К делу № 12-312/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

(не вступило в законную силу)

21 сентября 2018 года г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Крастелевой А.Ю.,

с участием заявителя ФИО1, представителя административной комиссии администрации МО г.-к. Анапа – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии МО г.-к. Анапа № 2220 от 22.08.2018 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии МО г.-к. Анапа № 2220 от 22.08.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае и назначено административное наказание в виде штрафа 1 000 рублей. ФИО1 обжаловал указанное постановление. 

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить в полном объеме, пояснил, что ширина набережной, где проводились астрономические наблюдения, составляла более 30 метров, телескоп на треноге, табурет и плакат располагались на краю пешеходной зоны, а занимаемая телескопов площадь не превышала 1 кв.м. с самой длинной стороной не более 1 м., пешеходный поток в указанном месте в то время незначителен и фактических помех прохожим астрономическое оборудование причинить не могло.

Представитель административной комиссии администрации МО г.-к. Анапа против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. 

Как видно из представленных суду материалов, постановление о виновности ФИО1 вынесено без учета сведений о наличии знака «Пешеходная зона», в отсутствие схемы дислокации расположения астрономического оборудования, сведений о принадлежности земельного участка. Не указан в постановлении об административном правонарушении пункт правил благоустройства территории МО г.-к. Анапа, в нарушении которого обвиняется ФИО1

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В данном случае при вынесении решения в отношении ФИО1 должностное лицо, составившее административный материал, не исследовало полностью и всесторонне вопрос о том, является ли участок набережной муниципальной собственностью, является ли Набережная пешеходной зоной, и преждевременно приняло решение о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона КК «Ооб административных правонарушениях».

В связи с чем, суд полагает необходимым отменить постановления и возвратить материалы в административную комиссию администрации МО г.-к. Анапа.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № 2220, вынесенное административной комиссией МО г.-к. Анапа 22 августа 2016 года в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» – отменить.

Возвратить в административную комиссиею МО г.-к. Анапа на новое рассмотрение административное дело в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения. 

Председательствующий: