Дело № 5-47/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Ивня Белгородской области 23 июня 2017 года 

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Шапилова М.А.

при секретаре Игнатенко И.В. 

с участием представителя МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» ФИО1,

в отсутствие представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе ФИО2, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащем образом, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» Ивнянского района Белгородской области,

установил:

В ходе проведенной 13.06.2017 года проверки и осмотра МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе было установлено, что разрушено твердое покрытие беговых дорожек, баскетбольной площадки; ступени бетонной лестницы, ведущей на спортивные сооружения, разрушены, с выступающей арматурой, что является нарушением пунктов 3.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, 4.2 СанПиН 2.4.4.2599-10.

В судебном заседании представитель МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» директор школы ФИО1 пояснил, что капитальный ремонт школы, в том числе ремонт беговой дорожки и спортивной площадки не проводился длительное время из-за отсутствия финансирования на эти цели. Также пояснил, что в 2017 году школе должны выделить денежные средства на ремонт спортзала.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья считает, что вина МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ установлена и доказана: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, и находящихся там вещей, документов от 13.06.2017 года №473, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 30.05.2017 года №473, протоколом об административном правонарушении от 14.06.2017 года №200/14.06.17

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, и находящихся там вещей, документов от 13.06.2017 года № 473 асфальтовое покрытие беговой дорожки и баскетбольной площадки неровное, с сильно выступающей, имеющей острые концы щебенкой, местами заросшее травой; ступени бетонной лестницы, ведущей на спортивные сооружения, разрушены, с выступающей арматурой. Замена, ремонт асфальтового покрытия, ремонт бетонной лестницы не проводились длительное время, с момента открытия школы в 1986 году, что является нарушением п.3.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.4.2 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», согласно которым, занятия на площадках, имеющих неровности и выбоины не проводятся.

Данные нарушения свидетельствуют о том, что проведение на школьной спортивной площадке МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» спортивных занятий невозможно. 

Согласно п.1.26 Устава МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников учреждения. Таким образом, юридическое лицо МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» своим бездействием допустило создание угрозы здоровью и травматизма учащихся школы, тем самым нарушив требования п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому в дошкольных и других образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. 

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу требований ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения санитарных правил и норм, а также свидетельствующих о том, что дирекция МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» приняла все зависящее от нее меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела.

Юридическим лицом совершено административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-гигиеническое благополучие учащихся и воспитанников школы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В связи с вышеизложенным, необходимо приостановление эксплуатации школьной спортивной площадки. 

Назначение МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» административного наказания в виде административного штрафа не позволит устранить нарушения, способствующие осуществлению воспитания и обучения учащихся школы в опасных для здоровья детей условиях с грубыми нарушениями п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, судья 

постановил:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» Ивнянского района Белгородской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации школьной спортивной площадки МБОУ «Кочетовская средняя общеобразовательная школа» по адресу: 

<

...> сроком на 60 суток с 23 июня 2017 года по 23 августа 2017 года с возложением обязанности по проведению мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Постановление направить в РОСП по Ивнянскому району Белгородской области немедленно, после его вынесения, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья - подпись - М.А. Шапилова