Дело № 5-364/2023

УИД 42RS0015-01-2023-001918-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ДША, ... года рождения, ...

УСТАНОВИЛ:

... в 11-10 по адресу ... выявлен и установлен гр-н респ. ... ДША ... г.р., имеющий Вид на жительство иностранного гражданина 82... выдан ..., ГУ МВД России по ..., взамен выданного ранее ВНЖ ..., не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ в нарушение требований постановления правительства РФ ... от ... "Об утверждении правил подачи иностранным гражданином и лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации". - ч.7 п.1 данного постановления, а именно иностранный гражданин имеющий статус постоянно проживающего на территории РФ, на основании ВНЖ, обязан, по истечении каждого последующего года, за годом получения, в течение двух месяцев обязан подать уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ, то есть до ... Ранее, а именно ... постановлением за ... от ..., данный гражданин уже был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за аналогичное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ДША вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, имеет ВНЖ, зарегистрирован и постоянно проживает ..., который находится в собственности семьи. Не трудоустроен, у него есть три дочери и сын, которые являются гражданами РФ. 

Суд, выслушав ДША, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона N 115-ФЗ от ... "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства правонарушения и вина ДША в его совершении подтверждаются помимо объяснений самого ДША, также письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении ..., объяснениями, копией паспорта, копией постановления по делу об административном правонарушении, распиской в получении вида на жительство, данными о гражданине, сведениями СПО «Мигрант», копией вида на жительство.

Таким образом, судом установлено, что гражданин ... ДША нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ повторно, а именно в срок по 11.05.2023г. включительно не исполнил обязанность по подаче в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на проживание уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, при этом, будучи привлеченным к административной ответственности за однородное правонарушение по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании Постановления ... от ..., вступившего в законную силу 09.08.2022г., чем нарушил режим пребывания в РФ повторно.

Действия ДША суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. 

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ДША объективной возможности для выполнения требований миграционного законодательства РФ, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ДША.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ содержит в качестве санкции помимо штрафа обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, однако в исключительных случаях оно может не применяться.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ... N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину и лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, такое наказание, как выдворение за пределы РФ в данном случае РФ не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, поскольку ДША имеет вид на жительство в РФ, имеет близких родственников – граждан РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, в связи с чем, суд считает возможным не назначать выдворение за пределы РФ, а ограничиться назначением административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ДША, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с 

<

***>)

ИНН/КПП: 

<

***>/421701001, Код ОКТМО: 32731000

Номер счёта получателя платежа: 40102810745370000032

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 013207212 Наименование платежа: административный штраф УМВД 

Код бюджетной классификации: 188 116 011 810 1 9000 140

УИН ...

Копия квитанции об уплате штрафа в 10-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Н. Чмыхова