УИД № 34RS0006-01-2024-006046-30

Дело № 2-269/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 февраля 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе 

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Карелиной Д.Ю.

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный страховой стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный страховой стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что дата г. через сайт «Госуслуги» обратилась в адрес ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Волгоградской области № иные данные от дата г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом, на дату обращения специальный стаж истца составил 25 лет 01 месяц 23 дня.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж истца не были включены периоды работы: 

- с дата г. по дата г. в должности воспитателя ММУ Детского кардиологического санатория г. Волгограда, поскольку организация не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением правительства РФ от 20.10.2022 г. № 781;

- с дата г. по дата г. в должности социального педагога МДОУ Детского сада комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда, поскольку данное учреждение не относится к образовательному учреждению для обучающихся с отклонениями в развитии.

Полагает, что незаконными действиями ответчика нарушено ее право в области социального обеспечения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № иные данные от дата г., возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность во включению в ее специальный педагогический стаж периоды работы: с дата г. по дата г. в должности воспитателя ММУ Детского кардиологического санатория г. Волгограда, с дата г. по дата г. в должности социального педагога МДОУ Детского сада комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда, а также по назначению страховой пенсии по старости с дата г.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, на удовлетворении исковых требований настаивали. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях и дополнительных возражениях на исковое заявление и уточненное исковое заявление. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 года;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию-за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 декабря 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 4 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими правилами.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ. 

Как следует из материалов дела, дата г. ФИО1, дата года рождения обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Волгоградской области № иные данные от дата г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на положения приложения 7 к Федеральному закону Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа, специальный стаж истца составляет 25 лет 01 месяц 23 дня.

Кроме того, указано, что в подсчет специального стажа не подлежат периоды работы:

- с дата г. по дата г. в должности воспитателя ММУ Детского кардиологического санатория г. Волгограда, поскольку организация не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением правительства РФ от 20.10.2022 г. № 781;

- с дата г. по дата г. в должности социального педагога МДОУ Детского сада комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда, поскольку данное учреждение не относится к образовательному учреждению для обучающихся с отклонениями в развитии.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца иные данные, дата г. она принята на должность воспитателя в ММУ Детский кардиологический санаторий г. Волгограда на период декретного отпуска сотрудника, дата г. уволена по основаниям ст. 31 КЗоТ (по собственной инициативе).

С учетом последовательного применения пенсионного законодательства к спорным правоотношениям, судом установлено, что Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию-за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 не содержит указание на организацию - кардиологический санаторий, работа в котором дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Также, Список профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не содержит указание на организацию - кардиологический санаторий, работа в котором дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как следует из выписки из ИЛС застрахованного лица ФИО1 период работы с дата г. по дата г. в должности воспитателя ММУ Детского кардиологического санатория г. Волгограда не содержит указание на код льготной работы.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, ст. 39 

Конституции Российской Федерации, ст. 8, ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, подп. «м» п. 1 и п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктами 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, регулирующими спорные правоотношения, и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» по их применению, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по Волгоградской области № иные данные от дата г. в части отказа во включении в ее специальный стаж периода работы с дата г. по дата г. в должности воспитателя ММУ Детского кардиологического санатория г. Волгограда, не подлежат удовлетворению.

При этом, в Списке должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность социального педагога и образовательное учреждение – дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований (п. 1.8).

В соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1, дата г. истец принята на должность методиста в МДОУ Детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда, с дата г. переведена на должность социального педагога, с дата г. переведена на должность воспитателя.

Из названия учреждения не следует, что оно отнесено к дошкольным образовательным учреждениям, поименованным в п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата г. № иные данные

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о государственной аккредитации иные данные и приложением к нему, МДОУ Детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда осуществляет образовательную деятельность. 

Согласно приказу комитета по образованию и науке иные данные от дата г., МДОУ Детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда признано аккредитованным по общеобразовательным программам дошкольного образования, учреждению присвоен государственный статус по типу – дошкольное образовательное учреждение, по виду – детский сад комбинированного вида второй категории.

Спорный период трудовой деятельности истца имел место после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации дата г.)

В выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о льготном стаже в отношении спорного периода отсутствуют. Между тем, период работы истца в МДОУ Детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда с дата г. содержит указание на код льготной работы 27-ГП.

Из представленной по запросу суда справки МДОУ Детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда следует, что в соответствии ГК РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-Ф3 «О некоммерческих организациях», Законом РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», Уставом города-героя Волгограда и иными нормативными правовыми актами РФ, на основании постановления администрации Волгограда от 07.11.2011 г. № 3401 «O создании муниципальных образовательных учреждений Советского района Волгограда путем изменения типа» создано муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда, путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения. По результатам аттестации и государственной аккредитации муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 180 общеразвивающего вида Советского района г. Волгограда приказом управления образования администрации Волгограда от 29.08.2001 г. № 569 реорганизовано путем преобразования в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда согласно передаточному акту и является его правопреемником.

В соответствии со свидетельством о государственной аккредитации от 21.12.2010 г. № 760 выданном комитетом по образованию и науке администрации Волгоградской области учреждению установлен статус дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида. 

В приложение № 1 к свидетельству о государственной аккредитации указана ступень образования по программе подготовке к школе детей с общим недоразвитием речи в условиях специального детского сада. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» указано: п. 8 детский сад комбинированного вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании); п.) в группах компенсирующей направленности осуществляются квалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, а также с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей;

п.43 - в штатные расписания дошкольных образовательных учреждений, обеспечивающих воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также коррекцию недостатков их физического и (или) психического развития, в случае необходимости могут быть введены дополнительные должности учителей-дефектологов, учителей-логопедов, логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов, воспитателей и других работников (в зависимости от категории детей) в пределах ассигнований, выделяемых по решению учредителя на эти цели.

В Уставе МОУ Детского сада № 180 в редакции 2011 года указано: в п. 2.2 абз. 7 основными задачами детского сада является в том числе задача оказания: квалификационной коррекции недостатков в психоречевом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья (тяжелыми нарушениями речи); в п.3.10 структурными единицами детского сада являются группы общеразвивающей направленности для детей дошкольного возраста, группы компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В период с 21.10.2010 (учитывая свидетельство о государственной регистрации) по настоящее время в Детском саду функционируют группы компенсирующего вида для детей с ограниченными возможностями здоровья (тяжелые нарушения речи). 

Штатными педагогическими единицами работающими в группах компенсирующего вида для детей с ограниченными возможностями здоровья являются учителя-логопеды, воспитатели групп компенсирующего вида, педагог-психолог, социальный педагог.

В дальнейшем в целях приведения наименования учреждения в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» приказом департамента по образованию администрации Волгограда от дата г. № иные данные муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 180 Советского района г. Волгограда».

В целях проверки доводов иска, судом истребованы дополнительные доказательства, свидетельствующие об отнесении образовательного учреждения к дошкольным образовательным учреждениям, поименованным в п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781

В соответствии с уставом МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда» в редакции от 2011 г., одним из основных видов деятельности детского сада является в том числе квалификационная коррекция недостатков в психоречевом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья (тяжелыми нарушениями речи) (п. 2.2). 

Согласно должностным обязанностям социального педагога, истец осуществляла деятельность по работе с детьми с ограниченными возможностями (ОВЗ), в том числе в группе компенсирующей направленности (п. 3.7).

В соответствии со справкой МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда» от дата г., ФИО1 в период с дата г. по дата г. работала в должности социального педагога в группах для детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) (группа компенсирующего вида для детей с тяжелыми нарушениями речи).

Таким образом, из анализа представленных суду письменных доказательств следует, что замещая должность социального педагога, истец осуществляла трудовую деятельность в учреждении, поименованном в п. 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в связи с чем, вправе требовать включения в специальный стаж оспариваемого периода работы с дата г. по дата г. в должности социального педагога МДОУ Детского сада комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда, по основаниям п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая заявленные требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с дата г., суд приходит к следующему.

Из оспариваемого решения пенсионного органа № иные данные от дата г. следует, что на дату обращения с заявлением - специальный стаж ФИО1 составил 25 лет 01 месяц 23 дня, при необходимом стаже равном 25 лет.

Исходя из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 2 апреля 2019 года № 854-О, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), то есть ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости. При этом период, когда пенсия по старости им не назначается, по срокам синхронизирован с повышением общеустановленного пенсионного возраста. Для каждого из таких лиц, имеющих необходимый для приобретения права на пенсию специальный страховой стаж, это, по сути, означает увеличение фактического возраста досрочного назначения страховой пенсии по старости в общей сложности на 60 месяцев.

При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в настоящее время пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, назначается только по истечении определенного срока с момента возникновения права на пенсию.

Установив, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец достигла необходимой продолжительности стажа 25 лет, учитывая положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», принимая во внимание расчет стажа истца, приведенного в оспариваемом решении № иные данные от дата г., в соответствии с которым право на пенсию у истца возникнет не ранее дата г. (дата г. + 5 лет), суд приходит к выводу о том, что право на пенсию истец приобретет не ранее дата г., в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости не усматривается, поскольку назначение пенсии на будущее время действующим законодательством не предусмотрено. 

Руководствуясь ст.ст 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный страховой стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № иные данные от дата г. В части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периода работы с дата г. по дата г. в должности социального педагога МДОУ Детского сада комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность по включению в специальный страховой стаж ФИО1 (дата года рождения, СНИЛС иные данные периода работы с дата г. по дата г. в должности социального педагога МДОУ Детского сада комбинированного вида № 180 Советского района г. Волгограда, по основаниям п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальных требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный страховой стаж периода работы с дата г. по дата г. в должности воспитателя ММУ Детского кардиологического санатория г. Волгограда, по назначению досрочной страховой пении по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года.

Судья С.В. Чекашова