Дело № 2а-250/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Ветохиной Т.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Татаренко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 12 сентября 2024 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности: по транспортному налогу с физических лиц в размере 8 918 рублей 80 копеек (за 2020 год в размере 1 304 рубля 75 копеек, за 2021 год в размере 3 193 рубля 05 копеек, за 2022 год в размере 4 421 рубль); налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 189 рублей, а также суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 1 279 рублей 56 копеек, а всего на общую сумму 10 387 рублей 36 копеек. 

В обоснование своих требований, административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области (№) и является плательщиком налога на имущество, транспортного налога и обязан уплачивать налоги в соответствии с действующим налоговым законодательством РФ. 

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств в соответствии со ст. 85 НК РФ, плательщик в налоговом периоде 2020-2022 год имел в собственности объекты налогообложения:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: №, год выпуска 1997, дата регистрации права 27.09.2002;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: №, год выпуска 2000, дата регистрации права 05.04.2013;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: №: №, год выпуска 1993, дата регистрации права 29.05.2019;

Жилые дома, 

<

адрес>, кадастровый №, Площадь: 85,4, дата регистрации права 05.10.2017.

Согласно налоговому уведомлению №18013933 от 01.09.2021 сумма транспортного налога за 2020 год составила 2947 рублей, налоговому уведомлению № 9078037 от 01.09.2022 сумма транспортного налога за 2021 год составила 3193 рубля 05 копеек, налоговому уведомлению №91877319 от 31.07.2023 сумма транспортного налога за 2022 год составила 4421 рублей, сумма налога на имущество физических лиц за 2022 год составила 189 рублей.

В соответствии со статьей 69,75 НК РФ ответчику направлялось требование от 23.07.2023 года №13568 об уплате:

- транспортного налога с физических лиц в размере 8087 рублей 80 копеек, 

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 959 рублей;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 61 рубль;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, определяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 825 рублей 55 копеек.

Мировым судьей судебного участка № 42 Октябрьского судебного района Волгоградской области 19.01.2024 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который отменен 05.02.2024 года. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в содержащемся в административном иске заявлении, просил дело рассмотреть без участия представителя инспекции. 

Административный ответчик, в судебном заседании представил доказательства об оплате налоговых платежей за 2020 год, и 2022 года, требования административного иска о взыскании налогов за 2021 года признал в полном объеме, предоставив в судебное заседания документы подтверждающие оплату транспортного налога за 2021 год в размере 3 193 рубля 05 копеек.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1, п. 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком НДФЛ, налога на имущество физических лиц, транспортного налога.

Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области в адрес административного ответчика направила налоговое уведомления №18013933 от 01.09.2021 сумма транспортного налога за 2020 год составила 2947 рублей, № 9078037 от 01.09.2022 сумма транспортного налога за 2021 год составила 3193 рубля 05 копеек, №91877319 от 31.07.2023 сумма транспортного налога за 2022 год составила 4421 рублей, сумма налога на имущество физических лиц за 2022 год составила 189 рублей.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области было направлено требование об уплате налога от 23.07.2023 года №13568 об уплате:

- транспортного налога с физических лиц в размере 8087 рублей 80 копеек, 

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 959 рублей;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 61 рубль;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, определяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 825 рублей 55 копеек.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела на основании определения мирового судьи судебного участка № 42 Октябрьского судебного района Волгоградской области, от 05.02.2024 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен, Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области обратилась с административным исковым заявлением в суд 24.07.2024 г., то есть в установленные законом сроки.

Между тем в ходе рассмотрения указанного административного дела ответчиком в судебное заседание были предоставлены документы об оплате налогов.

Так, согласно чеку-ордеру от 13.01.2022 года ФИО1 было оплачено налоговое уведомление №18013933 от 01.09.2021, сумма транспортного налога за 2020 год в размере 2947 рублей.

Согласно чека-ордера от 23 октября 2023 года, ФИО1 было оплачено налоговое уведомление № №91877319 от 31.07.2023, а именно сумма транспортного налога за 2022 год в размере 4421 рублей и сумма налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 189 рублей.

Таким образом, ответчиком предоставлены доказательства оплаты сумм налогов, за 2020 и 2022 годы, в связи с чем, в этой части административный иск удовлетворению не подлежит, а подлежит удовлетворению в части взыскания с ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 года в размере 3 193 рубля 05 копеек.

Вместе с тем, суд учитывает, что задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 года в размере 3 193 рубля 05 копеек была оплачена административным ответчиком 12 сентября 2024 года, что подтверждается чеком по операции, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данное решение в размере 3 193 рубля 05 копеек в исполнение не приводить.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с ФИО1 суммы пени в размере 1 279 рублей 56 копеек, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).

Согласно абзаца 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», указанный принцип выражается в том числе в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса).

В силу статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (часть 5).

Из нормы части 6 статьи 289 КАС РФ следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 3 статьи 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности оценивает суд.

Суд учитывает, что в соответствии с требованием от 23 июля 2023 г. №13568 задолженность ФИО1 по пеням составляла 825 рублей 55 копеек, при этом как в названном требовании, так и в решении налогового органа от 24 ноября 2023 г. №6402 сведения об обязательных платежах, на которые начислены пени, отсутствуют.

Представленная с административным иском таблица о начислении пеней за период с 1 января 2023 г. также не содержит в себе информации о периодах образования недоимки, за который ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате налога, что повлекло начисление пени, сведений о том, уплачены ли последним суммы этих налогов, взысканы в судебном порядке, либо иные данные о том, что срок предъявления требований о взыскании этих налогов и начисленных на них пени не истек.

Судом дополнительно направлен запрос в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области об обосновании заявленного ко взысканию размера пени по требованию от 23 июля 2023 г. №13568. 

Согласно поступившему ответу от 28 августа 2024 г. №02-21/11748@, административным истцом также сообщено об образовании у ФИО1 отрицательного сальдо по единому налоговому счету и воспроизведены доводы административного иска.

В этой связи, судом откладывалось разбирательство дела по существу для предоставления Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области доказательств обоснованности заявленного ко взысканию размера пени по требованию от 23 июля 2023 г. №13568. Однако, возложенная законом и судом на административного истца обязанность по доказыванию наличия оснований для взыскания суммы наложенных санкций и их размера, Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области не исполнена. 

Таким образом, поскольку административным истцом не представлено сведений об обязательных платежах, на которые начислены спорные суммы пени, сроках их уплаты, об уплате либо взыскании таких налогов, что не позволило суду проверить, не истекли ли сроки для взыскания задолженности по обязательным платежам, то есть Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области не доказано наличие оснований для взыскания с административного ответчика спорных сумм пени, суд приходит к выводу об отказе в этой части удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, №, адрес места жительства: 

<

адрес>, 

<

адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: 

<

адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 года в размере 3 193 (три тысячи сто девяносто три) рубля 05 копеек, в остальной части административного иска отказать.

Решение в части взыскания с ФИО1 в пользу МИФНС России №11 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 3 193 рубля 05 копеек в исполнение не приводить. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Октябрьский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2024 года.

Председательствующий