Дело №2-6457/2025

УИД 03RS0003-01-2025006919-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6457/2025 по иску Сайфуллин Риф Лотович к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении пенсионных прав, в обоснование требований указав на то, что в период с 1998г. по 2008г. осуществлял трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, за это время им производились, в том числе в составе единого социального налога при уплате патента с 1998г. по 2008г. Между тем, в лицевом счете истца уплаченные платежи отражены неверно, что влияет на включение периодов осуществления вышеназванной деятельности в стаж.

ФИО1 просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет пенсии в связи с включением в трудовой (страховой) стаж время работы с 1998г. по 2008г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Истец уточнил исковые требования, поскольку согласно ответу на судебный запрос, ответчик включил в страховой стаж периоды, указанные в просительной части искового заявления, а также сделал перерасчет с 01.08.2025г. Однако, факт удовлетворения исковых требований, предъявляемых к ответчику, был после обращения истца в суд, что дает право на взыскание судебных издержек, согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2013г. №1 2О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Поскольку ФИО1 были понесены расходы, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату юридических услуг на сумму 10 500 рублей по договору на оказание услуг №Ф-652/2025 от 15.04.2025г., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 500 рублей согласно договору №Ф-697/2025 от 08.07.2025г., расходы на оплату юридических услуг по договору №Ф-600/2025 в размере 28 320 рублей, всего в размере 69 320 рублей.

В ходе рассмотрения дела истцом снова были увеличены исковые требования, ФИО1, в дополнение к ранее заявленным исковым требованиям просил обязать ответчика включить в его трудовой (страховой) стаж период работы с 01.09.2008г. по 15.02.2011г. в ООО «Агрофирма Уныш» и произвести перерасчет пенсии в связи с включением данного периода работы в страховой стаж. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 просил требования удовлетворить с учетом всех уточнений, относительно периода работы индивидуальным предпринимателем пояснил, что данные периоды включены в страховой стаж в ходе рассмотрения дела, в досудебном порядке периоды не были включены ответчиком, просил взыскать понесенные расходы.

Представитель ответчика ФИО3 в иске просила отказать по тем основаниям, что в марте 2025 года истец обращался с письменным заявлением о включении периодов работы индивидуальным предпринимателем, на что ему был дан ответ о предоставлении дополнительных документов, все работы Фондом производились до обращения истца в суд.

Представитель третьего лица на рассмотрение дела не явился, от МРИ ФНС России №39 по РБ в материалы дела поступил письменный отзыв, согласно которому третье лицо просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированный в системе индивидуального (персонифицированного) учета 27.01.1999г., является получателем страховой пенсии по старости, согласно решению ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы, с 19.02.2014г., по общим основаниям.

Страховые пенсии по старости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015.

Осуществление деятельности истцом в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается Выпиской из ЕГРИР от 23.03.2012г. №3374А/2012.

ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан по вопросу пенсионного обеспечения, на что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес заявителя был направлен ответ (№ЛЧ-02-09/6056л-1 от 14.03.2025г.) из содержания которого следует, что заявитель состоял на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.1996г. по 23.03.2012г. Страховая пенсия по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена с 05.01.2014г. При назначении пенсии во внимание были приняты стаж и страховые взносы, содержащиеся на лицевом счете №046-976-847 24. Для дополнения индивидуального лицевого счета заявителю необходимо представить справку территориального налогового органа о полученных заявителем доходах и уплаченных страховых взносах с 1996г. по 2001г. После получения ответа следует обратиться в территориальный орган Социального фонда с заявлением о внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, по результатам рассмотрения будет принято решение о корректировке сведений и проведении мероприятий по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица либо принято решение об отказе в корректировке. Информация о стаже за 2011, 2012г.г. будет внесена в индивидуальный лицевой счет. В настоящий момент проводится необходимые меры, данные периоды будут засчитаны в страховой стаж. Отделу установления пенсий №11, Отделу контроля установления пенсий №11 поручено дополнить данные о стаже в программном комплексе «НВП» с учетом справки об уплате страховых взносов о фиксированном размере за отчетные периоды с 2002г. по 2009г. и по выписке из индивидуального лицевого счета с 2010г. по 2012г.

Сведения о регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя подтверждены также ответом МРИ ФНС России №40 по РБ №11-13/00249 от 14.01.2014г. на запрос пенсионного органа, согласно которому ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.1996г. по 23.03.2012г., декларация о доходах, полученных в 1996г. не представлена.

На судебный запрос из МРИ ФНС России №39 по РБ поступил ответ №04-05/015126@ от 18.07.2025г., согласно которому сумма полученных доходов составила: за 2004г. – 18 000 рублей, за 2005г. – 333 500 рублей, за 2006г. – 257 000 рублей, за 2007г. – 165 000 рублей, за 2008г. – 0 рублей. Сведения об уплаченных страховых взносах в налоговом органе за 1998 – 2016гг., с 01.02.1996г. по 31.12.2003г. - отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 1 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством: Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).

С дата вступил в силу Федеральный закон от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст. 36).В соответствии с п. 2 ст. 3 данного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 13 данного Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 21.07.2025г. №02-12-19-13/70835 на судебный запрос следует, что при определении продолжительности страхового стажа ФИО1 учтены, в том числе, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.1998г. по 31.12.2000г., с 01.02.2001г. по 30.06.2001г., с 01.10.2001г. по 23.03.2012г.

Периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.1996г. по 30.09.1998г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 01.07.2001г. по 30.09.2001г. не учтены в связи с отсутствием сведений о доходах и об уплате страховых взносов.

В составе страхового стажа учтен период работы на предприятии «Овен» с 05.05.1996г. по 18.11.1997г., который совпадает с работой в качестве индивидуального предпринимателя.

При определении продолжительности страхового стажа при первоначальном назначении ФИО1 пенсии по старости, кроме вышеперечисленных периодов работы не была учтена работа в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999г. по 26.01.1999г., с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., с 01.02.2008г. по 06.12.2011г., с 06.03.2012г. по 23.03.2012г.

В настоящее время периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999г. по 26.01.1999г., с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., с 01.02.2008г. по 06.12.2011г., с 06.03.2012г. по 23.03.2012г. учтены при определении продолжительности страхового стажа. Включение указанных периодов на размер пенсии и на определение права на пенсию не повлияло.

Страховые взносы за работу в качестве индивидуального предпринимателя в 2002г. – 2010г. и в 2012г. учтены при определении размера пенсии ФИО1 при ее первоначальном назначении.

Страховые взносы за работу в качестве индивидуального предпринимателя в 2010-2011гг., уплаченные ФИО1 после назначения ему пенсии по старости, учтены при перерасчете с 01.08.2025г., осуществляемого в беззаявительном порядке, при этом размер пенсии пересчитан с даты ее первоначального назначения.

Таким образом, ответчиком учтены все периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности, в которых им произведена уплата страховых взносов.

Относительно исковых требований о включении в страховой стаж периода работы с 01.09.2008г. по 15.02.2011г. в ООО «Агрофирма Уныш» и произвести перерасчет пенсии в связи с включением данного периода работы в страховой стаж, судом учитываются следующие обстоятельства.

Согласно ответу Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09.10.2025г. №0211-18-11/105521 с заявлением о перерасчете пенсии в феврале 2025г. ФИО1 не обращался.

В трудовую книжку истца серии № внесены записи №22 и №23 о периоде работы с 01.09.2008г. по 15.02.2011г. в ООО Агрофирма «Уныш».

Между тем, в соответствии с ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09.10.2025г. №0211-18-11/105521 информация о том, что ФИО1 работал с 01.09.2008г. по 15.02.2011г. в ООО агрофирма «Уныш», а также о сумме начисленных за указанный период работы страховых взносах, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует.

Из ответа Архивного отдела Администрации МР Нуримановский район от 05.11.2013г. №596 на запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан следует, что документы ООО Агрофирма «Уныш» на хранение в архив не передавались.

Согласно ответу Национального архива Республики Башкортостан от 07.10.2025г. №с/п-774 документы ООО Агрофирмы «Уныш» на хранение не поступали.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учёта подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в п.43 Постановления от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6", неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Из приведенных положений следует, что неуплата страховых взносов не является основанием для отказа в требовании о включении периода работы в страховой стаж, однако, при условии начисления таких страховых взносов, то есть подтверждения начисления заработной платы истцу, чего в ходе рассмотрения дела истцом не представлено, а судом не добыто.

Истцом в материалы дела сведения о заработной плате, о произведенных начислениях страховых взносов и об их уплате не представлены, такие данные не получены и судом в ходе рассмотрения дела, с учетом чего, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

Относительно исковых требований в части взыскания понесенных расходов на оказание юридической помощи, судом учитываются правила ч.1 ст.98 ГПК РФ, а также тот факт, что данные о стаже с учетом справки об уплате страховых взносов о фиксированном размере за отчетные периоды с 2002г. по 2009г. и по выписке из индивидуального лицевого счета с 2010г. по 2012г. учтены пенсионным органом в досудебном порядке, что подтверждается письмом №ЛЧ-02-09/6056л-1 от 14.03.2025г., согласно ответу Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 09.10.2025г. №0211-18-11/105521 с заявлением о перерасчете пенсии в феврале 2025г. ФИО1 не обращался, таким образом, оснований для обращения с иском в данной части у истца не имелось, поскольку права истца ответчиком не были нарушены, понесенные расходы возмещению ответчиком не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сайфуллина Рифа Лотовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении пенсионных прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. 

Мотивированное решение составлено 01.11.2025г.

Судья Э.И. Табульдина