оДело № 5-167/2024

Поступило 06.06.2024 г.

УИД: 54RS0013-01-2024-001871-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2024 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Майдан Л.Г.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «ФАРТИКО»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФАРТИКО» в срок до 27.04.2024г. умышленно не выполнил законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. 

Представитель ООО «ФАРТИКО» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судебной повесткой по месту нахождения, указанному в регистрационных документах, которая была возвращена в суд за истечением срока хранения.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая изложенное, суд считает извещение представителя юридического лица, надлежащим образом, поскольку ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, представителя юридического привлеченного к ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. 

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ч.3 ст.25.15 КоАП РФ местом нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.3 ст.54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. 

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из представленных в суд материалов дела усматривается, что в связи с проведением расследования в отношении юридического лица ООО «ФАРТИКО», по факту осуществления перевозки грузов с нарушением пп. 1), пп. 2) п. 13 Приложения №3 Приказа Минтранса России от 28.10.2020 №440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2020 №61118); ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» определением №04ПР/53203005965/11.23_2 от 17.04.2024 г. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, истребовано ряд документов по месту нахождения юридического лица: 

<

адрес>, для определения лица, в отношении которого будет составлен протокол об административном правонарушении. 

Согласно предоставленного отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №17392094389803, с официального сайта ФГУП «Почты России» статус письма – вручение адресату 17.04.2024г.

Главным государственным инспектором ТОГДН по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО направлена повестка о явке законного представителя ООО «ФАРТИКО» для составления протокола.

Согласно предоставленного отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №17392095386337, с официального сайта ФГУП «Почты России» статус письма – вручение адресату 27.05.2024 г.

Таким образом, поводом для составления протокола об административном правонарушении №000000919 от 29.05.2024 г. послужило невыполнение требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставление ООО «ФАРТИКО» сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для разрешения дела. 

Вина ООО «ФАРТИКО» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами. 

- протоколом об административном правонарушении №000000919 от 29.05.2024г., содержащим обстоятельства содеянного (л.д. 2-3);

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, которые подлежат указанию в протоколе по делу об административном правонарушении, в том числе, относящиеся к событию правонарушения и месту его совершения

- решением о проведении постоянного рейда (л.д. 6-7);

- актом постоянного рейда (л.д. 8);

- определением от 17.04.2024 (л.д. 9-10) о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела;

- списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 12, 16) из которого усматривается, что копия определения направлена ООО «Фартико» 10.04.2024;

- отчетами об отслеживании с почтовыми идентификаторами 17392094389803 (л.д. 13), из которого усматривается, что копия определения об истребовании сведений вручена адресату 23.04.2024 ;

- сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которому местом нахождения ООО «ФАРТИКО» является: 

<

адрес> (л.д. 18-19).

Таким образом, сведения, запрашиваемые главным государственным инспектором ТОГАДН по Новгородской области в порядке ст.26.10 КоАП РФ, то есть лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, не предоставлены. В трехдневный срок ООО «ФАРТИКО» не уведомило должностное лицо, вынесшее определение об истребовании сведений, о невозможности предоставления указанных сведений, в связи с чем не предоставление сведений расценивается как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ООО «ФАРТИКО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ООО «ФАРТИКО» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9. КРФоАП, судья

Постановил:

Признать ООО «ФАРТИКО», 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа размере 50 000 рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по Новгородской области (МТУ Ространснадзора по СЗФО, л/с 04501БF3420, ИНН 

<

***>, КПП 783801001, 

Отделение НОВГОРОД БАНКА РОССИИ // УФК по Новгородской области, г. Великий Новгород

БИК 014959900

ОКТМО 497010000

Расчетный счет 

<

***>

Корр счет 

<

***>

КБК 10611601171010007140

УИН 10650602240000009194

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Л.Г. Майдан