Дело N 2-196/2020

УИД: 26RS0023-01-2019-005762-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело N 2-196/2020 по иску администрации Минераловодского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 20 583,79 рубля, из которых: 16 718,73 рублей - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 201 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019; 3 865,06 рублей - пеня за период с 01.01.2012 по 25.09.2019, расторжение договора аренды земельного участка N 201 от .............. площадью 1 200 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложения обязанности передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Минераловодского городского округа обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование которого указала, что на основании постановления администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от .............. N 1787 между администраций .............. - арендодателем и К.Л.С. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 201 от .............. года

.............. на основании соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 201 от .............. К.С.Л. передал, а ФИО1 принял на себя в полном объеме права и обязанности "арендатора" по договору аренды земельного участка N 201 от ...............

По условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 1 200 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., .............., для индивидуального жилищного строительства.

Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю .............., регистрационная запись N ...............

Согласно пункту 2.1 указанного договора аренды срок действия договора установлен с 12 июля 2010 года по 11 июля 2059 года.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды земельного участка N 201 от .............. арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально. В соответствии с п. 4.1.1. договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению и(или) не внесении аренной платы более чем за 6 месяцев, а также в случае нарушения других условий договора.

По состоянию на 25.09.2019 года по данному земельному участку имеется задолженность арендатора ФИО1 в размере 16 718,73 рублей за период с 01.01.2012 года по 25.09.2019 года.

На основании п. 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по указанному договору арендатор ФИО1 обязан выплатить арендатору пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной плате за каждый день просрочки. В результате неоплаты арендной платы, образовалась пеня за период с 01.01.2012 года по 25.09.2019 года в размере 3 865,06 рублей.

Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы по договору аренды (исх. N 611п от 01.10.2019 года).

В указанный срок должник своё обязательство по договору аренды земельного участка не исполнил в полном объёме, не исполнено оно и на момент предъявления настоящего заявления в суд.

Следовательно, на основании вышеизложенного, истец имеет основания для досрочного расторжения договора аренды земельного участка N 201 от .............., в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка.

Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа направлено письменное предупреждение о добровольной передаче земельного участка с приложением трех экземпляров акта приема-передачи земельного участка (исх. N 611п от 01.10.2019 года).

Исходя из вышеизложенного, ответчик ФИО1 обязан возместить общую сумму задолженности в пользу администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в размере 20 583,79 рублей.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 20 583,79 рубля, из которых: 16 718,73 рублей - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 201 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019; 3 865,06 рублей - пеня за период с 01.01.2012 по 25.09.2019, расторгнуть договор аренды земельного участка N 201 от .............. площадью 1 200 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка, а также возложить на ФИО1 обязанность передать указанный земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

Представитель истца администрации Минераловодского городского округа, извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик ФИО1, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч.ч.2, 3.ст. 167 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчику по месту жительства вместе с исковым материалом судом были направлены судебные повестки о назначении судебного заседания. Однако в суд 17 февраля 2020 года не явился, о причинах неявки в суд не сообщил. Какие-либо доказательства, возражения не представил. Судебная повестка с уведомлением о вручении была возвращена в суд с отметкой "не проживает".

Согласно части 2 статьи 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последний не принял мер для получения почтовой корреспонденции, сообщения иного адреса либо иного способа уведомления суду для его извещения не представил.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца администрации Минераловодского городского округа, и ответчика ФИО1 

Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так, согласно статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В статье 8 ГК РФ указывается, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (статья 609 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Статьей 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут быть переданы земельные участки.

На основании пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пунктами 1-2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2) (глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кадастровая стоимость в соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации применяется для целей исчисления арендной платы по договору аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ принципы определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должны утверждаться Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 года установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и утверждены правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 года N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

Аналогичная позиция закреплена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 года.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от .............. N 1787, земельный участок площадью 1 200 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, был предоставлен К.С.Л. в аренду сроком на 49 лет.

.............. между Муниципальным образованием - город Минеральные Воды, от имени которого, в соответствии с Уставом города Минеральные Воды, выступает администрация города Минеральные Воды, (арендодатель) с одной стороны, и К.С.Л., (арендатор) с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка N 201, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 1 200 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 12 июля 2010 года по 11 июля 2059 года.

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2.2 Договора аренды).

В соответствии с пунктами 3.1 - 3.2 указанного договора, размер арендной платы составляет 176,40 рублей в год, которая вносится арендатором ежеквартально.

При расчете применяются размеры ставок арендной платы за землю, утвержденные Правительством Ставропольского края.

Пунктом 3.6 договора аренды предусмотрена возможность изменения размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке без подписания сторонами дополнительных соглашений при изменении порядка, влекущего изменения размера арендной платы. В свою очередь арендатор обязан вносить арендную плату в ином размере на основании публикации в средствах массовой информации.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала путем перечисления на счет (пункт 3.2).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды, арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,03% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2.). 

Передаточный акт в соответствии договором аренды земельного участка N 201 от .............. между сторонами был подписан.

.............. Управлением Федеральной регистрационной службы по .............. был зарегистрирован договор аренды земельного участка N 201 от .............., номер регистрации N ..............

В судебном заседании также установлено, что .............. между К.С.Л. и ФИО1 было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды N 201 от .............. земельного участка, площадью 1 200 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером .............. находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства.

По смыслу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перемены лиц в обязательстве к новому арендатору - ФИО1 переходит обязанность по внесению арендной платы в размере, определенном при передаче земельного участка в аренду правопредшественнику - К.С.Л.

В статье 309 ГК РФ указывается, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ).

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 уклонялся от исполнения условий договора аренды земельного участка N 201 от .............., свои обязательства по внесению арендных платежей ответчик надлежащим образом не исполнил, несвоевременно оплачивал арендную плату, в результате чего за ним образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 201 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019 в размере 16 718,73 рублей, и пени за нарушение срока внесения арендной платы за период за период с 01.01.2012 по 25.09.2019 в размере 3 865,06 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей ФИО1 по уплате арендных платежей по договору, Управлением имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края в адрес ответчика направлялось досудебное предупреждение о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате в добровольном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что с момента заключения соглашения о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка до момента обращения в суд ответчик ни разу не вносил арендную плату по договору.

В свою очередь обязанность своевременного внесения арендатором арендной платы установлена пунктом 1 статьи 614 ГК РФ.

Разрешая настоящий спор, суд с учетом установленных по делу данных о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательства по внесению арендной платы за землю, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца задолженности по арендной плате за указанный выше период.

Расчет размера арендной платы, рассчитанный истцом соответствует порядку расчета по аренде предусмотренном п. п. 3.1 - 3.8. договора аренды земельного участка N 201 от ...............

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик должен уплатить в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка N 201 от 13.08.2010 года за период с 01.01.2012 по 25.09.2019 в размере 16 718,73 рублей, пени за период с 01.01.2012 по 25.09.2019 в размере 3 865,06 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 уведомлен истцом о том, что за ним образовалась задолженность по арендной плате и в случае непогашения задолженности администрация Минераловодского городского округа расторгнет договор аренды.

Установив, что сторонами в договоре было согласовано в качестве одного из оснований для досрочного расторжения договора невнесение арендной платы более чем за 6 месяцев, и такие обстоятельства по делу судом были достоверно установлены, а также что истец в соответствии со статьей 452 ГК РФ направил ответчику 01 октября 2019 года уведомление об имеющейся задолженности по договору и о расторжении договора аренды в случае, если задолженность не будет погашена, что уведомление ответчиком было получено, суд пришел к выводу о том, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Часть третья статьи 619 ГК РФ предусматривает основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, в том числе, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Установив, что администрация Минераловодского городского округа уведомляла ФИО1 о расторжении договора аренды согласно требованиям статьи 619 ГК РФ, суд полагает, что имеются правовые основания для досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя.

Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства. 

Поскольку истцом было направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, исковые требования о досрочном расторжении договора аренды земельного участка с ФИО1, в силу положений статьи 619 ГК РФ, суд считает подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 622 ГК РФ обязанность по возврату арендованного имущества возложена на арендатора. 

Разрешая настоящий спор, суд с учетом установленных по делу данных о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательства по внесению арендной платы за землю, считает необходимым возложить на ответчика обязанность возвратить истцу спорный земельный участок по акту приема-передачи.

В силу абзаца третьего подпункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ администрация Минераловодского городского округа освобождена от уплаты государственной пошлины, как орган, выступающий в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статей 61.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе и государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Судом удовлетворены требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 16 718,73 рублей и пени в размере 3 865,06 рублей, а всего на общую сумму 20 583,79 рубля, и при указанной цены иска уплате подлежит государственная пошлина в размере 817,51 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в бюджет Минераловодского городского округа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 96, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края задолженность в размере 20 583,79 рубля, из которых: 16 718,73 рублей - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 201 от .............. за период с 01.01.2012 по 25.09.2019; 3 865,06 рублей - пеня за период с 01.01.2012 по 25.09.2019.

Расторгнуть договор аренды земельного участка N 201 от .............. площадью 1 200 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:24:040729:189, находящийся по адресу: .............., для индивидуального жилищного строительства, в связи с неисполнением условий договора аренды земельного участка.

Возложить на ФИО1 обязанность передать администрации Минераловодского городского округа в надлежащем состоянии земельный участок площадью 1 200 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., находящийся по адресу: .............., по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Минераловодского городского круга государственную пошлину в размере 817,51 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 22 февраля 2020 года.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.

Дело N 2-196/2020

УИД: 26RS0023-01-2019-005762-04