Дело № 5-168/2020

УИД 51RS0002-01-2020-000530-05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 12 марта 2020 года

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшейся, 

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

*** на таможенный пост *** Мурманской таможни (адрес***) по направлению «выезд» с таможенной территории Евразийского Экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз), в качестве пассажира транспортного средства – «***», регистрационный номер «***», прибыла гражданка *** ФИО1, *** года рождения.

В ходе совершения таможенных операций и прохождения таможенного контроля ФИО1 проследовала по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и должностному лицу таможенного поста *** не предъявляла, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявляла.

В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО1 с таможенной территории ЕАЭС вывозится товар: 

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***.

В объяснении от *** ФИО1 пояснила, что *** она вывозила из России ***. О необходимости декларирования не знала.

Таким образом, в рамках таможенного контроля товары, перемещаемые гражданкой ФИО1 (***), идентифицированы таможенным органом, согласно решению №*** как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования, подлежащие декларированию по установленной форме.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого правонарушения признала, обстоятельств дела не оспаривала, просила назначить минимальный вид и размер наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-9); 

- Актом таможенного осмотра товаров №*** от ***, которым было установлено, что гражданка ФИО1 с таможенной территории ЕАЭС вывозит товар: ***, который не относится к товарам для личного пользования, и подлежит декларированию по установленной форме (л.д. 10-28);

- Объяснением ФИО1 от ***, из которого следует, что *** она вывозила из России ***. О необходимости декларирования не знала (л.д. 30, 43);

- Протоколом изъятия вещей и документов от ***, из которого следует, что в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар - *** (л.д. 32-37);

- Актом приема-передачи вещественных доказательств от ***, согласно которому изъятый предмет административного правонарушения был помещен на хранение в КХВД (камеру хранения вещественных доказательств) таможенного поста *** Мурманской таможни (адрес***) (л.д. 39-42); 

- Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №*** от *** (л.д. 44-50);

- Протоколом опроса ФИО1 от ***, в котором она пояснила, что ей было поручено переместить *** из одного здания к другому и передать их одному из руководителей своей организации по адресу: ***, но она забыла их выложить и *** поехала в *** с *** (л.д. 70-71);

- Письмом №*** от *** РК «***» таможенному органу представило информацию, из содержания которой следует, что РК «***» является владельцем судно *** на 25 % принадлежит РК «***» и судно *** на 100% принадлежит РК «***». Так же в данном письме было пояснено, что гражданка *** М.И. Штефаненко является работником РК «***» в должности ***, при этом каких либо поручений РК «***» на перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров изъятых у гражданки М.И. Штефоненко не давало, и о перемещении данных товаров не знало (л.д. 78-79);

- Уставом РК «***» (л.д. 80-104);

- Приказом о приеме на работу ФИО1 от *** и должностной инструкцией *** (л.д. 106-108);

- Служебной запиской отделения контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***, составляет 7450 руб. (л.д. 127-128);

- Письмом №*** от *** СПК РК «***» таможенному органу представило информацию, из содержания которой следует, что СПК РК «***» является владельцем судно *** на 50 %. Так же в данном письме было пояснено, что гражданка *** ФИО1 не является работником СПК РК «***» и каких-либо поручений СПК РК «***» на перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров, изъятых у гражданки ФИО1, не давало, и о перемещении данных товаров не знало (л.д. 129-130);

- Уставом РК «***» (л.д. 131-143);

- Протоколом об административном правонарушении №*** от *** (л.д. 154-159).

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) «вывоз товаров с таможенной территории Союза» – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно статье 92 ТК ЕАЭС:

1. Для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

2. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи представляются:

1) декларация на товары или её копия, транзитная декларация в отношении товаров, указанных в пункте 3 настоящей статьи, либо сведения о декларации на товары или транзитной декларации, если такая декларация на товары или транзитная декларация не представляется в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 2 статьи 110 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии статьи 104 ЕАЭС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

2. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 7 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС критерии Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно статье 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, в рамках таможенного контроля товары, перемещаемые М.И. Штефаненко, идентифицированы таможенным органом как *** в количестве ***, согласно решению №*** товары, не относящиеся для личного пользования, подлежащие декларированию по установленной форме. 

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судьей не установлено. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 3.5, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 725 (три тысячи семьсот двадцать пять) рублей 00 копеек.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

*** 

*** 

*** 

***

*** 

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: ***, в часы работы суда или посредством факсимильной связи ***, или на электронный адрес – *** с пометкой «в административную канцелярию».

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова