ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Туапсе Дело № 2-405/2024 

«04» марта 2024 год 

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ КК «Центр занятости населения Туапсинского района» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

при участии в судебном заседании:

от истцов: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ КК «Центр занятости населения Туапсинского района» (далее – учреждение) обратилось в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 85 930 рублей 60 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что учреждение на основании заявления, поданного в электронной форме 15.04.2022 года №, признало ответчика безработной с выплатой пособия (приказ от 22.04.2022 года № 112П383/2245). 29.07.2022 года ФИО1 встала на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятость), о чем не поставила в известность учреждение и не написала заявление о снятии с учета и прекращении выплаты пособия (в случае выявления факта трудоустройства сумма излишне полученного пособия, подлежит возврату). 01.08.2022 года ответчик снят с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а 16.08.2022 года повторно встала на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и 18.09.2022 года повторно снята с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. При подаче заявления через портал «Работа России» ФИО1 предупреждена, что в случае предоставления ложных данных, она может быть привлечена к ответственности, в том числе к уголовной. Письмом от 14.07.2023 года № 01-12/2496 ФИО1 уведомлена о задолженности, ей предложено в добровольном порядке вернуть образовавшуюся задолженность в размере 86 930 рублей 60 копеек. 18.07.2023 года ответчик погасил часть задолженности в размере 1000 рублей. Таким образом, пособие по безработице в сумме 85 930 рублей 60 копеек получено незаконно и подлежат возврату.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против вынесения заочного решения не возражал, в связи с чем суд считает ходатайство об отложении судебного заседания не подлежащим удовлетворению.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по адресу, указанному в исковом заявлении и адресу регистрации, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 35280070303928 (возвращено отправителю в связи с отсутствием адресата).

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса); сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем. она была возвращена по истечении срока хранения, при этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а положения статьи 165.1 Гражданского кодекса подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. Статьей 117 ГПК РФ предусмотрено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

О начавшемся судебном процессе ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением с идентификационным номером 80400093588601; согласно данным почтового органа, отправление возращено в связи с отсутствием адресата. 

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ и на основании статьи 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Занятыми считаются, в том числе, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (часть 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие по безработице (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера регламентированы статьей 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 35 указанного Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьи 1109 данного кодекса.

Согласно подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом следует исходить из того, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Судом установлено, что учреждение на основании заявления, поданного в электронной форме 15.04.2022 года №, признало ответчика безработной с выплатой пособия (приказ от 22.04.2022 года № 112П383/2245). 

29 июля 2022 года ФИО1 встала на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятость), о чем не поставила в известность Центр занятости населения Туапсинского района и не написала заявление о снятии с учета и прекращении выплат пособия (в случае выявления факта трудоустройства сумма излишне полученного пособия, подлежит возврату). 

01 августа 2022 года ответчик снят с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а 16.08.2022 года повторно встала на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и 18.09.2022 года снята с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. 

При подаче заявления через портал «Работа России» ФИО1 предупреждена, что в случае предоставления ложных данных, она может быть привлечена к ответственности, в том числе к уголовной. 

Письмом от 14.07.2023 года № 01-12/2496 ФИО1 уведомлена о задолженности, ей предложено в добровольном порядке вернуть образовавшуюся задолженность в размере 86 930 рублей 60 копеек. 

18 июля 2023 года ответчик погасил часть задолженности в размере 1000 рублей. 

Согласно расчету истца, проверенному судом, общая сумма незаконности полученного пособия составляет 85 930 рублей 60 копеек.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку исковые требования подтверждены документально, а доказательств, свидетельствующих о возврате ответчиком незаконно полученного пособия, в материалы дела не представлено, поэтому требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (часть 2 статьи 88 ГПК РФ). По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2777 рублей 92 копеек.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) в пользу ГКУ КК «Центр занятости населения Туапсинского района» (ИНН 

<

***>) незаконно полученное пособие по безработице в размере 85 930 рублей 60 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2777 рублей 92 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков

Решение в полном объеме изготовлено 04.03.2024 года.