91RS0№-23 № 2-2108/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО11 С.О.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Керчи Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное бюджетное учреждение «Центр землеустройства и кадастровой оценки», об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права собственности на квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

25.07.2025 ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Керчи Республики Крым, в котором просили: установить юридический факт принадлежности документа – свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ истцам, признать право общей долевой собственности истцов в равных долях на 

<

адрес>. 

В обоснование искового заявления ФИО1, ФИО2 указывали на то, что в 1996 году по распоряжению исполнительного комитета Керченского городского совета № 1062-р им была передана в общую долевую собственность квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, выдано свидетельство о праве собственности на квартиру в равных долях от 22.08.1996. Ранее также по распоряжению исполнительного органа указанная квартира передавалась ФИО1, ФИО6, ФИО2, однако указанное распоряжение было отменено, как и выданное на его основании свидетельство о праве собственности от 04.07.1996. Однако в органах БТИ ошибочно было отменено свидетельство о праве собственности от 22.08.1996, а не от 04.07.1996, что на сегодняшний день препятствует истцам зарегистрировать право собственности в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. 

Представитель истцов – ФИО10 направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия истцов и их представителя, иск поддержала в полном объеме. 

Иные лица, участвующие в деле о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились о.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением исполнительного комитета Керченского городского суда Республики Крым «О безвозмездной передаче квартиры и домов» №-р от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3 передана 

<

адрес> по 1/3 доли каждому. На основании указанного распоряжения ФИО1, ФИО2, ФИО6, выдано свидетельство о праве собственности на указанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (л.д. 48-49, 82).

Распоряжением исполнительного комитета Керченского городского совета «О передаче 

<

адрес>, в собственность ФИО1, ФИО2» № 1062- р от 27.08.1996 квартира передана в общую долевую собственность истцам (л.д. 50).

Из распоряжения исполнительного комитета Керченского городского совета от 27.08.1996 № 1064-р «Об отмене распоряжения № 874-р от 04.07.1996 в части передачи 

<

адрес>, в общую долевую собственность ФИО7 и членам его семьи», следует, что было издано распоряжение горисполкома о передаче 

<

адрес> в общую долевую собственность на имя ФИО1, ФИО6, ФИО2 Также оформлено свидетельство о праве собственности на квартиру, зарегистрированное в бюро технической инвентаризации. В настоящее время в горисполком поступило заявление от владельцев, приватизированной квартиры с просьбой отменить распоряжение горисполкома о передаче им в собственность квартиры и аннулировать свидетельство о праве собственности, в связи с тем, что решением суда от 02.08.1996 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан безвестно отсутствующим (выписка из решения суда прилагается), в связи с чем, распоряжение горисполкома № 874-р от 04.07.96 в части передачи 

<

адрес>, в общую долевую собственность ФИО9 и членам его семьи – отменить; свидетельство о праве собственности на жилье от 04.07.96 считать недействительным; Бюро технической инвентаризации исключить: ФИО1, ФИО6, ФИО2 из реестровых книг и внести изменение в инвентарное дело (л.д. 51). 

На основании указанных распоряжений было выдано свидетельство о праве собственности на жилье от 22.08.1996 на спорную квартиру на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 в равных долях, в свидетельстве указан номер распоряжения № 1054-р от 22.08.1996. На свидетельстве имеется регистрационная надпись БТИ № 221 от 28.08.1996 (л.д. 12). 

В материалах инвентарного дела № 1473/ж-2015, оригинал которого суд обозрел в судебном заседании, имеется свидетельство о праве собственности на жилье от 22.08.1996 с записью – аннулировано, распоряжение от 27.08.1996 (л.д. 83).

Согласно ответу МКУ «Муниципальный архив г. Керчи» № 4167/2/07-04 от 02.09.2025 в полностью просмотренном распоряжении исполнительного комитета Керченского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О безвозмездной передаче квартир и домов» сведений о передаче в собственность 

<

адрес>, в 

<

адрес>, не выявлено (л.д. 52). 

Из приватизационных платежных поручений № № 3133, 3134 от 20.08.1996, следует, что ФИО1 и ФИО2 оплатили приватизационные платежи за 

<

адрес> (л.д. 16-11). 

ФИО1, зарегистрирована в спорной квартире с 14.09.1984 (л.д. 7,80), ФИО2 с 24.04.1988 (л.д. 9, 81).

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ - 001/2025-146539906 от 28.07.2025, спорной квартире, присвоен кадастровый №, сведения о правообладателях отсутствуют, запись об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 54).

Истцы также обращались в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями о регистрации права собственности на квартиру – 07.07.2025, однако регистрация права собственности была приостановлена, ввиду того, что в ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что распоряжение исполнительного комитета Керченского городского совета от 22.08.1996 № 1054-р (на которое имеется ссылка в свидетельстве о праве собственности на жилье от 22.08.1996) не выявлено, и то обстоятельство что свидетельство о праве собственности на жилье от 22.08.1996 – аннулировано, регистрационная запись погашена (л.д. 20-21). 

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

В подтверждение данного факта могут представляться любые предусмотренные ст. 55 ГПК РФ доказательства, а также документ, подтверждающий невозможность внести исправления в правоустанавливающий документ. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении. 

Установление факта принадлежности свидетельства о праве собственности на жилье для заявителей имеет юридическое значение, поскольку от данного факта зависит регистрация права собственности, принадлежащей им квартиры, в Госкомрегистре. 

Из предоставленных суду документов, следует, что истцам ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, в 1996 году, в порядке приватизации предоставлялась 

<

адрес>, предыдущее распоряжение и свидетельство о праве собственности было отменено по распоряжению органа исполнительной власти. Неверное указание в свидетельстве о праве собственности на жилье от 22.08.1996 номера распоряжения и даты (№ 1054-р от 22.08.1996), при наличии в архиве Администрации г. Керчи, подтверждающих документов передачи имущества (распоряжений органа исполнительной власти № 1062-р от 27.08.1996, от 27.08.1996 № 1064-р), не может лишать истцов права собственности на недвижимое имущество. Суд также обращает внимание, что начиная с 1996 года, какие-либо правопритязания от третьих лиц на квартиру, отсутствуют, истцы более 35 лет зарегистрированы в квартире по месту проживания. 

Суд считает, что в дате и номере правоустанавливающего документа на квартиру при заполнении свидетельства о праве собственности на жилье, допущена ошибка в написании, вызванная различным прочтением и соответственно различным написанием сотрудника, производившего запись в документ (в том числе исходя из их грамотности).

Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что факт принадлежности свидетельства о праве собственности на жилье, 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности, выданного 22.08.1996 Керченским городским советом народных депутатов Республики Крым – ФИО1, ФИО2, нашел свое подтверждение.

Также как следует из материалов инвентарного дела на 

<

адрес>, в деле имеется два свидетельства о праве собственности на спорную квартиру первое от 04.07.1996, второе от 22.08.1996, также имеется распоряжение органа исполнительной власти от 27.08.1996 № 1064-р о признании свидетельства от 04.07.1996 недействительным, однако запись об аннулировании сделана на свидетельстве о праве собственности на жилье от 22.08.1996, а не на свидетельстве от 04.07.1996, что, по мнению суда (при наличии в инвентарном деле распоряжения органа исполнительной власти на отмену свидетельства именно от 04.07.1996), является технической ошибкой.

Согласно статьи 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности. 

В силу частей 1 и 4 статьи 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» к правам на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ, применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым. 

Согласно Перечню документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденному Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014, в частности, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество. 

Согласно ч. ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

По правилам ч. 1 ст. 69 настоящего закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Пунктами 59, 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Суд приходит к выводу, что отсутствие предусмотренной статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом, но никак не влияет, согласно названным выше требованиям закона, на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его на основании решения органа исполнительной власти. 

Поскольку в административном порядке истцы лишены возможности зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости согласно свидетельству о праве собственности на недвижимое имущество, их право подлежит защите судом путем признания этого права. 

На основании изложенного, исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на квартиру в равных долях, расположенный по адресу: 

<

адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. 

Таким образом, настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений об истце в отношении спорной квартиры. 

В связи с тем, что удовлетворение требований не обусловлено фактом нарушения ответчиком прав истца, понесенные истцом судебные расходы возмещению ответчиком не подлежат (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел»). 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Керчи Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное бюджетное учреждение «Центр землеустройства и кадастровой оценки», об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права собственности на квартиру – удовлетворить. 

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Керченским городским советом народных депутатов, на 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в равных долях на 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 90:19:010113:15387.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме. 

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 года.