2-349/2019 

(публиковать)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2019 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Владимировой А.А., 

при секретаре Кассихиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» об оспаривании действий ответчика по начислению объема за безучетное потребление электроэнергии, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании действий ответчика по начислению объема за безучетное потребление электроэнергии. В обоснование требований указал, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключил договор энергоснабжения № от 

<

дата>. с ООО «ЕЭС-Гарант». Учет потребления электроэнергии по данному договору в соответствии с Приложением №2 «Перечень точек поставки, объектов, приборов учета, измерительных комплексов и параметров, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию» осуществляется по соответствующим (двум) точкам поставки двумя приборами учета: ЦЭ № и ЦЭ №.

В соответствии с п.172 Основных положений от 04.05.2012г. № 442, сетевой организацией для истца является ответчик- АО «ИЭС», так как энергопринимающие устройства, принадлежащие истцу в нежилом помещении по адресу: 

<

адрес>, непосредственно присоединены к электрическим сетям ответчика.

При проведении инспектором ответчика проверки состояния приборов учета электроэнергии истца 

<

дата>., счетчик ЦЭ № был признан неисправным. При дальнейшей проверке данного прибора учета в ФБУ «Удмуртский ЦСМ» факт неисправности был подтвержден. Неисправный прибор учета был заменен истцом на прибор ЦЭ №, о чем был составлен акт от 

<

дата>.

В соответствии с п.179 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп.а п.1 приложения 2 к документу: максимальная мощность энергопринимающих устройств умноженная на количество часов в расчетном периоде.

При формировании справки-расчета от 

<

дата>., ответчик не принял во внимание положения Правил, и используя формулу применил максимальную мощность 30 кВт, вместо максимальной мощности 15 кВт, указанной в договоре энергоснабжения по соответствующей точке поставки. Данная мощность была согласована между истцом и ООО «ЕЭС-Гарант» в рамках договора энергоснабжения № от 

<

дата>. с приложением №- перечень точек поставки, Соглашения от 

<

дата>. о пролонгации договора энергоснабжения.

В результате данной манипуляции, ответчик излишне начислил истцу 34771 кВт.ч, что выразилось в излишне начисленной сумме по договору энергоснабжения в размере 203097,41 руб. 

Просит признать незаконными действия ответчика и освободить истца полностью от уплаты за излишне начисленный ответчиком объем безучетного потребления электрической энергии на основании справки-расчета б/н от 

<

дата>. в пользу ООО «ЕЭС-Гарант» в размере 203097,41 рубль. Взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ЕЭС-Гарант».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что есть документ на основании которого истцу представляется 30 киловатт суммарной мощности. Прибор учета, который был признан непригодным, истец его признал, но начислять надо согласно закона, максимальную мощность в этой точке, по этому счетчику нужно брать только 15 киловатт, его надо умножить на время безучетное. Период определен правильно. Откуда взялась цифра 30 кВт. не понятно, эта цифра была согласована всеми участниками договора и указана в договоре энергоснабения. 30 киловатт суммарная мощность по договору и она должна быть разбита на две суммы. Соответствующей точкой поставки является точка 1, потребитель с сетями не взаимодействует. ИЭС получает деньги от Энергосбытовой. Компании. Прежде чем выставить договор и если есть спорные моменты, с сетевыми компаниями согласовывают. У истца принимали 2 счетчика как коммерческие, без этих актов договор потребитель с поставщиком не заключил бы. Акты были подписаны представителем сетевой организации.

Представитель ответчика АО «Ижевские электрические сети» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в ранее представленном в суд возражении на иск, в котором указывала, что в соответствии с п.167 Основных положений сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В соответствии с п.192 Постановления №442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика и лица осуществившего потребление.

<

дата>. по адресу 

<

адрес>, выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в нарушении пломбы госповерки и неисправности прибора учета, в связи с чем АО «ИЭС» был составлен акт, который был направлен гарантирующему поставщику, копия акта оставлена потребителю в день составления акта. Прибор учета, по которому производился расчет объема потребленной электроэнергии, неисправен, что подтверждается заключением. Акт составлен в соответствии с действующим законодательством в присутствии потребителя. Нарушение потребителем не оспаривалось, как потребитель он обязан был обеспечить эксплуатацию прибора учета. По доводу истца о неправомерности применения при расчете объема безучетного потребления электроэнергии с применением максимальной мощности 30 кВт, вместо утверждаемых истцом 15 кВт, указала следующее. 

<

дата>. ФИО1 направил заявление в АО «ИЭС» на присоединение к электрическим сетям торговый комплекс, с расчетной мощностью 30 кВт. 

<

дата>. были выданы технические условия на присоединение к сетям АО «ИЭС» торгового павильона мощностью 30 кВт. 

<

дата>. АО «ИЭС» и ФИО1 подписан акт об осуществлении технологического присоединения (в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств), согласно которого присоединенная максимальная мощность составляет – 30 кВт. Каких-либо заявлений в сетевую организацию, к объектам которой непосредственно технологически присоединены соответствующие энергопринимающие устройства, о намерении перераспределить максимальную мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств от ФИО1 не поступало. Кроме того, согласно данных полученных по системе АСКУЭ, по объему потребляемой электроэнергии потребителя ФИО1 максимальная мощность потребляемой электроэнергии составляет 34,21 кВт, что дополнительно подтверждает правомерность произведенного АО «ИЭС» расчета объема неучтенного потребления электроэнергии с мощностью 30 кВт. 

В судебном заседании доводы возражений поддержала, пояснила, что АО «ИЭС» при осуществлении расчета от договора заключенного с энергосбытовой компанией не зависит. Ответчик осуществил присоединение к сетям по тем мощностям, которые просил истец. АО «ИЭС» осуществили расчет по договору о техприсоединении, по мощности о которой просил потребитель. Здесь речь идет только об одном приборе учета. Потребитель запросил 30 киловатт, по этой мощности и произвели расчет. Энергосбытовая компания не имеет права распределять мощности электроэнергии. Акт составлен в отношении одного прибора учета, именно расчет по безучетному рассматривается по ЦМ 85М, документы по мощности составлены. По другой точке учета, расчетов не производилось. Там где мощность 30 киловатт- только 1 счетчик. Что указано в договоре энергоснабжения, АО «ИЭС» не касается, с претензиями надо обращаться к Энергосбытовой компании. Счетчик был опломбирован. Нельзя на 30 киловатт поставить 2 счетчика и разделить предоставленную мощность. На 1 прибор учета выдается мощность. Энергосбытовая компания не имеет право распределять мощности. Один счетчик истца запитан от ВРУ жилого дома, второй от другого ВРУ. Одна точка через жилой дом идет, вторая на рынок. 

Представитель третьего лица ООО «ЕЭС-Гарант» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представил в суд пояснения по делу, в которых указал, что между ООО «ЕЭС-Гарант» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № от 

<

дата>., точками поставки определен- рынок на 

<

адрес>. При этом между АО «ИЭС» и ФИО1 согласовывается акт разграничения балансовой (эксплуатационной) ответственности, согласно которому по данному объекту максимальная мощность определена 30 кВт. Акт согласован и подписан ФИО1 без каких-либо возражений. При подписании договора энергоснабжения ФИО1 не заявлял возражений относительно расхождений размеров максимальной мощности.

Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии осуществляется сетевой организацией- АО «ИЭС» с использованием тех данных, которые были согласованы с потребителем. Документом, устанавливающим размер максимальной мощности, является именно акт разграничения балансовой (эксплуатационной) ответственности. Договор энергоснабжения таким документом не является, поэтому ссылка истца на размер мощности, ошибочно указанный в договоре необоснована. Сам потребитель за все время действия договора ни разу не заявил о каких-либо расхождениях. Поэтому расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по спорному объекту выполнен в полном соответствии с законодательством РФ, на основании актуальных технических документов. Действия ответчика носят законный характер, в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме. Судебное заседание просил провести в его отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст.541 ГК РФ).

Согласно ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно пунктов 167, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии; по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в соответствии с абзацами 10, 11 пункта 84 Основных положений, является основанием для расчета гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) объема безучетного потребления (стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии) и его взыскания ими с потребителя.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии является ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), охватывается понятием безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктами 145, 180 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации (осмотра, проведения своевременной поверки) установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета несет его собственник, который при выявлении фактов неисправности (утраты) прибора учета, истечения межповерочного интервала обязан немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно пунктов 194, 195 Основных положений материалы проверки (акт о неучтенном потреблении электрической энергии, акт предыдущей проверки приборов учета; документы, представленные потребителем, обслуживающим его гарантирующим поставщиком) служат основанием для расчета сетевой организацией объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) с применением способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определятся с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а стоимость объема безучетного потребления - по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Содержание акта о безучетном потреблении и требования к его составлению установлены пунктом 193 Основных положений, согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление; в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ указанного лица от подписания акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии является для гарантирующего поставщика основанием для предъявления потребителю требования о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается материалами дела и не оспаривается участниками процесса.

<

дата>. ФИО1 подал в МУП «ИЭС» заявление о присоединении к электросети принадлежащего ему объекта- торговый павильон 

<

адрес>, с расчетной нагрузкой 30 кВт., вид ввода трехфазный, что подтверждается копией заявления, зарегистрированной 

<

дата>. за №. 

МУП «Ижевские электрические сети» выдало частному предпринимателю ФИО1 технические условия № от 

<

дата>., для электроснабжения торгового павильона мощностью 30кВт. В соответствии с условиями необходимо: в павильоне установить вводное устройство закрытого типа и поверенный электронный трехфазный счетчик прямого включения, класса точности 1,0; в РУ-0,4 кВ ТП-45 на вводах трансформаторов Т-1 и Т-2 установить поверенные группы учета электронного типа (счетчик ЦЭ-№). Проект согласовать с МУП «ИЭС», Энергосбытовой организацией, Ростехнадзором. 

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности составлен 

<

дата>., между МУП «ИЭС» и Ч.П. ФИО1, в соответствии с которым: присоединенная мощность 30 кВА., максимальная мощность 30 кВА., 3-категория суммарной мощностью 30 кВА. Точка присоединения к электрической сети от ТП-45. Потребителю принадлежит- вводное устройство павильона КЛ-0,4 кВ от ТП-45 до вводного устройства павильона. Сетевой организации принадлежит электроустановка ТП-45 РУ-0,4 кв.

Согласно акта об осуществлении технологического присоединения № от 

<

дата>., мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 

<

дата>. №, энергопринимающие устройства находятся по адресу: 

<

адрес>, максимальная мощность 30 кВт. Источником питания указано ТП-45, РУ-0,4 кВ.

Согласно акта об осуществлении технологического присоединения № от 

<

дата>., мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 

<

дата>. №, энергопринимающие устройства находятся по адресу: 

<

адрес>, максимальная мощность 8 кВт. Источником питания указано ТП-502, РУ-0,4 кВ. (кабельные наконечники в ВРУ жилого 

<

адрес>.

<

дата>. между ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», действующей от имени и в интересах ООО «ЕЭС.Гарант» (Энергосбытовая организация) на основании Агентского договора № от 

<

дата>., и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № от 

<

дата>., в соответствии с которым Энергосбытовая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии потребителю в объемах, установленных приложением №, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии путем заключения договоров с территориальной сетевой организацией, а потребитель обязуется принимать и своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказываемые услуги на условиях, определяемых настоящим договором (п.1.1. договора). Энергосбытовая организация обязуется подавать электрическую энергию Потребителю в точки поставки в количестве и с соблюдением режима подачи согласно приложению № к настоящему договору. Указаны 2 точки поставки: рынок счетчик № и торговая зона счетчик №. 

<

дата>. между ООО «ЕЭС.Гарант» (Энергосбытовая организация) и ИП ФИО1 (потребитель) заключено соглашение о пролонгации договора энергоснабжения № от 

<

дата>., договор пролонгируется на 

<

дата>. 

<

дата> проводилась проверка работниками АО «Ижевские электрические сети» режима потребления электрической энергии у потребителя ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, точка подключения ГС «Рабочая», прибор учета №, заводской №, место установки приборов учета ВРУ Рынка Владыкинский. Проверка проводилась в присутствии администратора ФИО4, выявлено неучтенное потребление электроэнергии: пломба госповерки на счетчике нарушена (пломба госповерки перемещается по проволоке свободно) произведена видеофиксация, несоответствие количества эмульсии на счетчике с замеренной нагрузкой, несоответствие нагрузки во вторичных цепях (трансформаторов тока по всем фазам) с нагрузкой, отображаемой на ЖК дисплее счетчика, учет неисправен. Принятые меры: кожух счетчика задублирован пломбой №. Произведена фотофиксация. Абоненту: заменить счетчик на аналогичный, предварительно запрограммировав на один тариф, заменить трансформаторы тока на госповеренные и вызвать инспектора для приема.

Представитель потребителя ФИО4 указал, что вмешательство в работу прибора не вносились, о неисправности не знал. 

Разъяснено, что расход электроэнергии с 

<

дата>. до момента устранения нарушения будет производиться согласно 442 Постановления Правительства. 

Данное обстоятельство послужило основанием для составления акта неучтенного потребления электрической энергии от 

<

дата>.

В акте также указана дата последней проверки – 

<

дата>, показания №.

ФБУ «Удмуртский ЦСМ» составили заключение № от 

<

дата>. по счетчику электрической энергии ЦЭ №, выводы: В принципиальную электрическую схему счетчика электрической энергии типа ЦЭ № №, предположительно, совершено постороннее вмешательство, заключающееся в замене резисторов R1, R2, R3 на резисторы другого номинала. Счетчик электрической энергии ЦЭ № к коммерческим расчетам не пригоден. Недоучет составляет (43,085 до 43,706%). Что также подтверждается протоколом № от 

<

дата>. поверки счетчика, а также фотографией счетчика. 

АО «Ижевские электрические сети» по акту № от 

<

дата>., произвел расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период с 

<

дата>. по 

<

дата>., по потребителю ИП ФИО1, 

<

адрес>, Рынок «Владыкинский», который составил 34771 кВт.ч.

ООО «ЕЭС.Гарант» на основании акта № от 

<

дата>. произвело расчет задолженности по электрической энергии, с учетом безучетного потребления электрической энергии, на 

<

дата>. стоимость безучетного потребления электроэнергии по адресу: 

<

адрес>, составила 203097,41 руб. Данные обстоятельства подтверждаются: справкой-расчетом, счет-фактурой от 

<

дата>. 

Исследовав данные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещение в многоквартирных домах и жилых домов» (п.81) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета (пдп. "г", "д" п. 34 Правил N 354). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (п. 81(1) Правил N 354). Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя (п. 81(13) Правил N 354).

Согласно п. 137, п. 154 Правил № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил N 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Пунктом 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу изложенного следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии лежит на потребителе.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

Согласно Постановления № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Факт установки пломбы подтверждается актом от 

<

дата>., из которого следует, что ответчик принял на себя обязательства по обеспечению сохранности и целостности пломбы и был уведомлен о последствиях воздействия на пломбу магнитным полем и повреждение данной пломбы свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии даже при отсутствие повреждений пломбы сетевой организации и пломбы гос.поверки завода изготовителя. 

Исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Постановлении № 442, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного.

При этом, при повреждении (разрушении) пломбы ответчики не должны доказывать, что оно вызвано вмешательством в работу прибора учета, повлекшим искажение учетных данных (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2017 N 308-ЭС17-17306).

На момент проверки 

<

дата> пломба имеет повреждения, так как свободно перемещается по проволоке, сделанной сотрудниками АО «ИЭС» при проверке. 

Как установлено в судебном заседании, на счетчике №, заводской №, принадлежащем ФИО1, была нарушена пломба госповерки. То есть потребитель нарушил требования, обязывающего его обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа. Исходя из положений п.2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок № 6 нарушение пломбы на расчетных средствах измерений и учета, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данными средствами учета.

Истцом не представлено доказательств, что повреждение пломбы могло произойти от естественных причин. Кроме этого факт безучетного потребления электроэнерии истцом не оспаривается. 

В соответствии с п.193 Основных положений №442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из оспариваемого акта, при проведении проверки присутствовал представитель потребителя ФИО4, являющийся администратором рынка, который обеспечил доступ к энергопринимающим устройствам. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 

<

дата> составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442, содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета, сведения о предыдущей проверке. В акте отображены прибор учета, дата последней проверки, место обнаружения безучетного потребления э/э, (прибор учета) и способ. 

Истцом не доказано нарушение прав и свобод актом о неучтенном потреблении электрической энергии, сам по себе акт не содержит положений властно-распорядительного характера, а действия ответчика по проведению проверки расчетного прибора учета не являются незаконными. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства, нарушений, влекущих незаконность процедуры проведения проверки и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не установлено. 

Акт был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года.

Довод истца, что ответчиком неверно рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии, так как установленный договором объем в 30 кВт ему предоставлен на 2 прибора учета, не нашел подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", "заявленная мощность" - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах; "максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах;

П.8(1). В целях выявления, определения и рационального использования величины мощности объектов электросетевого хозяйства сетевая организация обязана вести учет резервируемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, включающий мероприятия по определению и регулярному мониторингу изменений величины резервируемой максимальной мощности в соответствии с настоящим пунктом.

Резервируемая максимальная мощность определяется как разность между максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя и мощностью, использованной в соответствующем расчетном периоде для определения размера обязательств потребителя по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил. В случае отсутствия данных о почасовых объемах потребления электрической энергии резервируемая максимальная мощность рассчитывается исходя из результатов проведения контрольных замеров и иной имеющейся информации.

13(1). Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) определяется в процессе технологического присоединения или в соответствии с разделом IV Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и указывается в документах о технологическом присоединении, если иное не установлено настоящим пунктом.

30(1). При присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными актами.

В соответствии с изложенным, именно сетевая организация распределяет мощности потребляемой электроэнергии, в связи с чем довод истца, что договор энергоснабжения заключен на 2 энергопринимающих устройства на 30 кВт, не нашел своего подтверждения.

Документы по технологическому присоединению оформлялись только на одно энергопринимающее устройство и на одно ТП.

В данном случае акт о безучетном потреблении электроэнергии от 

<

дата> составлен в отношении счетчика типа № № (руб.15). Акт об осуществлении технологического присоединения (в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств) № от 

<

дата>. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 

<

дата> № именно на 30 кВт. В данных технических условиях № от 

<

дата> следует, что необходимо установить счетчик ЦЭ-№. Подводка от группы учета в ТП-45 (руб.15) до ВРУ объекта «нежилое помещение». 

При этом на счетчик № № на который имеется ссылка в приложении № к договору энергоснабжения от 

<

дата> год присоединен к ТП-502 (руб.5). Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 

<

дата> № на 8 кВт. (акт об осуществлении технологического присоединения (в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств) № от 

<

дата>).

Таким образом, ответчиком правомерно произведен расчет исходя из максимальной мощности 30 кВт., данные, указанные третьим лицом в договоре энергоснабжения от 

<

дата> в данном случае не являются обязательными для ответчика в части производства расчета исходя из указанной в нем максимальной мощности, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» об оспаривании действий ответчика по начислению объема за безучетное потребление электроэнергии, удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, расходы по оплате госпошлины взысканию с ответчиков в пользу истца не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети» об оспаривании действий ответчика по начислению объема за безучетное потребление электроэнергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР. 

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.

Судья: А.А. Владимирова