Дело № 2-530/2017 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р., 

при секретаре Мулюковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о признании права на досрочную страховую пенсию и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о признании права на досрочную страховую пенсию и ее назначении, указывая на то, что 31 августа 2017 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 13 сентября 2017 года в назначении досрочной пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа. В специальный стаж ответчиком не включены, в том числе периоды его работы в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков на строительстве зданий, сооружений и объектов с 23 мая 1984 года по 23 ноября 1984 года в ПМК -761, с 10 июня 1987 года по 21 февраля 1988 года и с 17 мая 1991 года по 23 февраля 1994 года в МПМК-2, с 10 февраля 1984 года по 01 апреля 1985 года в УС «Металлургстрой», с 01 марта 1994 года по 28 июля 1995 года в СРП «Татэнергоспецремонт», с 11 октября 1995 года по 02 июня 1997 года в ТОО «ЕлАЗпромстрой», с 21 января 2002 года по 21 апреля 2002 года в СМУ «Экспро-Т». Кроме того, ответчиком не рассмотрены и не указаны в решении периоды его работы в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков на строительстве зданий, сооружений и объектов в ООО «Гидропромжилстрой» с 01 декабря 2016 года по 19 июня 2017 года, в ООО «Автосервис» с 01 октября 2006 года по 31 декабря 2017 года. Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию с 21 сентября 2017 года.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил включить в специальный стаж следующие периоды его работы: в ПМК-761 от 23 мая 1984 года по 23 ноября 1984 года в качестве каменщика, в УС «Металлургстрой» с 10 декабря 1984 года по 01 апреля 1985 года в качестве каменщика, в МПМК-2 с 10 июня 1987 года по 21 февраля 1988 года и с 17 мая 1991 года по 23 февраля 1994 года в качестве каменщика, в СРП «Татэнергоспецремонт» с 01 марта 1994 года по 28 июля 1995 года в качестве каменщика, в ТОО «Елазпромстрой» с 11 октября 1995 года по 02 июня 1997 года в качестве каменщика, в ООО «Стройсервис» с 20 ноября 1997 года по 01 сентября 1999 года в качестве каменщика и назначить ему досрочную страховую пенсию с 21 сентября 2017 года.

Представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ – ФИО7 в судебном заседании иск не признал и суду показал, что правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости отсутствует, решение пенсионного органа является законным и обоснованным.

Выслушав в судебном заседании истца и его представителя, представителя ответчика, опросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список № от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список № от 1956 года).

В Списке № 2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года, то есть с учетом полной занятости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в 

<

адрес> РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Мамадышском районе РТ от 13 сентября 2017 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом ответчик в бесспорном порядке исчислил его специальный стаж в количестве 4 года 01 месяц 03 дня.

В специальный стаж истца пенсионным органом не включены в том числе периоды его работы: в ПМК-761 от 23 мая 1984 года по 23 ноября 1984 года в качестве каменщика, в УС «Металлургстрой» с 10 декабря 1984 года по 01 апреля 1985 года в качестве каменщика, в МПМК-2 с 10 июня 1987 года по 21 февраля 1988 года и с 17 мая 1991 года по 23 февраля 1994 года в качестве каменщика, в СРП «Татэнергоспецремонт» с 01 марта 1994 года по 28 июля 1995 года в качестве каменщика, в ТОО «Елазпромстрой» с 11 октября 1995 года по 02 июня 1997 года в качестве каменщика, в ООО «Стройсервис» с 20 ноября 1997 года по 01 сентября 1999 года в качестве каменщика ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт работы в бригаде каменщика или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что требуется Списком производственных работ профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года (л.д. 22-23).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят каменщиком в ПМК-761 управления Татсельстрой, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком третьего разряда в УС «Металлургстрой», откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком третьего разряда в МПМК-2 Татагропромстрой, ДД.ММ.ГГГГ был переведен машинистом, ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен каменщиком третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком четвертого разряда в СРП «Татэнергоспецремонт», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком четвертого разряда в ТОО «Елазпромстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком четвертого разряда в ООО «Стройсервис», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 10-21).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда № ОАО МПМК -2 в книге приказов за 1984, 1987, 1988, 1991, 1994 годы имеются сведения о стаже работы ФИО3: приказом №-к п.4 от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК -761 управления «Татсельстрой» ФИО3 считать временно принятым с ДД.ММ.ГГГГ на строительство фермы КРС колхоза «Дружба»; приказом №-к п.1 от ДД.ММ.ГГГГ по МПМК-2 объединения «Татагромстрой» ФИО3 уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ как временно принятых; приказом №-к п.3 от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК-761 управления «Татсельстрой» ФИО3 принять на постоянную работу каменщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к п.2 от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК-761 управления «Татсельстрой» перевести с его согласия мотористом РБУ с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № –о от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК- 761 управления «Татсельстрой» перевести каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-ок от ДД.ММ.ГГГГ по ПМК-761 управления «Татсельстрой» уволить с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В примечании указано, что в ведомостях начисления заработной платы за 1984, 1987, 1988, 1991, 1994 годы должность не указана у всех, за 1992, 1993 годы указана должность каменщик. В документах ОАО МПМК-2 сведений об образовании бригады каменщиков, иные сведения подтверждающие льготный стаж работы не имеются. Постановлением правления Кооперативно-Государственного проектно-строительного объединения «Татагропромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № передвижная механизированная колонна № УС «Татсельстрой» (ПМК-761) переименовывается в Мамадышскую межколхозную перевиджную механизированную колонну № объединения «Татагропромтсрой» (МПМК-2) (л.д. 24).

Согласно уставу (л.д. 36) на ПМК-761 возлагается строительство производственных комплексов и зданий сельскохозяйственного назначения, ремонтных промышленных предприятий, предприятий по приемке, хранению и переработке зерна и другой сельскохозяйственной продукции; жилищно-гражданское и коммунальное строительство в сельской местности. 

Из архивной справки МБУ «Архив документов по личному составу» 

<

адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда УС «Металлургстрой» ПО КГЭС за 1984 -1985 годы имеются сведения о работе ФИО3: приказ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении, личная карточка не за 1985 год не обнаружены. На обложке лицевого счета ФИО3 значится каменщиком 3 разряда, начисление заработной платы производилось с декабря 1984 года по апрель 1985 года. Приказ о создании бригады каменщиков за указанный период в УС «Металлургстрой» по КГЭС не обнаружено (л.д. 26). Устав предприятия УС «Металлургстрой» ПО КГЭС, должностные инструкции, наряды, журнал заданий, приказы о закреплении за определенным участком, штатное расписание (штатные расстановки) на хранение не поступали.

Из справки, выданной начальником отдела управления персоналом филиала ОАО «Сетевая компания»- Казанские электрические сети ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 работал на специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт» в ПЭО «Татэнерго»: ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в Елабужские электрические сети со сдельной оплатой труда – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие ОАО «Татэнергоспецремонт» является правопреемником СРП «Татэнергоспецремонт» на основании приказа ОАО «Татэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании филиала СРП «Татэнергоспецремонт» и приказа ОАО «Татэнергоспецремонт» № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ОАО «Татэнергоспецремонт». Табели, лицевые счета за 1994-1995 года в архив не хранение не сдавались (л.д. 27).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ, в документах архивного фонда ТОО «ЕлАЗпромстрой» имеются следующие сведения на ФИО3:

- приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 4 разряда участка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ;

- в карточке уволенных прослеживается прием на работу каменщиком 4 разряда участка № с ДД.ММ.ГГГГ приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ год; уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). Документы по личному составу ООО «ЕлАЗпромстрой» за 1995-1997 годы на хранение в архивный отдел поступили не в полном объеме; штатные расписания, должностные инструкции, инструкции по технике безопасности, технологические процессы, приказы о закреплении оборудования, приказы о создании бригады, а также другие документы, подтверждающие льготный стаж на ФИО3 на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справке, документы ООО «Стройсервис» 

<

адрес> в архивный отдел на хранение не поступали, следовательно подтвердить стаж работы ФИО3 за период с 1997 года по 1999 год на данном предприятии архивный отдел исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ не может (л.д.31).

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что работали с истцом в ПМК-761, МПМК-2. Он работал бригадиром бригады каменщиков, организовал работу, заказывал материал, вел табель учета рабочего времени. Ему в заработную плату включалась доплата. Было несколько бригад каменщиков. ФИО3 постоянно работал в бригаде каменщиков, потом он начал работать в его бригаде. Они строили новые дома и другие сооружения, работали полный рабочий день. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что работали вместе с ФИО3 в одной строительной бригаде каменщиков в ПМК—761, далее в МПМК-2. В МПМК-2 он работал бригадиром бригады каменщиков. Строили жилые дома, сельские клубы и детские сады, работали полный рабочий день. Было несколько бригад каменщиков, в бригадах работали по 15 каменщиков.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что работали с истцом каменщиками в ПМК-761, в МПМК-2, в СРП «Татэнергоспецремонт», в ТОО «ЕлАЗпромстрой». Работали всегда в составе бригады каменщиков, в бригаде работали с 7 по 12 каменщиков. В 

<

адрес> находился строительный участок СРП «Татэнергоспецремонт», в период работы построили гаражи, жилые дома. В период работы ТОО «ЕлАЗпромстрой» бригадиром бригады каменщиков был ФИО5, которого нет живых. В бригаде работали до 20 человек. Работали полный рабочий день, строили многоэтажные дома.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что в 1995-1997 годах работал в ТОО «ЕлАЗпромстрой» мастером строительно-монтажных работ. Истец ФИО12 работал в специализированной бригаде каменщиков, строили жилые дома. Бригадиром бригады каменщиков был ФИО5, его уже нет в живых. 

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что в 1997-1999 годах она работала в ООО «Стройсервис» начальником отдела кадров. Истец в те годы работал каменщиком в строительной бригаде каменщиков. Их организация была занята только строительством жилых домов и различных социальных объектов. Были изданы приказы о создании бригады каменщиков. Почему документы ООО «Стройсервис» в архивный отдел не сдавались, пояснить не может.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показал, что работал в ООО «Стройсервис» прорабом. Истец постоянно работал в бригаде каменщиков. Они строили новые дома и другие сооружения, работали полный рабочий день.

Свидетели ФИО15 и ФИО16 суду показали, что работали с ФИО12 в ООО «Автосервис» каменщиками. Работали в составе бригады, полный рабочий день, строили жилые дома.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется, факт совместной работы свидетелей с истцом в указанных ими должностях и организациях подтверждается также записями трудовых книжек свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО10 ФИО14

Бригадой признается группа работников, часть производственного коллектива. Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, которые гарантируют выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств (постановление Госкомтруда ФИО4 и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, от 31.12.1980г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Пенсионный фонд Российской Федерации своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил - если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа ФИО3 в ПМК-761 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в УС «Металлургстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СРП «Татэнергоспецремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Елазпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Стройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в составе бригады каменщиков. Данные организации занимались строительством объектов промышленного и гражданского назначения в значительных объемах хозяйственным способом, в штате указанных организаций имелось несколько каменщиков и фактически работа каменщиков была организована бригадным способом. При этом отсутствие документального оформления создания бригады каменщиков работодателем не должно умалять право работника на пенсионное обеспечение.

Поскольку с учетом зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы (4 года 1 месяц 3 дня), а также подлежащих зачету на основании решения суда периодов (9 лет 1 месяц 09 дней), общий льготный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет. Суд полагает наличие у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - со дня приобретения им права на пенсию. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в ПМК-761 от 23 мая 1984 года по 23 ноября 1984 года в качестве каменщика, в УС «Металлургстрой» с 10 декабря 1984 года по 01 апреля 1985 года в качестве каменщика, в МПМК-2 с 10 июня 1987 года по 21 февраля 1988 года и с 17 мая 1991 года по 23 февраля 1994 года в качестве каменщика, в СРП «Татэнергоспецремонт» с 01 марта 1994 года по 28 июля 1995 года в качестве каменщика, в ТОО «Елазпромстрой» с 11 октября 1995 года по 02 июня 1997 года в качестве каменщика, в ООО «Стройсервис» с 20 ноября 1997 года по 01 сентября 1999 года в качестве каменщика и назначить досрочную страховую пенсию с 21 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья