Дело № 2-413/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Якутск 31 января 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Филиппова О.Д., с участием заместителя Якутского транспортного прокурора Егорова Д.А., представителя третьего лица Федерального казенного учреждения «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по РС(Я)» ФИО1 по доверенности от ____.2016г., при секретаре Суздаловой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ____ года рождения, о прекращении действия права управления маломерным судном на основании судоводительского удостоверения №, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению маломерными судами, 

У С Т А Н О В И Л:

Якутский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права управления маломерным судном на основании судоводительского удостоверения №, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению маломерными судами. При этом в обоснование иска указывает, что согласно сведениям, предоставленным ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по ____ (Якутия)», ____ аттестационной комиссией ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по PC(Я)» проведена аттестация ФИО2 (протокол №) на знание теоретических и проверка практических навыков на управление маломерным судном по внутренним водным путям. На основании принятого решения ФИО2 выдано удостоверение на право управления маломерным судном по внутренним водным путям №. По информации ГБУ PC(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» № от ____, ФИО2, ____ г.р., проживающий по адресу: ____, состоит на диспансерном учете с ____ с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости II стадии». По информации ГБУ PC(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» № от ____, диагноз «Синдром алкогольной зависимости II стадии» является медицинским противопоказанием при допуске к управлению транспортным средством (источником повышенной опасности). Просит прекратить действие права ФИО2, ____ года рождения, на управление маломерным судном на основании судоводительского удостоверения №, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению маломерными судами. 

В суд надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания ответчик ФИО2 не явился, суд с учетом мнения участников процесса, полагавших рассмотреть дело, постановил рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

В суде заместитель Якутского транспортного прокурора Егоров Д.А. иск уточнил и просит признать недействительным судоводительское удостоверение на право управления маломерным судном № на имя ФИО2, прекратить действие права ФИО2, ____ года рождения, на управление маломерным судном на основании судоводительского удостоверения №, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № в ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по РС(Я)» в течение ___ дней со дня вступления решения в законную силу. 

Представитель ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РС (Я)» ФИО1 с иском согласен и просит удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, предоставленным ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по ____ (Якутия)», ____ аттестационной комиссией ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по PC(Я)» проведена аттестация ФИО2 (протокол №) на знание теоретических и проверка практических навыков на управление маломерным судном по внутренним водным путям. На основании принятого решения ФИО2 выдано удостоверение на право управления маломерным судном по внутренним водным путям №. По информации ГБУ PC(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» № от ____, ФИО2, ____ г.р., проживающий по адресу: ____, состоит на диспансерном учете с ____ с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости II стадии». По информации ГБУ PC(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» № от ____, диагноз «Синдром алкогольной зависимости II стадии» является медицинским противопоказанием при допуске к управлению транспортным средством (источником повышенной опасности). В сфере управления индивидуальными маломерными судами годность по состоянию здоровья судоводителей определяется в соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний, препятствующих допуску к управлению индивидуальными маломерными судами» утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР «О порядке медицинского освидетельствования судоводителей индивидуальных маломерных судов» от ____ №. В качестве таких противопоказаний указаны психические заболевания, все виды и формы: хронический алкоголизм, алкогольные психозы, наркомании и др.

Управление маломерным судном - это деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека. В связи с опасностью данного вида деятельности возможность ее осуществления напрямую поставлена в зависимость от состояния здоровья судоводителя, который должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять маломерным судном. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению маломерным судном, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности окружающих, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области управления маломерными судами.

В соответствии с п.40 Административного регламента по аттестации на право управления маломерными судами, наличие у заявителя противопоказаний для управления маломерным судном по результатам медицинского освидетельствования является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации. Пунктами 7.1., 7.3. Правил аттестации на право управления маломерными судами установлено, что заявителю, получившему по результатам аттестации право управления маломерным судном, выдается удостоверение. Удостоверение действительно в течение 10 лет со дня его выдачи. Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности плавания возникновение права на управление маломерным судном напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья судоводителя.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе без ограничений, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением об охране здоровья граждан.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ____ года рождения, о признании недействительным судоводительское удостоверение на право управления маломерным судном № на имя ФИО2, прекращении действия права ФИО2 на управление маломерным судном на основании судоводительского удостоверения №, обязании ФИО2 сдать водительское удостоверение № в ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по РС(Я)» в течение ___ дней со дня вступления решения в законную силу, удовлетворить. 

Признать недействительным судоводительское удостоверение на право управления маломерным судном № на имя ФИО2, ____ года рождения.

Прекратить действие права ФИО2 на управление маломерным судном на основании судоводительского удостоверения №.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № в ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по РС(Я)» в течение ___ дней со дня вступления решения в законную силу. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Д. Филиппов