УИД 67RS0006-01-2025-000209-48

Дело № 2а-340/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

с участием прокурора Ю.Н. Михейченковой,

при секретаре Н.В. Якименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рославльский» Смоленской области к ФИО1 об установлении дополнений при административном надзоре,

установил:

МО МВД России «Рославльский» Смоленской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об отмене установленного решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы 

<

данные изъяты> и установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории 

<

данные изъяты>, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ, за пределы территории этого субъекта РФ, по избранному месту жительства. Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> Он состоит на учете в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области, в отношении него заведено дело административного надзора, в связи с чем они просят отменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы 

<

данные изъяты> и установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории 

<

данные изъяты>, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ, за пределы территории этого субъекта РФ, по избранному месту жительства.

Административный истец и административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными судом о дате и времени судебного заседания, в суд не прибыли. В письменных заявлениях, адресованных суду, просили о рассмотрении спора в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленный иск.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 40 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 6 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст.4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ и осужден к 

<

данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 

<

данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы 

<

данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. конкретизировано (изменено) ФИО1 ранее установленное решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы 

<

данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлен запрет выезда за пределы 

<

данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Остальные административные ограничения, установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ., оставлены без изменения.

Из материалов административного дела следует, что в настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области, где в отношении него заведено дело административного надзора.

Согласно справке-характеристике заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Рославльский» Смоленской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, состоит под административным надзором в МО МВД России «Рославльский» Смоленской области.

Таким образом, в настоящее время место жительства ФИО1 находится за пределами территории 

<

данные изъяты>, поэтому сохранение ему ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы 

<

данные изъяты> является нецелесообразным. При этом, учитывая, что место жительства ФИО1 в настоящее время находится на территории 

<

данные изъяты>, требования административного истца о дополнении ему ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде запрещение выезда за пределы территории 

<

данные изъяты>, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установление такого ограничения, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений, других правонарушений, сохранит профилактическое воздействие на него и позволит реализовывать ему свои права на передвижение и труд, тем самым обеспечит баланс публичного и частного интересов.

Удовлетворение требований МО МВД России «Рославльский» Смоленской в остальной части, суд считает не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рославльский» Смоленской области к ФИО1 об установлении дополнений при административном надзоре, удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение, установленное решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета выезда за пределы 

<

данные изъяты>. Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории 

<

данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Председательствующий В.О. Самсонова