РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» августа 2019 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре: Устюхиной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5185/2019 по иску ФИО8 к администрации Раменского муниципального района, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации Раменского муниципального района Московской области и просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что истцу принадлежит на праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

номер>, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> площадью 1514 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Спорный участок образован как объект гражданских прав и земельных отношений, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Право пользования указанным земельным участком истица приобрела вместе с домом, право собственности на который перешло к истцу в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Первоначально жилой дом истца принадлежал ее бабушке ФИО6, которая приобрела дом в собственность на основании типового договора купли-продажи от 

<

дата> года. Учитывая, что право собственности на дом перешло к ФИО8 в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок находится в фактическом пользовании истца с 

<

дата> года, истица считает, что имеет право на получение в собственность спорного земельного участка, который находится в ее фактическом пользовании.

В судебном заседании истец ФИО8 отсутствовала. О слушании дела извещена. Ее представитель по доверенности адвокат ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд об их удовлетворении.

Ответчик администрация Раменского муниципального района о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать, в связи с тем, что истцом не представлены правоустанавливающие документы, выданные органом местного самоуправления, подтверждающие предоставление наследодателю истца спорного земельного участка.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Как подтверждается материалами дела, истицу ФИО8, принадлежит на праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

номер> площадью 15,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. На указанный дом со всеми строениями и сооружениями истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права от 

<

дата> серии 

<

номер>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права на указанный жилой дом от 

<

дата> 

<

номер>.

Принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> площадью 1514 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, относящемся к категории земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства».

Спорный земельный участок площадью 1514 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Сведения об указанном земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> внесены в государственный реестр недвижимости, участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый 

<

номер>. Границы земельного участка определены и установлены в государственном кадастре недвижимости в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата> 

<

номер>. Из представленной выписки следует, что право собственности на участок не зарегистрировано.

Сведения об основных характеристиках указанного земельного участка, таких как адрес участка, категория его земель, разрешенное использование, местоположение границ и площадь участка, внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В Едином государственный реестре недвижимости относительно спорного участка, которому присвоен кадастровый 

<

номер>, содержатся его основанные характеристики, как объекта земельных отношений: площадь, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства».

Из представленных суду документов также следует, что границы участка установлены в ЕГРН, согласованы со смежными землепользователями, границы смежных земельных участков в натуре не нарушены, споров не имеется. Границы данного участка фактически определены на местности более 15 лет. 

Таким образом, спорный земельный участок образован как объект гражданских прав и земельных отношений, местоположение границ земельного участка на местности определено и установлено в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя их представленных документов, право пользования указанным земельным участком истица приобрела вместе с домом, право собственности на который перешло к истцу в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, первоначально жилой дом истца принадлежал бабушке истца ФИО6, которая приобрела дом в собственность на основании типового договора купли-продажи от 

<

дата>, заключенного с Жилуправлением Ильинского поссовета, который удостоверен и.о. Жуковской нотариальной конторы и зарегистрирован Бюро технической инвентаризации Раменского Рансовета, и справки выданной бюро инвентаризации Раменского районного коммунального отдела от 

<

дата> за 

<

номер>. Согласно условиям указанного типового договора купли-продажи от 

<

дата> жилой дом, приобретаемый ФИО6 расположен на земельном участке размером 1469 кв.м. План земельного участка, отведенного для данного дома с показанием на нем построек прилагался к договору.

При этом бабушка истицы пользовалась земельным участком, на котором был расположен ее дом, однако юридически ее права не были оформлены надлежащим образом.

В последующем, на основании договора дарения домовладения от 

<

дата>, удостоверенного 

<

адрес> за 

<

номер>, жилой дом бабушкой истца ФИО6 был подарен ее дочери ФИО5 (мать истца). В данном договоре дарения домовладения указано, что домовладение расположено на земельном участке мерою в 1469,0 кв.м.

Мать истца ФИО5 умерла 

<

дата>, что подтверждается представленным свидетельством о смерти от 

<

дата> 

<

номер>. Бабушка истца ФИО6 умерла 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от 

<

дата> 

<

номер>.

После смерти матери истца ФИО5 на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 

<

дата> 

<

номер>, удостоверенных нотариусом, жилой дом был передан общую долевую собственность наследников: 2/5 доли дома дочери умершей истцу ФИО8, 1/5 доли мужу ФИО2 (отец истца), 1/5 доли внуку умершей ФИО7, 1/5 доли внуку умершей ФИО1.

Отец истца ФИО2 умер 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от 

<

дата>.

После смерти ФИО2 (отца истицы) ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата> 

<

номер> получена 1/5 доля жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

В последующем, после смерти ФИО7 и ФИО1, принадлежащие им 2/5 доли дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата> 

<

номер> были получены ФИО3. Указанные 2/5 доли жилого дома года ФИО3 переданы истице ФИО8

В результате чего, истица ФИО8 стала собственником всего жилого дома с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>, расположенного на спорном земельном участке с кадастровым номером 

<

номер>.

В силу п.5 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 

<

дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

Учитывая, что право собственности на дом перешло к ФИО8 в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок находится в фактическом пользовании истца с 1985 года, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение в собственность спорного земельного участка, который находится в ее фактическом пользовании.

Истец владеет земельным участком открыто и добросовестно, полностью несет бремя содержания участком. Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав Истца на участок не имеется, администрация Раменского муниципального района не предъявляла к Истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка. 

Иных лиц, имеющих притязания на указанный земельный участок, не имеется, участок под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Указанным земельным участком пользовалась в установленных границах бабушка истца ФИО6 Данный земельный участок был предоставлен наследодателю истца ФИО6 до введения в действие Земельного кодекса РФ от 

<

дата> № 136-ФЗ и вступления в силу ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ от 

<

дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Исходя из положений ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О реализации конституционных прав граждан на землю» предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 

<

дата> и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Также запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участка, выкупать их или брать в аренду.

Приведенные нормативные акты на протяжении всего времени нахождения в пользовании участка, указанного размера, подтверждают сохранение за наследодателем истца на законных основаниях спорного участка.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на передачу земельного участка в свою собственность.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

К новому собственнику переходят и все права прежнего собственника строения на земельный участок, в том числе и право на приватизацию его без каких-либо ограничений (обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2004 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Доводы ответчика о том, что в материалы дела не представлены правоустанавливающие документы, выданные органом местного самоуправления, подтверждающие предоставление наследодателю истца спорного земельного участка, являются несостоятельными, так как истцом на обозрение суда представлены подлинники документов, являющиеся основанием для предоставления спорного участка в собственность истца и его наследодателя, а именно типовой договор купли-продажи от 

<

дата>, заключенный с Жилуправлением Ильинского поссовета, который удостоверен и.о. Жуковской нотариальной конторы и зарегистрированный Бюро технической инвентаризации Раменского Рансовета, и справка бюро инвентаризации Раменского районного коммунального отдела от 

<

дата> за 

<

номер>, согласно которым жилой дом, приобретенный наследодателем истца расположен на земельном участке. План усадебного земельного участка, отведенного для данного дома с показанием на нем построек прилагается к договору. Также представлен подлинник договора дарения домовладения от 

<

дата>, удостоверенного 

<

адрес> за 

<

номер>.

Кроме того, самим ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие права истца и его наследодателя на спорный земельный участок, находящиеся в архивном управлении администрации Раменского муниципального района Московской области, а именно: архивная копия типового договора от 

<

дата>, заключенного между Жилуправлением Ильинского поссовета и наследодателем истца ФИО6; архивная копия договора дарения домовладения от 

<

дата>, удостоверенного нотариусом Раменской нотариальной конторы, заключенного между ФИО6 и ФИО5

Также, ответчиком в материалы дела представлена, находящаяся в архивном управлении администрации Раменского муниципального района, архивная копия лицевого счета из похозяйтсвенной книги администрации поселка Ильинский на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за 

<

дата> гг. на имя наследодателя истца ФИО6, подтверждающая предоставление органом местного самоуправления наследодателю истца ФИО6 спорного земельного участка. 

Указанная архивная копия выписки из похозяйтсвенной книги, выданная архивным управлением администрации Раменского муниципального района, вопреки доводам ответчика, сама по себе является правоустанавливающим документом, выданным органом местного самоуправления, подтверждающим предоставление наследодателю истца спорного земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок является документом, на основании которого осуществляется государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Ссылка ответчика на разъяснения, содержащиеся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 

<

номер> от 

<

дата> «О судебной практике по делам о наследовании», при указанных обстоятельствах неприменима, так как доводы иска и право истца на спорный участок основываются не на положениях пункта 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а основаны и вытекают исключительно из положений пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которым гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Доводы ответчика о невозможности предоставления в собственность истца спорного участка заявленной площадью несостоятельны исходя из того, что указанная уточнённая площадь спорного участка уже внесена в сведения ЕГРН, а также исходя из того, что разница между уточненной в ЕГРН площадью земельного участка (1514 кв.м.) и площадью земельного участка по правоустанавливающим документам (1469 кв.м.) составляет 45 кв.м., что не превышает установленный Решением Совета депутатов Раменского муниципального района Московской области от 

<

дата> 

<

номер>-СД «Об утверждении правил землепользования и застройки территории городского поселения Ильинский Раменского муниципального района Московской области» минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, который составляет 500 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 49 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> площадью 1514 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства».

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО8 на указанный земельный участок, основанием для внесения соответствующих сведений о праве собственности ФИО8 о земельном участке в Единый государственный реестр недвижимости и осуществления необходимых регистрационных действий.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: