Дело №2-2254/2025

УИД 05RS0012-01-2025-002273-35

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 05 августа 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мирзаева Р.М-Х., при секретаре судебного заседания Гаджимурадовой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан об обязании включить в страховой стаж период работы с 10.12.1984г. по 15.04.1996г. в Дербентской межрайонной базе Дагснаба ДАССР, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан об обязании включить в страховой стаж период работы с 10.12.1984г. по 15.04.1996г. в Дербентской межрайонной базе Дагснаба ДАССР, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

В обоснование требований указала, что она 22 октября 2024 года обратилась в УСФР по Республике Дагестан в г. Дербент с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях Российской Федерации" от 28.12.2013г., представив все необходимые документы.

В ее трудовой книжке АТ-III №9176165 (дата заполнения 10 декабря 1984г.) имеются следующие сведения о работе: 10.12.1984г. зачислена на должность грузчика внутрескладской переработки грузов (Приказ №53 от 11.12.1984г.); 02.12.1985г. переведена оператором базы (Приказ №55-а от 02.12.1985г.); 13.06.1988 переведена бухгалтером материального стола (Приказ 25-к от 13.06.1988г.) имеется запись «В связи с переименованием Госснаба ДАССР и изменением ее структуры КПК "Дагестанресснаб" и соответственно в фирме "Дербентопторг" считать бухгалтером мат/стола фирмы (основание: Постановление Совета министров Дагестана №18 от 28.01.92г.); 17.08.1993г. заключен контракт до 31.12.1993г.; 03.01.1994 контракт пролонгирован до 31.12.1994г.; 03.01.1995г. контракт пролонгирован до 31.12.1995г.; 03.01.1996г. контракт пролонгирован до 31.12.1996г.; 15.04.1996 уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) на основании Приказа №1 от 15.04.1996г.; 01.04.1996 Назначена учителем этики и рисования в начальных классах в СШ №21 (Приказ №91 СШ №21 от 06.04.1996г.); 01.04.1996г. установить 7 разряд оплаты труда по ЕТС (Приказ №91 СШ № 21 от 06.04.96г.); 01.09.1999г. освобождена от занимаемой должности учителя по ст. 31 КЗОТ РФ (Приказ № 138 СШ №21 от 01.10.1999г.); 01.09.1999г. назначена учителем биологии в СШ №1 (Приказ № 55 по ГУО от 25.08.1999г.) где продолжает работать по настоящее время.

На обращение о назначении досрочной страховой пенсии по старости она получила ответ согласно которого УСФР по РД в г. Дербент принято решение от 13.12.2024г. № 240000045504/235911/24 об отказе в установлении пенсии. При рассмотрении его заявления о назначении пенсии, в расчет были взяты периоды ее работы педагогом с 01.04.1996г. по 31.12.2023г., также периоды ухода за детьми: с 17.06.1992г. по 17.12.1993г., и с 07.07.1994г. по 07.01.1996г. Таким образом, согласно расчета, произведенного в УСФР по Республике Дагестан в г. Дербент, ее стаж составляет 30 лет, 9 месяцев, 1 день.

При этом, согласно вышеназванного решения период работы с 10.12.1984г. по 15.04.1996г. в Дербентской межрайбазе Дагснаба ДАССР не применен в расчете размера пенсии, т.к. на титульном листе проставлена печать "Дербентская база МТС" и справка о переименовании не предоставлена. Кроме того, заявитель представил документ о том, что в базе СФР организация не зарегистрирована как страхователь. Так же запись № 2 и №3 заверена печатью Республики Дагестан". За вычетом периода работы в Дербентской межрайбазе Дагснаба ДАССР, ее страховой стаж, как было указано выше составляет 30 лет 9 месяцев и 1 день, что менее требуемых 37 лет.

То обстоятельство, что в трудовой книжке проставлена печать "Дербентская база МТС", на которой также значится надпись "Республика Дагестан" объясняется следующим.

С 10.12.1984 г., как указывалось ранее, она работала в Дербентской межрайбазе госснаба ДАССР, откуда уволилась 15.04.1996 г., с 01.04.1996 года сменила место работы, и устроилась учителем этики и рисования в начальных классах в среднюю школу № 21 г. Дербента, где проработала до 01.09.1999года., и после перешла на работу учителем биологии в среднюю школу № 1 в г. Дербенте.

При поступлении с 01.09.1999 г. на работу в СШ№1, ей было указано на то, что в трудовой книжке на первой странице отсутствует печать организации, в которой она начала трудовую деятельность, и где была изначально заведенная данная трудовая книжка. Так же указали на то, что не заверены печатью этой организации записи за № 1 о зачислении на должность грузчика внутрискладской переработки грузов, № 2 о переводе оператором базы, и № 3 о переводе бухгалтером материального стола. Имелась только печать на записи от 15.04.1996 г. о ее увольнении с первого места своей работы. При этом на печати значится надпись "Коммерческо-посредническая фирма "Дербент опторг". 

У нее потребовали проставить печати на первой, а также на второй и третьей страницах трудовой книжки, в связи с этим она в 1999 году обратилась по месту прежней работы в Дербентскую межрайбазу госснаба ДАССР, преобразованную на указанный момент в ГУП "Даггоснаб". Там, проставили печати в трудовой книжке на 1 стр., а также на записях № 2 и № 3.

Таким образом, предприятие Дербентская межрайбаза госснаба ДАССР, куда она изначально была принята на работу, преобразовано постановлением Совета Министров ДАССР от 28.01.1992г. N18 в коммерческо-посредническую компанию "Дагестанресснаб". Затем постановлением Правительства Республики Дагестан от 08.10.1998г. №18 коммерческая-посредническая компания "Дагестанресснаб" преобразовано в Государственное унитарное предприятие по материально-техническому снабжению (далее - ГУП "Даггоснаб"). Копия данного документа, где имеются сведения о вышеуказанных преобразованиях данного предприятия прилагается к настоящему иску.

Таким образом, период работы с 10.12.1984г. по 15.04.1996г. в Дербентской межрайбазе Дагснаба ДАССР подлежит применению в расчете пенсии, так как преобразование указанного предприятия в "Дербентская база МТС", на печати которого значится надпись "

<

адрес изъят>", произошло на основании постановлений исполнительного органа власти республики.

Так же, то обстоятельство, что на первой странице и остальных графах, кроме записи об увольнении с работы, печать учреждения обычно не проставлялась, подтверждается сведениями трудовой книжки ФИО6, работавшего в тот период с ней в данном учреждении в должности заместителя директора. Нотариально заверенная копия его трудовой книжки прилагается к настоящему исковому заявлению.

Считает, что решение от 13.12.2024г. 

<

номер изъят> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду не включения в ее стаж периода работы с 10.12.1984г. по 15.04.1996г. в Дербентской межрайбазе Дагснаба ФИО1, и не применении при расчете размера пенсии, является необоснованным.

По изложенным основаниям просила суд исковые требования удовлетворить, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан включить в страховой стаж периоды работы с 10.12.1984г. по 15.04.1996г. в Дербентской межрайонной базе Дагснаба ДАССР, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО2 и ее представитель адвокат ФИО11-Г в судебном заседании требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не направил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. 

Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. 

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

В силу ч. ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ РФ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Соглано ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ РФ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Судом установлено и следует из материалов дела что истец ФИО3, 22.10.2024г. обратилась в Управление СФР по РД в г.Дербент с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. 

Решением ответчика от 13.12.2024г. №240000045504/23591/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что период работы с 10.12.1984-15.04.1996г. в Дербентской межрайбазе Дагснаба ДАССР не применен при расчете пенсии, т.к. на титульном листе проставлена печать «Дербентская база МТС» и справка о переименовании не представлена. Кроме того, заявитель представил документ о том, что в базе СФР организации не зарегистрирована как страхователь. Также запись в трудовой книжке за №2 и №3 заверена печатью с указанием Республики. 

Таким образом, ответчиком в общий страховой стаж истца было засчитано 30 лет. 9 мес. 1 день, что менее требуемого законом стажа 37 лет. 

В материалы дела истцом предоставлена трудовая книжка АТ-III №9176165 заполненная 10 декабря 1984 года, из которой усматривается, что ФИО4 10.12.1984г. зачислена в Дербентскую межрайонную базу Госснаба ДАССР на должность грузчика внутрескладской переработки грузов, (Приказ №53 от 11.12.1984г.); 02.12.1985г. переведена оператором базы (Приказ №55-а от 02.12.1985г.); 13.06.1988 переведена бухгалтером материального стола (Приказ 25-к от 13.06.1988г.) В указанной графе трудовой книжке имеется запись «В связи с переименованием Госснаба ДАССР и изменением ее структуры КПК "Дагестанресснаб" и соответственно в фирме "Дербентопторг" считать бухгалтером мат/стола фирмы (основание- Постановление Совета министров Дагестана №18 от 28.01.92г.); 17.08.1993г. заключен контракт до 31.12.1993г.; 03.01.1994 контракт пролонгирован до 31.12.1994г.; 03.01.1995г. контракт пролонгирован до 31.12.1995г.; 03.01.1996г. контракт пролонгирован до 31.12.1996г.; 15.04.1996 уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) на основании Приказа №1 от 15.04.1996г.

Постановлением Совета Министров ДАССР от 28.01.1992г. №18 Государственный комитет ДАССР по материально –техническому снабжению преобразован в коммерческо- посредническую кампанию «Дагестанресснаб».

Постановлением Правительства РД от 08.10.1998г. за №189 коммерческо- посредническая кампания «Дагестанресснаб» преобразована в Государственное унитарное предприятие по материально-техническому снабжению (далее - ГУП "Даггоснаб"). 

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, действовавшей на день внесения записей в трудовую книжку истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

До 1 января 2004 г. вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20 июня 1974 г. N 162 (в ред. от 2 августа 1985 г. N 252 с изм. и доп. от 31 марта 1987 г. N 201).

Согласно указанному Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Судом установлено, что записи в трудовой книжке истца соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, внесены аккуратно черными и синими чернилами, читаемы, не содержат помарок и исправлений, удостоверены подписью уполномоченного должностного лица, а печати, удостоверяющие каждую из записей, содержат название организации - работодателя.

То, что запись на первой странице (титульном листе) трудовой книжки и на странице содержащей сведения о трудовой деятельности ФИО5 в Дербентской межрайонной базе Госснаба ДАССР заверена печатью Дербентской базы МТС ГУП "Даггоснаб" (с указанием на тот период Республика Дагестан а не ДАССР), а не Дербентской межрайонной базы Госснаба ДАССР (преобразованной в последующем в ГУП "Даггоснаб"), не свидетельствует о том, что истец не осуществлял трудовую деятельность в указанный период и не может служить основанием для отказа во включении данного стажа в страховой стаж истца для назначения пенсии.

Из пояснений истца следует, что при поступлении с 01.09.1999 г. на работу в сродную школу №1 г.Дербента ей было указано на необходимость заверить первую страницу трудовой книжки печатью организации, в которой впервые заполнена трудовая книжка, а также записи за № 1 о зачислении на должность грузчика внутрискладской переработки грузов, № 2 о переводе оператором базы, и № 3 о переводе бухгалтером материального стола, поскольку имелась только печать на записи от 15.04.1996 г. о ее увольнении с первого места своей работы. При этом на печати значится надпись "Коммерческо-посредническая фирма "Дербент опторг". В этих целях в 1999 году обратилась по месту прежней работы в Дербентскую межрайбазу госснаба ДАССР, преобразованную на указанный момент в ГУП "Даггоснаб" в связи с чем печать содержит наименование преобразованного предприятия. 

Таким образом, заверение записи о трудовом стаже истца печатью Дербентской базы МТС ГУП "Даггоснаб" не влечет ее недействительности и также не зависит от истца, поскольку в силу пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Кроме того, судом визуально сличены записи в трудовой книжке истца и трудовой книжке ФИО7, работавшего в спорный период с истцом в Дербентской межрайонной базе Госснаба ДАССР в должности заместителя директора, содержаться аналогичные записи с подписью одного и того же лица, что косвенно подтверждает факт осуществления ею трудовой деятельности в спорные периоды. 

Из письменных пояснений ФИО10 следует, что с 17.09.1981г. он осуществлял трудовую деятельность в Дербентской межрайонной базе Госснаба на должность старшего товараведа, а с 03.01.1992г. был переведен на должность заместителя директора указанной организации и проработал до 1995г. Подтверждает, что ФИО2 с 1984г. поступила на работу в указанное учреждение на должность грузчика внутрескладской переработки грузов, в последующем была переведена на должность оператора, а затем переведена бухгалтером материального стола. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку записи о спорных периодах работы истца содержатся в трудовой книжке, они не оспорены, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении спорных периодов в трудовой стаж истца, следовательно, требования в части включенич в страховой стаж периодов работы ФИО2 с 10.12.1984г. по 15.04.1996г. в Дербентской межрайонной базе Дагснаба ДАССР подлежат удовлетворению.

Между тем, в исковых требованиях ФИО2 указывается на необходимость включения спорных периодов работы в Дербентской межрайонной базе Дагснаба ДАССР дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Суд считает необходимым отказать в исковых требованиях в части указания - дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку указанные требования могут быть рассмотрены в качестве самостоятельного требования, однако в рамках настоящего дела самостоятельным предметом спора не являлись, сторонами не оспаривались в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периода работы в Дербентской межрайонной базе Дагснаба ДАССР с 10.12.1984г. по 15.04.1996г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан.

Судья Р.М-Х.Мирзаев