УИД 63RS0№-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тольятти 05 июня 2025 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Выбойщик Т.А., 

при секретаре Наркаевой В.В., 

с участием представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5272/2025 по административному иску Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Самарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней,

установил:

федеральная таможенная служба Приволжского таможенного управления Самарской таможни обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней, мотивируя требования следующими доводами.

Административным ответчиком ФИО2 на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь ввезены два транспортных средства: автомобиль легковой марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска и автомобиль легковой марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска. С целью уплаты утилизационного сбора ФИО2 на таможенный пост Самарской таможни были поданы 2 заявления от ДД.ММ.ГГГГ (CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска), и ДД.ММ.ГГГГ (CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска). 

Утилизационный сбор ФИО2 в полном объеме не оплачен ввиду неверного применения ею коэффициента при расчете утилизационного сбора. В адрес административного ответчика направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в полном объеме, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было.

В связи с изложенным, административный истец обратился в суд и просил взыскать с ФИО2 в пользу Самарской таможни сумму утилизационного сбора:

- за автомобиль легковой марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска в размере 116 800,00 рублей, пени в размере 56 379,34 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора;

- за автомобиль легковой марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска в размере 116 800,00 рублей, пени в размере 61 413,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В судебном заседании представитель административного истца Самарской таможни ФИО5 административные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Кроме того, поддержал представленные суду письменные пояснения на возражения ответчика (л.д.188-195) и полагал, что срок на обращение в суд не пропущен. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена своевременно и надлежащем образом, причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала (л.д.204, 207). Ранее представила суду возражения на административное исковое заявление и дополнение к нему (л.д.149-173, 205-206). 

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав присутствующих лиц, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно статье 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах).

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Закона об отходах за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. 

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Такое регулирование согласуется с правовым регулированием обращения с отходами, бюджетным законодательством, зависит от специфики конкретного объекта (с учетом его технических характеристик и износа) и обусловлено как экономическими, так и иными особенностями, имеет целью обеспечение экологической безопасности, защиту здоровья человека и окружающей среды.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Законом об отходах требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил).

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. 

Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В силу пункта 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО2 на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь ввезены два автомобиля: легковой автомобиль марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска, и легковой автомобиль марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается, поясняет, что транспортные средства ввезены для личного пользования.

С целью уплаты утилизационного сбора административным ответчиком на таможенный пост Самарской таможни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поданы заявления о принятии к уплате утилизационного сбора за легковые автомобили.

Размер утилизационного сбора рассчитан ФИО2 самостоятельно по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования (категория транспортного средства М 1) и составил 5 200,00 рублей для каждого транспортного средства. 

Согласно документам, на транспортные средства, представленным вместе с указанными заявлениями, транспортные средства 

- CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска относится к категории – M l, год выпуска – 2017, двигатель (электродвигатель) GM синхронный электродвигатель с постоянным магнитом, рабочее напряжение (В) 288 максимальная 30-минутная мощность (кВт) 55 (л.д. 41),

- CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска относится к категории – M l, год выпуска – 2018, двигатель GM, Voltec, синхронный электродвигатель с постоянным магнитом, рабочее напряжение (В) 288 максимальная 30-минутная мощность (кВт) 55 (л.д. 48).

Расчет утилизационного сбора произведен в отношении вышеуказанных машин, как для транспортного средства категории М 1 в размере 5 200,00 рублей: базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора – 20 000,00 рублей х коэффициент суммы утилизационного сбора – 0,26. 

По таможенному приходному ордеру №№ (№/№) начислен и списан в Федеральный бюджет утилизационный сбор в размере 5 200,00 рублей за транспортное средство CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска. 

По таможенному приходному ордеру №№ (№/№) начислен и списан в Федеральный бюджет утилизационный сбор в размере 5 200,00 рублей за транспортное средство CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска. 

Из содержания административного иска, а также пояснений представителя административного истца следует, что Самарской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении ФИО2 при уплате утилизационного сбора, на предмет правильности исчисления, и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении ввезённых на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь транспортных средств. 

По результатам проведенной проверки установлено, что размеры утилизационного сбора рассчитаны ФИО2 неправильно, а именно: неверно применен коэффициент расчета утилизационного сбора.

В силу пункта 15 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № о необходимости уплаты утилизационного сбора в полном объеме, которое было получено ею ДД.ММ.ГГГГ и в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было. 

Самарская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по утилизационному сбору.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района 

<

адрес> взыскана с ФИО2 в пользу Самарской таможни сумма утилизационного сбора: за транспортное средство CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска в размере 116 800,00 руб., пени в размере 30 410,80 руб., за транспортное средство CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска в размере 116 800,00 руб., пени в размере 28978 руб. 

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями. 

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным иском Самарская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок. 

Таким образом, на основании анализа Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, положений статьи 48 НК РФ, статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом процедуры и сроков взимания задолженности.

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы, пришел к выводу, что транспортные средства CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска и CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска были ввезены административным ответчиком ФИО2 на территорию Российской Федерации не для личного пользования, а в целях получения экономической выгоды. 

Так, судом установлено следующее. 

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования установлены положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ч.2 ст.46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса. 

Ввезенные административным ответчиком на территорию РФ транспортные средства относятся к категории транспортных средств М1.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ФИО2 самостоятельно исчислила утилизационный сбор.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком ФИО2 ввоз осуществлён за определённый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 5 месяцев ответчиком было ввезено 2 электроавтомобиля совершенно идентичных, различия только в годе выпуске.

При этом, легковой автомобиль марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска, приобретенный для личного пользования и утилизационный сбор по которому оплачен по данной категории, был выставлен на продажу спустя месяц с даты покупки, а именно договор купли-продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ, объявление о продаже данного автомобиля первично было размещено ДД.ММ.ГГГГ, дата прохождения таможни указана в объявлении ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно договора купли - продажи автомобиль был приобретен ответчиком в 

<

адрес> за 15 000 белорусских рублей, на ДД.ММ.ГГГГ официальный курс Центробанка России белорусского рубля по отношении к российскому рублю составил 29,5090 рублей за 1 белорусский рубль, соответственно стоимость автомобиля на момент покупки оставила 442 635 российских рублей. В соответствии с отчетом Автотеки стоимость автомобиля в объявлении указана 1 990 000 рублей. Таким образом, данный автомобиль до момента обращения на таможенный пост и уплаты утилизационного сбора сразу же был выставлен на продажу, в том числе стоимость, указанная в объявлении 1 990 000 рублей, в разы превышает фактическую стоимость автомобиля по договору купли - продажи. 

На фотоматериале объявления отражен транзитный №ЕА Т 3818, что соответствует транзитному номеру автомобиля, приобретенного ФИО2

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД У МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № легковой автомобиль марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска на регистрационный учет поставлен с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО6, на административного ответчика не оформлялся.

Согласно сведениям Таможни автомобиль CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска был ввезен в РФ из Р.Беларусь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно полученного ответа из МРЭО ГИБДД У МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № легковой автомобиль CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска, на учёте не состоит, на административного ответчика не оформлялся.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Для применения пункта 3 раздела I Перечня при расчете утилизационного сбора в отношении ввезенного административным ответчиком транспортного средства, подлежат установлению и исследования обстоятельства цели ввоза такого автомобиля, поскольку одним из условий применения пониженного коэффициента является ввоз транспортного средства физическим лицом для личного пользования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что легковой автомобиль марки CHEVROLET BOLT VIN №, 2017 года выпуска, на регистрационный учет поставлен с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО6 При этом на таможенный пост для зачета утилизационного сбора ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, таможенный приходный ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был уже поставлен на учет на другое физическое лицо. На регистрационный учет, на свое имя ответчик не ставил.

Автомобиль CHEVROLET BOLT VIN №, 2018 года выпуска, согласно полученного ответа из ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ № на учёте не состоит. На таможенный пост для зачета утилизационного сбора ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, таможенный приходный ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем на регистрационный учет на свое имя ответчик автомобиль до настоящего времени не ставил, что следует из ответа ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая внимание то, что ответчик не поставил вышеуказанные автомобили на регистрационный учет в органах ГИБДД на свое имя, суд приходит к выводу, что цель ввоза - личное использование не доказана и требование о взыскании утилизационного сбора в заявленном размере является обоснованным, порядок взыскания утилизационного сбора таможенным органом соблюден.

Из совокупности полученных в ходе проверки таможенных и иных документов и сведений в отношении ФИО2 следует, что ею приобретены и ввезены на территорию Российской Федерации транспортные средства не для личного пользования, а для последующей перепродажи, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

Следует отметить, что, несмотря на то, что размещённая в объявлении информация сама по себе не позволяет идентифицировать лицо, разместившее её, данное обстоятельство правового значения не имеет, поскольку не взывает сомнений, что именно административный ответчик, как лицом имеющее право распоряжаться ввезенным транспортным средством, имела заинтересованность в размещении информации о продаже автомобиля, именно она владел информацией, размещенной на Интенет - ресурсе. Таким образом, отсутствие регистрации в органах ГИБДД, размещение объявления на авито, объективное отсутствие иных способов личного использования транспортным срелством, связанных с движением по дорогам общего пользования, последующая продажа, без допуска транспортного средства к движению по дорогам общего пользования, свидетельствует о том, что заявленная в расчете суммы утилизационного сбора цель ввоза транспортного средства для личного пользования не соответствует действительности.

Вопреки доводам административного ответчика об изменении правового регулирования взимания утилизационного сбора в 2023 году, как действующей, так и прежней редакцией постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 не предусмотрено исчисление утилизационного сбора при ввозе транспортных средств не для личного пользования (в том числе - для продажи) с использованием коэффициента, установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования (пункт 3 раздела I Перечня).

При этом ссылка административного ответчика на отсутствие коммерческой выгоды не имеет никакого юридического значения, поскольку Постановление 1291 не содержит такого понятия, как ввоз транспортных средств для коммерческих целей, связи с чем, факт извлечения прибыли, использования транспортных средств для перевозок или в иных целях, связанных с предпринимательской деятельностью не имеет правового значения.

Ссылки административного ответчика на отсутствие у таможенного органа оснований для взыскания пени, мотивированные отсутствием замечаний при проверке поданных ею расчетов утилизационного сбора (в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования), своевременной оплатой утилизационного сбора, не ставят под сомнение как наличие оснований для взыскания судом утилизационного сбора в заявленном таможенным органом размере, так и оснований для взыскания пени за несвоевременную оплату указанного сбора в установленном размере, поскольку проверка правильности исчисления суммы утилизационного сбора, указанной в расчете (пункт 12 Правил взимания), не исключает возможность выявления факта неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора в течение последующих трех лет (пункт 15(1) Правил взимания).

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Федерального закона об отходах производства и потребления к плательщикам утилизационного сбора для целей данной статьи относятся лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 этой статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационный сбор; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 названной статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в 

<

адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 названной статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

В соответствии с приложением N 1 к Правилам при расчете суммы утилизационного сбора учитываются сведения о дате выпуска транспортного средства (дата изготовления транспортного средства) и применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора.

В связи с чем требования, изложенные в административном исковом заявлении, подлежат удовлетворению.

При принятии решения в части взыскания пени, расчет сумм пеней, представленный административным истцом проверен судом, является правильным и принят судом.

Представленный административным ответчиком контррасчет пеней суд не принимает, поскольку позиция административного истца, изложенная в расчетах, является верной и соответствует нормам действующего законодательства.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 11.2 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление №) непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) - 11 (6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий) на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ.

Положениями Федерального закона № 127-ФЗ и Постановления № регулируются правоотношения, возникающие в рамках процедуры банкротства. В качестве лиц, на которых распространяется действие моратория, определены лица, в отношении которых поданы заявления кредитора (кредиторов).

Сфера действия указанных нормативных правовых документов не распространяется на порядок взыскания утилизационного сбора, взимание которого возложено на таможенные органы.

В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (далее - Положение) таможенные органы инициируют процедуру банкротства в случае неисполнения должником требований об уплате обязательных платежей, но не ранее чем через 30 дней с даты принятия решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, а также после направления судебному приставу- исполнителю постановления таможенного органа о взыскании задолженности по таможенным платежам и пеням за счет имущества должника.

Таким образом, инициирование в отношении должника банкротств производится таможенными органами только в случае, если задолженность не оплачена плательщиком добровольно в сроки, указанные в уведомлении о не уплаченных в установленный срок суммах утилизационного сбора (далее - уведомление), и не взыскана.

По смыслу разъяснений пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - постановление Пленума №) в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона №- ФЗ).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона №- ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

При этом в соответствии с абзацем 2 пункта 7 постановления Пленума № если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Доказательства, свидетельствующие об освобождении административного ответчика от уплаты государственной пошлины, в материалы дела не представлены.

В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета городского округа 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 11 285 руб. исходя из размера взысканной задолженности в сумме 351 392,75 руб. и в соответствии с подпунктами 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Самарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, уроженки 

<

адрес> ССР, зарегистрированной по адресу: 445042, 

<

адрес>Д 

<

адрес>, в пользу Самарской таможни сумму утилизационного сбора за автомобиль легковой марки CHEVROLETBOLTVIN №, 2017 года выпуска, в размере 116 800 рублей и пеню в размере 61 413,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 178 213,41 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, уроженки 

<

адрес> ССР, зарегистрированной по адресу:445042, 

<

адрес>Д 

<

адрес>, в пользу Самарской таможни пени за неуплату утилизационного сбора за автомобиль легковой марки CHEVROLETBOLTVIN №, 2017 года выпуска, за каждый день просрочки от суммы неуплаченного утилизационного сбора, которая составляет 116 800,00 рублей, в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, уроженки 

<

адрес> ССР, зарегистрированной по адресу:445042, 

<

адрес>Д 

<

адрес>, в пользу Самарской таможни сумму утилизационного сбора за автомобиль легковой марки CHEVROLETBOLTVIN №, 2018 года выпуска, в размере 116 800 рублей и пеню в размере 56 379,34 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 173 179,34 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № уроженки 

<

адрес> ССР, зарегистрированной по адресу:445042, 

<

адрес>Д 

<

адрес>, в пользу Самарской таможни пени за неуплату утилизационного сбора за автомобиль легковой марки CHEVROLETBOLTVIN №, 2018 года выпуска, за каждый день просрочки от суммы неуплаченного утилизационного сбора, которая составляет 116 800,00 рублей, в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, уроженки 

<

адрес> ССР, зарегистрированной по адресу:445042, 

<

адрес>Д 

<

адрес>, в доход местного бюджета городского округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 11 285 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья Т.А. Выбойщик