Дело № 2а-4085/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, насчитанным на неисполненную совокупную обязанность по состоянию на 27.11.2023 в сумме 4311,78 руб. Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на взыскание.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 27.11.2023 в сумме 4311,78 руб.: 22776,85 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 20.11.2023) – 746,55 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 с добровольным сроком уплаты до 26.07.2023 задолженности по транспортному налогу - 55 488 руб., пени – 19 806,45 руб.

Определением мирового судьи 241 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 02.07.2024 Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, транспортному налогу за 2016, 2021 года, пени по транспортному налогу за 2015-2023 года.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области.

В отношении ответчика сформировано требование №4700 о необходимости уплаты в срок не позднее 26.07.2023 задолженности по транспортному налогу - 55 488 руб., пени – 19 806,45 руб. (л.д.13). Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика, получено последним 30.06.2023 (л.д.14).

Определением мирового судьи 208 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 27.05.2025 Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, транспортному налогу за 2016, 2021 года, пени по транспортному налогу за 2015-2023 года.

Решением Серпуховского городского суда от 02.06.2023 по делу 2а-2190/2023 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 годы в размере 16 660 рублей (л.д.26,27). Возбуждено исполнительное производство 3184334/25/50039-ИП, окоченное 21.04.2025 фактическим исполнением.

Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Установлено, что на основании решения Серпуховского городского суда от 02.06.2023 по делу 2а-2190/2023 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 годы в размере 16 660 рублей (л.д.26,27). Возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП, окоченное 21.04.2025 фактическим исполнением.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Суд полагает возможным взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 годы в размере 16 660 рублей, взысканный решением суда по делу 2а-2190/2023, поскольку установлено, что на основании указанного решения суда возбуждено исполнительное производство, оконченное 21.04.2025 по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Настоящее административное исковое заявление о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов подано в суд 15.09.2025, в связи с чем, суд полагает необходимым исчислять срок возможного взыскания пени с 15.09.2022 (в пределах трех летнего срока предшествующего обращению в суд).

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени за неоплату транспортного налога за 2019, 2020 год в сумме 16 660 рублей, взысканного решением суда по делу 2а-2190/2023 за период с 15.09.2022 по 31.12.2022, что составит 379,02 руб.

С ФИО1 также подлежат взысканию пени ЕНС, заявленные по состоянию на 27.11.2023.

Установлено, что на дату образования ЕНС (01.01.2023), за налогоплательщиком числилась задолженность по транспортному налогу за 2019,2020 года в сумме 16 660 рублей, взысканная решением суда по делу 2а-2190/2023, в связи с чем, пени ЕНС за период с 01.01.2023 по 27.11.2023 составят 1724,87 руб.

Суд отмечает, что недоимка, которая не взыскана с налогоплательщика в установленном порядке, и сроки по взысканию которой пропущены, не подлежит учету при исчислении пени.

Так установлено, что в отношении ФИО1 было выдано два судебных приказа о взыскании транспортного налога за 2015, 2017 год, пени, на основании которых возбуждены исполнительные производства, окоченные невозможностью взыскания, а также фактическим исполнением в период с 2017,2020гг. В виду истечения срока хранения материалов производства (копии постановлений об окончании ИП, справки о движении денежных средств) в архиве районного отдела не сохранилось, что также исключает возможность взыскание пеней за несвоевременную уплату налогов, предъявленных ко взысканию в принудительном порядке. Кроме того, в данном случае, срок принудительного взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов в случае, когда исполнительное производство окончено за пределами срока давности, учитывая период обращения истца в суд, истек, с момента оплаты вышеуказанного налога до момента обращения налогового органа в суд прошло более трех лет. Несмотря на имевшийся судебный акт, начисление пени на задолженность, которая исполнена налогоплательщиком за пределами сроков давности, не отвечает принципам разумности, поскольку налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> рождения (ИНН 

<

номер>) задолженность:

- пени за несвоевременную уплату налогов, взысканных решением суда по делу 2а-2190/2023 за период с 15.09.2022 по 31.12.2022 в сумме 379,02 руб.

- по пени за неуплату налогов, рассчитанные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 27.11.2023 в сумме 1 724,87 руб., а всего взыскать 2 103 ( две тысячи сто три ) рубля 89 копеек.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> рождения (ИНН 

<

номер>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рубль.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 пени в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 12.01.2026.