Строка №208а

Дело№2а-669/2019

УИД 36RS0032-01-2019-000954-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года р.п. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

с участием административного истца – помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Лютиковой И.Н.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Тамбовцевой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с административным иском, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и №..., категории «В, С», и возложении обязанности на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия и №..., категории «В, С» в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании удостоверения ВУ категории " В, С" серия и №..., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоит под диспансерным наблюдением в БУЗ ВО «Рамонская районная больница» с декабря 2006 года с диагнозом 

<

.......>. Ссылаясь на положения Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 г., Постановления Правительства РФ N 1604 от 29.12.2014 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, административный истец полагает, что диагноз, с которым ответчик состоит под диспансерным наблюдением у врача нарколога, свидетельствует о наличии у него медицинских противопоказаний к занятию водительской деятельности, в связи с чем имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами (л.д. 2-5).

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Лютикова И.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленные к нему исковые требования признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Рамонская районная больница» по доверенности ФИО2 надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Рамонского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", разделу II Перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604, к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством относится в том числе: Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19).

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего хроническим алкоголизмом, и предполагает наблюдение за психическим состоянием лица путем регулярных осмотров врачом-наркологом и оказание необходимой медицинской и социальной помощи. Решение о необходимости диспансерного наблюдения и его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией медицинского учреждения, оказывающего помощь.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Рамонского района Воронежской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами (водительское удостоверение серия и №..., категории «В, С», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), с декабря 2006 года состоит под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога в БУЗ ВО «Рамонская районная больница» с диагнозом 

<

.......> (л.д. 6).

В соответствии со ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание иска административным ответчиком принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку у ФИО1 выявлено заболевание, которое в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ перечнем относится к заболеваниям, при наличии которых запрещается управление транспортным средством, и с учетом того что ответчик ФИО1 признал предъявленные к нему исковые требования и данное признание принято судом, суд пришел к выводу, что имеются достаточные правовые основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Таким образом, административные исковые требования, заявленные прокурором Рамонского района, подлежат удовлетворению в полном объёме. 

В соответствии со ст. 11 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

В силу п.п. 9 п.1 Статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика ФИО1 по настоящему иску, составляет 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление прокурора Рамонского района Воронежской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и №..., категории «В, С».

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия и №..., категории «В, С» в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке, через суд принявший решение в течение одного месяца дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение 

принято судом 30.08.2019 г.