Дело № 2а-1805/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.

при секретаре Бондаренко Е.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда – ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 марта 2021 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 е о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что последняя является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств за налогоплательщиком в период за 2018 г. числятся в собственности транспортное средство: БМВ Х6 X DRIVE 501 (рег.знак №...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2018 год в размере 61 200 руб.; CHEVROLET LANOS (рег.знак №...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2018 год в размере 774 руб.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 802,57 руб.

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ однако, до настоящего момента задолженность не погашена.

Просит суд взыскать в бюджет с ФИО2 сумму недоимки по уплате транспортного налога за 2018 год: налог в размере 60 426 руб., пеня в размере 802,57 руб., а всего на общую сумму 61 228,57 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении разбирательства дела не просила, доверила представление интересов ФИО3

Представитель административного ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования налогового органа не признал, представил возражения относительно заявленных требований, пояснил, что ФИО2 фактически не является владельцем автомобиля БМВ Х6 X DRIVE 501 (рег.знак №...)., поскольку с ДД.ММ.ГГГГ согласно договора купли-продажи транспортного средства указанный автомобиль продан иному лицу. Кроме того, 27.05.2019г названное транспортное средство было угнано с места хранения. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на пропуск административным истцом срока взыскания налоговых платежей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В порядке п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

На основании пункта 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортных средств как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Согласно Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11.11.2002 № 750-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы), свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 40,0 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75,0 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150 руб.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. 

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств за налогоплательщиком в период за 2018 г. числятся в собственности транспортное средство: БМВ Х6 X DRIVE 501 (рег.знак №...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2018 год в размере 61 200 руб.; CHEVROLET LANOS (рег.знак №...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2018 год в размере 774 руб.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 802,57 руб.

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ однако, до настоящего момента задолженность не погашена.

Таким образом, согласно расчету ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, задолженность ФИО2 составляет: по транспортному налогу физических лиц за период 2018г. в размере 60426,00 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 802,57 руб.

Согласно представленным в ходе рассмотрения дела документам определением мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...а-120-2569/2020 отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате транспортного налога, а также пени.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Изложенные обстоятельства позволяют судить о том, что срок на обращение в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени ИФНС России по Центральному району г. Волгограда не пропущен. 

При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности суду не предоставлено.

До настоящего времени ответчик указанные требования не исполнил, налог на транспорт и пени не оплатил.

Доводы представителя административного ответчика об отсутствии обязанности оплаты транспортного налога в связи с продаже автомобиля БМВ Х6 X DRIVE 501 (рег.знак №...), а также его угона с места хранения суд признает несостоятельными ввиду следующего.

Согласно ч.1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Решением Лефортовского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО4 и ФИО2, последняя приобрела автомобиль марки «BMW X6 xDrive50i», 2011 года выпуска, VIN № №....

Указанным решением суда в удовлетворении требований ФИО2 о признании добросовестным приобретателем отказано. При этом, доводов о продаже указанного автомобиля 01.12.2017г иному лицу на момент рассмотрения дела су....10.2018г. ФИО2 приведено не было.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с актом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (Определения Конституционного суда РФ от 23.06.2009 г. N-О-О, от 29.09.2011 г. N 1267-О-О, от 24.12.2012 г. N 2391-О). Данное законодательное регулирование призвано, в частности, обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном законом порядке на конкретное лицо.

Административный ответчик не был лишен права на своевременное обращение в органы ГИБДД с заявлением о снятии с учета проданного автомобиля. При отсутствии подтверждения регистрации автомобиля за новым владельцем, ФИО2 являлась плательщиком транспортного налога на автомобиль, в связи чем оснований для освобождения ее от обязанности по уплате транспортного налога за и 2018 г. не имеется.

Согласно пп. 7 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в отношении правоотношений, возникших в спорных налоговых периодах) не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Таким образом, только транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, не являлись объектом налогообложения. При прекращении розыска, в том числе когда угнанную машину не нашли, расчет налога возобновлялся. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Объективных данных о том, что в спорный налоговый период автомобиль БМВ Х6 X DRIVE 501 (рег.знак №...) был угнан, выбыл из владения налогоплательщика вследствие неправомерных действий и, главное, находился в розыске, административный ответчик не представил; документы из материалов проверки КУСП от ДД.ММ.ГГГГ указанное обстоятельство не подтверждают, в связи с чем оснований полагать, что указанное транспортное средство утратило статус объекта налогообложения транспортным налогом в налоговый период 2018 года не имеется; регистрация данного транспортного средства на имя административного ответчика не прекращена.

При таких данных, именно на административном ответчике в такой ситуации по смыслу налогового законодательства лежит обязанность уплаты транспортного налога, независимо от фактического владения автомобилем и передачи его другим лицам. Оснований прекращения взимания в отношении него транспортного налога не установлено. При этом, административный ответчик, его представитель не отрицают того, что транспортный налог за этот автомобиль не уплачен.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ИФНС в Центральном районе г. Волгограда о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по транспортному налогу и пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 036,86руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 е о взыскании задолженности по налоговым платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ы, зарегистрированной по адресу: г. Волгоград, ..., сумму задолженности по транспортному налогу физических лиц за период 2018 год. в размере 60 426,00 руб., пени за неуплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 802,57 руб., а всего сумму задолженности в размере 61 228,57 руб. по требованию №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 ы государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 2 036,86 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 апреля 2021г

Судья Е.А. Мягкова