УИД 55RS0017-01-2024-000715-74

Дело № 2-75/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

28 февраля 2025 года р.п. Крутинка Омской области

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Приходько О.А., с участием помощника прокурора Петрова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Крутинского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новокарасукская средняя общеобразовательная школа» Крутинского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения,

установил:

Прокурор Крутинского района Омской области обратился в суд с поименованным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка деятельности МБОУ «Новокарасукская средняя общеобразовательная школа» в ходе которой установлены нарушения. Просил суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новокарасукская СОШ» оснастить периметр территории образовательного учреждения уличным освещением в соответствии с приказом Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 в срок до 01.03.2025. Взыскать с ответчика государственную пошлину в местный бюджет.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Петров А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Новокарасукская средняя общеобразовательная школа» участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела и извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица комитета по образованию администрации Крутинского муниципального района Омской области участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела и извещен надлежащим образом. 

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района проведена проверка деятельности МБОУ «Новокарасукская средняя общеобразовательная школа» в ходе которой установлены нарушения действующего федерального законодательства в части создания безопасных условий обучения.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу статей 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В соответствии с п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В соответствии с п. 2 ч.ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей в числе прочего являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. 

Согласно п. 7, 12 ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления. 

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 (ред. от 05.03.2022) утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта. (далее – Требования)

В силу пп. «м» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.

Выполнение данной обязанности направлено на обеспечение безопасности воспитанников и работников учреждения, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц.

Проведенной проверкой установлено, что образовательным учреждением освещение организовано ненадлежащим образом, периметр территории образовательного учреждения внешним уличным освещением полностью не обустроен, что препятствует осуществлению должного контроля за неправомерным проникновением и нахождением на территории и в здании образовательного учреждения третьих лиц.

По данному факту 24.10.2024 в МБОУ «Новокарасукская средняя общеобразовательная школа» внесено представление, согласно ответу на представление образовательное учреждение примет меры к оснащению уличным освещением во втором квартале 2025 года.

Таким образом, судом установлено, что образовательным учреждением не выполнены требования закона об оснащении школы уличным освещением.

При указанных обстоятельствах суд считает, что требования прокурора, законны и обоснованы, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Так как заявлен иск неимущественного характера в интересах физических лиц, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования прокурора Крутинского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новокарасукская средняя общеобразовательная школа» Крутинского муниципального района Омской области об обязании устранить нарушения, удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новокарасукская средняя общеобразовательная школа» Крутинского муниципального района Омской области обязанность оснастить периметр территории образовательного учреждения уличным освещением в соответствии с приказом Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 в срок до 01.03.2025 года.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новокарасукская средняя общеобразовательная школа» Крутинского муниципального района Омской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.

Ответчик вправе подать в Крутинский районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2025

Мотивированное решение составлено 11.02.2025

Судья В.Ф. Гусарский