22RS0008-01-2023-001160-25 №1-19/2024

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Заринск 06 мая 2024 года

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Казаниной А.С.,

при секретарях Буровой А.Н., Козловой А.В., Винтер Ю.Г,

с участием государственных обвинителей – прокурора Заринского района Алтайского края Митина А.Н., заместителя прокурора Заринского района Алтайского края Баранова А.С.,

представителя потерпевшего - Новомоношкинского сельского совета Заринского района Алтайского края – КЛП,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Новгородской И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>а 

<

адрес>, гражданки РФ, с высшим профессиональным образованием, невоеннообязанной, состоящей в зарегистрированном браке, не имеющей иждивенцев, зарегистрированной и проживающей по 

<

адрес>, не занятой, не судимой,

- обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации; под стражей, домашним арестом по настоящему делу не содержавшейся, в отношении которой запрет, предусмотренный п.1 ч.6 ст.105.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не применялся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила умышленное преступление при следующих обстоятельствах.

Муниципальное образование Новомоношкинский сельсовет Заринского района Алтайского края (далее по тексту - сельсовет) наделено статусом сельского поселения согласно закону Алтайского края от 01 февраля 2007 года № 7-ЗС «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Заринского района Алтайского края». Администрация Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края (далее по тексту - администрация сельсовета) зарегистрирована 17 августа 2001 года Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю. 28 октября 2002 года администрации сельсовета налоговым органом присвоен основной государственный регистрационный №. С момента создания деятельность администрации сельсовета осуществляется по адресу: 

<

...>.

Решением Совета депутатов Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края «О назначении главы Администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края» от 18 октября 2017 года ФИО1 назначена на должность главы администрации сельсовета. 20 октября 2017 года ФИО1 заключила с Новомоношкинским сельсоветом Заринского района Алтайского края в лице главы муниципального образования КЛП контракт о назначении на должность главы администрации сельсовета. Согласно заключенному контракту ФИО1 приняла статус муниципального служащего и соответствующие полномочия. Так, в соответствии со ст.39 Устава муниципального образования Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края, принятого решением Совета депутатов Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края от 25 декабря 2019 года № 34 (далее по тексту - Устав), ФИО1 наделена, в частности, такими полномочиями, как открытие и закрытие счетов администрации сельсовета в банках, органах казначейства, распоряжение средствами администрации сельсовета, подписание финансовых документов; управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения, в порядке, установленном Советом депутатов, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие Совета депутатов.

В силу своего служебного положения и Устава, ФИО1, являясь муниципальным служащим, выполняла на постоянной основе административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.

В период с 09 января 2020 года по 31 августа 2020 года у ФИО1, желавшей улучшить благосостояние своей семьи, возник корыстный умысел на хищение денежных средств, выделяемых из местного бюджета, с использованием своего служебного положения. ФИО1, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба сельсовету и желая их наступления, достоверно зная порядок выделения денежных средств из местного бюджета для оплаты услуг по договорам гражданско-правового характера, задумала путем обмана сотрудников отдела централизованного формирования, исполнения и контроля исполнения бюджетов поселений Заринского района комитета по финансовой, налоговой и кредитной политике администрации Заринского района Алтайского края, расположенного по адресу: 

<

...> (далее по тексту - централизованная бухгалтерия), а именно - посредством предоставления вышеназванным сотрудникам заведомо фиктивных актов о якобы оказанных услугах по договорам оказания услуг между администрацией сельсовета и ее супругом ТАА, являющихся основанием для выделения денежных средств, без фактического оказания услуг, отраженных в актах, похитить денежные средства, выделяемые из местного бюджета.

Так, 09 января 2020 года ФИО1, находясь на территории с.Новомоношкино Заринского района Алтайского края, действуя как глава администрации сельсовета, заключила со своим супругом ТАА договор возмездного оказания услуг № от 09 января 2020 года, согласно которому на исполнителя ТАА была возложена обязанность оказания в период с 09 января 2020 года по 30 июня 2020 года следующих услуг: устранение неисправностей электрических приборов на водонапорных башнях; замена, установка приборов учета, проводимые в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества заказчика.

Реализуя свои преступные намерения вышеописанного характера, ФИО1, находясь на рабочем месте по ул.Ленина, д.7 в с.Новомоношкино Заринского района Алтайского края, используя свои должностные полномочия, достоверно зная, что ТАА фактически не может в период с 01 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года оказывать услуги по вышеобозначенному договору № 4, не осведомляя последнего о своих действиях, от имени заказчика составила:

- в апреле 2020 года, но не позднее 30 апреля 2020 года, заведомом фиктивный акт от 30 апреля 2020 года об оказании услуг по вышеуказанному договору, который был нужен лишь как основание для оплаты услуг из местного бюджета, и в тот же период времени, в дневное время, представила данный акт сотрудникам централизованной бухгалтерии, обманывая их, скрыв от них тот факт, что ФИО2 в период с 01 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года в рамках заключенного договора услуги фактически не оказывал. После чего, в тот же период времени, сотрудники централизованной бухгалтерии, находясь под воздействием обмана со стороны ФИО1, с расчетного счета сельсовета №, открытого в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, во исполнение обязательств по вышеобозначенному договору №, перечислили денежные средства из местного бюджета, принадлежащие сельсовету, в сумме 3915 рублей на счет №, открытый на имя ТАА в дополнительном офисе № 8644/0648 ПАО Сбербанк по ул.Союза Республик, д.5 в г.Заринске Алтайского края;

- в мае 2020 года, но не позднее 31 мая 2020 года, заведомо фиктивный акт от 29 мая 2020 года об оказании услуг по вышеуказанному договору, который был нужен лишь как основание для оплаты услуг из местного бюджета, и в тот же период времени, в дневное время, представила данный акт сотрудникам централизованной бухгалтерии, обманывая их, скрыв от них тот факт, что ТАА в период с 01 мая 2020 года по 31 мая 2020 года в рамках заключенного договора услуги фактически не оказывал. После чего, в тот же период времени, сотрудники централизованной бухгалтерии, находясь под воздействием обмана со стороны ФИО1, с расчетного счета сельсовета №, открытого в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, во исполнение обязательств по вышеобозначенному договору № 4, перечислили денежные средства из местного бюджета, принадлежащие сельсовету, в сумме 3915 рублей на счет №, открытый на имя ТАА в дополнительном офисе № 8644/0648 ПАО Сбербанк по ул.Союза Республик, д.5 в г.Заринске Алтайского края.

После чего, 01 июля 2020 года, ФИО1, находясь на территории с.Новомоношкино Заринского района Алтайского края, действуя как глава администрации сельсовета, заключила со своим супругом ТАА договор № 9 от 01 июля 2020 года возмездного оказания услуг, согласно которому на исполнителя ТАА была возложена обязанность оказания в период с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года следующих услуг: устранение неисправностей электрических приборов на водонапорных башнях; замена, установка приборов учета, проводимые в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества заказчика.

Продолжая реализацию преступных намерений вышеописанного характера, в июле 2020 года, но не позднее 31 июля 2020 года, ФИО1, находясь на рабочем месте по ул.Ленина, д.7 в с.Новомоношкино Заринского района Алтайского края, используя свои должностные полномочия, достоверно зная, что ТАА фактически не может в период с 01 июля 2020 года по 31 августа 2020 года оказывать услуги по вышеобозначенному договору № 9, не осведомляя последнего о своих действиях, от имени заказчика составила:

- в июле 2020 года, но не позднее 31 июля 2020 года, заведомо фиктивный акт от 31 июля 2020 года об оказании услуг по вышеуказанному договору № 9, который был нужен лишь как основание для оплаты услуг из местного бюджета, и в тот же период времени, в дневное время, представила данный акт сотрудникам централизованной бухгалтерии, обманывая их, скрыв от них тот факт, что ТАА в период с 01 июля 2020 года по 31 июля 2020 года в рамках заключенного договора услуги фактически не оказывал. После чего, в тот же период времени сотрудники централизованной бухгалтерии, находясь под воздействием обмана со стороны ФИО1, с расчетного счета сельсовета №, открытого в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, во исполнение обязательств по вышеобозначенному договору №, перечислили денежные средства из местного бюджета, принадлежащие сельсовету, в сумме 3915 рублей на счет №, открытый на имя ТАА в дополнительном офисе № 8644/0648 ПАО Сбербанк по ул.Союза Республик, д.5 в г.Заринске Алтайского края;

- в августе 2020 года, но не позднее 31 августа 2020 года, заведомо фиктивный акт от 31 августа 2020 года об оказании услуг по вышеуказанному договору № 9, который был нужен лишь как основание для оплаты услуг из местного бюджета, и в тот же период времени, в дневное время, представила данный акт сотрудникам централизованной бухгалтерии, обманывая их, скрыв от них тот факт, что ТАА в период с 01 августа 2020 года по 31 августа 2020 года в рамках заключенного договора услуги фактически не оказывал. После чего, в тот же период времени сотрудники централизованной бухгалтерии, находясь под воздействием обмана со стороны ФИО1, с расчетного счета сельсовета №, открытого в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому, во исполнение обязательств по вышеобозначенному договору №, перечислили денежные средства из местного бюджета, принадлежащие сельсовету, в сумме 3915 рублей на счет №, открытый на имя ТАА в дополнительном офисе № 8644/0648 ПАО Сбербанк по ул.Союза Республик, д.5 в г.Заринске Алтайского края. 

После перечислений денежных средств ФИО1 получила реальную возможность распорядиться похищенными денежными средствами и распорядилась ими по своему усмотрению в личных корыстных целях. Совершая указанные умышленные действия в период с 09 января 2020 года по 31 августа 2020 года ФИО1, используя свое служебное положение, путем обмана сотрудников централизованной бухгалтерии похитила из местного бюджета денежные средства, принадлежащие Новомоношкинскому сельсовету Заринского района Алтайского края, в общей сумме 15660 рублей, причинив сельсовету материальный ущерб в указанном размере.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в содеянном фактически не признала и показала, что решением Совета депутатов Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края от 18 октября 2017 года она назначена главой Администрации Новомоношкинского сельсовета, при этом выполняла административно-хозяйственные, организационно-распорядительные функции. В состав Новомоношкинского сельсовета входит 4 села: Новомоношкино, Голубцово, Шпагино, Инюшово. На территории Новомоношкинского сельсовета расположены такие социально значимые объекты, как школа, дом культуры, сельсовет, амбулатория, почта, пожарная часть № 19, магазины, также есть центральное водоснабжение, состоящее из 8 водонапорных башен со скважинами и 27 км водонапорных сетей, имеется почти 40 км внутрипоселковых дорог, расположено 6 памятников, 4 из них – воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, есть гараж, принадлежащий сельсовету, и котельная на твердом топливе, отапливающая здания школы и ДК. На момент ее вступления в должность имущество сельсовета, в том числе здания, сооружения, объекты водоснабжения, находилось в плачевном состоянии, в дальнейшем с ее (ФИО1) непосредственным участием и участием ее супруга ТАА была проведена огромная работа по их ремонту, восстановлению указанных объектов и т.п., при этом все работы супруг осуществлял без какой-либо оплаты, в том числе в качестве электрика, поскольку других электриков в селах не было, как и возможности нанять кого-то из города в силу финансовой ситуации в сельсовете. Также в проведении различных работ по ремонту, благоустройству, помимо мужа, помогали ее отец ТСМ, свекр ТАФ и ее сын ТСА

Также большие проблемы имелись в сельсовете по части водоснабжения: постоянно выходило и выходит из строя электрооборудование водонапорных башен, построенных в 60-70-х годах прошлого века. В 2018 году электрик, обслуживающий водонапорные башни, уехал из села, оставшиеся электрики отказывались их обслуживать, поэтому ей пришлось уговорить своего мужа ТАА выполнять эту работу. В зимний период часто примерзали датчики уровня воды, сгорали автоматы и пускатели, приходилось работать в мороз, в выходные, в праздничные дни, так как все понимали, если вовремя не восстановить подачу воды, то перемерзнет вся система водоснабжения, а это повлечет за собой огромные трудности. За время ее (ФИО1) деятельности, до июля 2022 года, ее муж переоборудовал 7 водонапорных башен, постоянно обслуживал их, в том числе после передачи башен в ведение МУП «Водоснабжение», так как при поломках МУП мог прислать электрика только через 3-4 дня, в которые люди оставались бы без воды. 09 января 2020 года между Администрацией Новомоношкинского сельсовета и ТАА был заключен договор гражданско-правового характера на оказание услуг по обслуживанию 8 водонапорных башен.

В мае 2020 года сгорел насос в скважине по адресу: 

<

...>, жители села под ее руководством смогли поменять насос, но столкнулись с проблемой подключения к электричеству, так как ТАА отсутствовал, но ее отец ФИО3 смог заменить мужа и подключить насос, водоснабжение на данном участке было возобновлено вовремя, жалоб от жителей не поступало. Ее муж ТАА и сын ТСА неоднократно помогали в ремонте водонапорных сетей, в 2019 году 2 дня устраняли порыв, используя личный инструмент. Аварию на водонапорной башне в мае 2020 года устранил ее отец ФИО3, созваниваясь с ТАА, деньги за это не получал.

На многие нужды сельсовета и его жителей, включая благоустройство, культурные, спортивные, памятные мероприятия в бюджете денежные средства не были заложены, и она приобретала многие вещи, предметы сама, оплачивала все это из своих личных средств, предоставляла свои строительные материалы, супруг на своем автомобиле за свой счет совершал различные поездки в интересах сельсовета, дома культуры и т.п. 

Денежные средства, полученные ее мужем в 2020 году (относительно предъявленного обвинения), фактически были потрачены ею в течение всего периода ее деятельности главы администрации сельсовета с октября 2017 года по ноябрь 2023 года на благоустройство и нужды сельсовета. Она старалась не тратить бюджет сельсовета, а сохранить его и приумножить, работая с должниками по водопользованию, с налогоплательщиками, вносила объекты, требующие ремонта, во всевозможные программы, каждый год подавала по 3 заявки на участие в конкурсе проектов поддержки местных инициатив, вела работу с жителями по оформлению прав собственности на имущество для привлечения налоговых начислений, делала все возможное для комфортного проживания граждан, несмотря на то, что в селах нет ни одного крупного хозяйства. 

В 2020 году муж уехал на вахту, перед этим он проверил водонапорные башни, все подготовил, все сделал наперед. Но заранее работу не оплачивают, она могла бы в январе ему оплатить, но в бюджете предусмотрено 3500 рублей в месяц и не больше. Она виновата в том, что заключила с мужем договор, а надо было разом оплатить фактически выполненную им работу. С мужем заключала договор гражданско-правового характера на оказание услуг по обслуживанию водонапорных башен только потому, что больше не с кем было, к двум жителям села обращалась, кто бы мог такие работы проводить, но они уже пенсионеры, не согласились. По заключенным договорам расчет между Администрацией Новомоношкинского сельсовета и ТАА производился на основании актов выполненных работ, в которых указывалось, что выполнил услугу по обслуживанию водонапорной башни, но конкретные работы не отражались. Секретарь готовила акт, ТАА подписывал, когда был на месте, когда уезжал, она (ФИО1) подписывала за него, он ей разрешал, потом этот акт она увозила в централизованную бухгалтерию по ул.Ленина, д.23 в г.Заринске, при этом не ставила в известность сотрудников, что ТАА отсутствует, и бухгалтер денежные средства переводила на счет супруга. Первый раз ТАА отсутствовал в апреле, мае 2020 года. Затем второй раз в 2020 году уезжал, месяц она не помнит, помнит, что вернулся в сентябре 2020 года. В периоды отъезда ТАА две поломки водонапорных башен устранял ее отец ФИО3, больше никто. На счет банковской карты мужа поступало 3000 рублей, потом 3500 рублей стало приходить. За 4 месяца отсутствия ТАА из местного бюджета Новомоношкинского сельсовета на его счет поступило 15660 рублей, эти деньги ушли только на нужды сельсовета, на личные нужды ею не тратились. Акты об оказанных услугах от 30 апреля 2020 года, 29 мая 2020 года за ТАА подписаны ею (ФИО1) на сумму 4500 рублей каждый, а на счет приходило 3650 рублей за минусом 13 процентов налога. 

Отвечая на вопросы, подсудимая ФИО1 пояснила, что в показаниях, данных в ходе предварительного следствия, по предложению следователя отражено о том, что полученные деньги она якобы потратила на собственные нужды, поскольку обратное не доказать. В остальной части подтверждает оглашенные показания, в ходе допросов давления, незаконного воздействия на нее не оказывалось, показания читала в полном объеме, добровольно подписывала их; защитник при допросах присутствовал.

Несмотря на занятую ФИО1 в судебном заседании позицию, вина подсудимой в содеянном подтверждается ее собственными нижеприведенными показаниями, данными на стадии предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ст.276 УПК РФ, а также показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, письменными доказательствами по делу.

Так, из показаний подозреваемой ФИО1 установлено, что на основании решения сессии Совета депутатов Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края № 22 от 18 октября 2017 года она назначена на должность главы Администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края, 20 октября 2017 между нею и главой Новомоношкинского сельсовета КЛП заключен контракт сроком на 5 лет. В ее обязанности входит благоустройство и обеспечение должного функционирования жизнедеятельности с.Новомоношкино, с.Голубцово, с.Инюшово, с.Шпагино Заринского района Алтайского края, в том числе обеспечение должного функционирования водонапорных башен, подачи воды в населенных пунктах Новомоношкинского сельсовета. 

В 2020 году между Администрацией Новомоношкинского сельсовета в ее лице и ее мужем ТАА был заключен договор № 4 от 09 января 2020 года на оказание услуг (договор возмездного оказания услуг) по обеспечению функционирования и поддержки работоспособности электрических приборов на водонапорных башнях в с.Новомоношкино, с.Голубцово, с.Инюшово, с.Шпагино, сроком с 09 января 2020 года по 30 июня 2020 года и общей ценой по договору в размере 27000 рублей. 01 июля 2020 года между ними был заключен аналогичный договор № 9, сроком с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года. ТАА выполнял работы согласно указанным договорам, а именно осуществлял замену, ремонт и обслуживание насосных установок на водонапорных башнях, расположенных в границах Новомоношкинского сельсовета, а также иные работы, необходимые для функционирования водонапорных башен. При этом ежемесячно составлялся общий акт выполненных работ к договору на оказание услуг. Денежные средства в качестве оплаты ТАА получал на свой банковский счет в ПАО Сбербанк. Для расчета и перечисления оплаты она (ФИО1) ежемесячно предоставляла в бухгалтерию Администрации Заринского района Алтайского края акты выполненных работ по вышеуказанным договорам.

Однако в период с 29 марта 2020 года по 31 мая 2020 года ее муж ТАА находился на заработках за пределами Алтайского края, поэтому на протяжении 2-х месяцев (апрель, май) фактически не выполнял свои обязанности согласно заключенному с Администрацией Новомоношкинского сельсовета договору. Электромонтажные работы по обслуживанию водонапорных башен в этот период никто не выполнял, ни она, ни муж выполнять эти обязанности никого другого не просили. Однако оплату услуг по договору за эти месяцы в размере 7830 рублей муж получил на свой банковский счет в ПАО Сбербанк. Данные денежные средства получены ТАА незаконно. 

06 июля 2020 года ее муж ТАА выехал на заработки вахтовым методом за пределы Алтайского края, куда именно не помнит, вернулся 01 сентября 2020 года. В связи с этим в этот период услуги по заключенному с Администрацией Новомоношкинского сельсовета договору ТАА не исполнял, как и никто другой вместо него, поскольку в этом не было необходимости, однако оплату услуг по договору в сумме 7830 рублей ТАА за указанный период также получил, деньги поступали на счет его банковской карты. По прибытии с вахты 01 сентября 2020 года ТАА вновь приступил к выполнению обязанностей согласно заключенному договору. 

В целом ТАА незаконно было получено 15660 рублей за 4 месяца, когда он находился на заработках за пределами Алтайского края. Деньги были потрачены на нужды их семьи. Указанную сумму готова возместить в полном объеме в счет бюджета Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края, свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Она знала, что муж будет находиться за пределами Алтайского края, и, несмотря на это, подписала данные договоры возмездного оказания услуг с мужем, хотела, чтобы муж заработал больше денежных средств для семьи; суммы были небольшие, поэтому она не придала этому какого-либо значения (т.2 л.д.1-5).

Из показаний ФИО1 в статусе обвиняемой установлены обстоятельства, аналогичные тем, что описаны ею при допросе в качестве подозреваемой. Также она сообщила, что ежемесячно составляемые акты фактически оказанных услуг по обозначенным договорам № 4 и № 9 она (ФИО1) предоставляла в централизованную бухгалтерию Администрации Заринского района, которая, в свою очередь, производила расчет оплаты услуг и перечисление денежных средств ее супругу ТАА В частности, она составила фиктивные акты за апрель, май, июль и август 2020 года о якобы оказанных супругом услугах, сама подписала их и от имени мужа, и представила в централизованную бухгалтерию, скрыв от ее сотрудников, что супруг отсутствовал и свои обязанности по договору не исполнял, умолчав об этом. Также уточнила, что в актах об оказании услуг от 30 апреля 2020 года и от 29 мая 2020 года ею допущены опечатки в сумме оплаты: вместо 4500 рублей указано 4000 рублей. В самом же договоре указана ежемесячная сумма оплаты 4500 рублей, за минусом подоходного налога (13%), то есть она составляла 3915 рублей, которые и получал фактически ее муж, поскольку бухгалтерия начисляла денежные средства в соответствии с договором.

Свою вину признает в полном объеме, зная, что ТАА находится за пределами Алтайского края и не исполняет свои обязанности по соответствующим договорам, составляла и предоставляла фиктивные акты оказанных услуг в централизованную бухгалтерию, обманывая тем самым ее сотрудников, чтобы муж продолжал получать денежные средства для семьи. Совершила преступление из-за низкого дохода семьи, которого хватает лишь на удовлетворение минимальных потребностей. Ущерб она возместила полностью (т.2 л.д.16-20, 161-162).

В судебном заседании представитель потерпевшего КЛП показала, что с 2017 года по настоящее время является главой Новомоношкинского сельского совета. В 2017 году ФИО1 была избрана главой Администрации Новомоношкинского сельсовета, с этого времени они работали вместе. ТАА она тоже знает, он электрик, всегда помогал в обслуживании насосов на водонапорных башнях, но о заключении с ним договоров на оказание услуг ей неизвестно, этим занималась ФИО1 Про апрель-май 2020 года относительно местонахождения ТАА она (КЛП) пояснить четко не может, так как в основном той весной болела, даже лежала в больнице, а с мая по сентябрь 2020 года она гостила у дочери в Псковской области, в связи с чем точно не знает, оказывал ли ТАА услуги по обслуживанию водонапорных башен в этот период. В основном от ФИО1 она знает, что необходимая работа выполнялась, когда были порывы и башни не работали, по этому вопросу приглашали электрика; также полагает, что раз башни функционировали, значит, все поломки были устранены. Согласна с озвученным обвинением в том, что в результате Новомоношкинскому сельсовету был причинен материальный ущерб на сумму 15660 рублей, деньги были потрачены из бюджета, в котором имеется дефицит, средств на нужды сельсовета всегда не хватает. Но не считает эту сумму значительной с той точки зрения, что ТАА выполнено много другой работы для сельсовета, при этом бесплатно, на добровольных началах, например, по скосу травы, огораживанию башен, в 2023 году – по ремонту водопровода вместе с сыном. 

Из оглашенных в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ показаний КЛП, данных на предварительном следствии, установлено, что ей неизвестно обслуживал ли ТАА водонапорные башни в период апреля-мая и июля-августа 2020 года, так как с мая по сентябрь она была в г.Невель Псковской области в гостях у дочери. О том, что в указанные периоды ТАА отсутствовал на территории Алтайского края, она узнала от сотрудников полиции, супруги ФИО1 ей об этом не говорили. Выходит, что если он получал зарплату за указанные периоды времени, то незаконно, так как свои обязанности не исполнял (т.1 л.д.118-120).

Оглашенные показания КЛП подтвердила, пояснила, что следователь фиксировал показания с ее слов, в ознакомлении с содержанием протокола допроса не ограничивал. 

В судебном заседании свидетель ТАА показал, что ФИО1 - его жена, с КЛП знаком на протяжении всей жизни. В 2020 году он как электрик оказывал Администрации Новомоношкинского сельсовета услуги по обслуживанию водонапорных башен, в какие месяцы, не помнит, плату за оказанные услуги получал в размере трех с лишним тысяч рублей за один месяц. На основании каких документов оказывал услуги, не может сказать, жена просила, он делал. В 2020 году уезжал на работу вахтовым методом за пределы Алтайского края, в какие месяцы, не помнит, в это время не оказывал услуги по обслуживанию водонапорных башен, но оплата за это время поступала на его счет банковской карты Сбербанка в прежнем размере.

После обозрения в судебном заседании актов об оказании услуг от 31 января, 28 февраля, 31 марта, 30 апреля, 29 мая, 30 июня, 31 июля, 31 августа, 30 сентября, 30 октября, 30 ноября, 31 декабря 2020 года; договоров № 4 от 09 января 2020 года и № 9 от 01 июля 2020 года пояснил, что договоры он подписывал, а как акты составлялись, он не помнит, жене доверял, допускает, что их тоже подписывал, в содержание не вникал, подписал, и все.

Из оглашенных в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО2, данных на предварительном следствии, следует, что в период с 2018 года по 2022 год он работал в Администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края по договорам гражданско-правового характера, согласно которым оказывал услуги по обеспечению функционирования и поддержки работоспособности электрических приборов на водонапорных башнях в с.Новомоношкино, с.Голубцово, с.Шпагино, с.Инюшово Заринского района Алтайского края. В 2020 году заключали два таких договора: №4 от 09 января 2020 года и № 9 от 01 июля 2020 года. От главы Администрации Новомоношкинского сельсовета ФИО1 он получал указания о необходимости выполнения различного рода работ на водонапорных башнях: замена кабеля управления, замена и обслуживание насосов, обслуживание блоков управления и пускателя и т.д. После выполнения работ документы о выполнении не составлялись. Денежные средства в качестве заработной платы он ежемесячно получал на свою банковскую карту ПАО Сбербанк. 

С 29 марта по 31 мая 2020 года он работал за пределами Алтайского края, на закрытой стройке в Каргасокском районе Томской области, в этот период он не выполнял свои обязанности по договору № 4, но при этом заработную плату получал каждый месяц, в общей сложности за два месяца получил 7830 рублей. В период с 06 июля по 01 сентября 2020 года оказание услуг по договору № 9 он также не осуществлял, поскольку работал вахтовым методом в п.Синдор Республики Коми электромонтером в ООО «ГСП-7». При этом заработную плату за июль и август 2020 года в общем размере 7830 рублей он получил как за выполненную работу, тратил деньги на нужды семьи. Никто другой за него услуги по договору не оказывал, за время его отсутствия никто не выполнял его обязанности. Полученные денежные средства тратились на личные нужды. О том, что так делать нельзя, а именно быть устроенным в одно время на нескольких работах и при этом не выполнять свою работу, не знал, полагая, что, если случится какая-либо поломка, то ее смогут устранить и без его помощи. За время нахождения на заработках за пределами Алтайского края за 4 месяца он незаконно 15660 рублей, которые он вместе с женой ФИО1 готов возместить в счет бюджета Новомоношкинского сельсовета Алтайского края. По приезду с вахты в июне и сентябре 2020 года он продолжал оказывать услуги по ранее заключенным договорам. Какие-либо работы за апрель, май, июль и август как бы «задним числом» он не выполнял, поскольку это невозможно, он должен был регулярно обслуживать и следить за состоянием водонапорных башен, то есть его работу необходимо было выполнять регулярно, а при необходимости - незамедлительно. Насколько помнит, кроме договоров, никаких документов больше не составлялось, возможно, составлялись еще акты выполненных работ, но точно не помнит. 

После обозрения в ходе допроса договоров №№ 4, 9 и актов об оказании услуг к указанным договорам ТАА показал, что подписи в договорах его, в актах за апрель, май, июль, август 2020 года подписи не его, скорее всего, их подписала супруга, за другие месяцы мог подписывать как он, так и жена за него, ввиду их доверительных отношений (т.1 л.д.137-139, 140-142, т.2 л.д.159-160).

Оглашенные показания свидетель ТАА подтвердил полностью, пояснил, что показания давал добровольно, давления и незаконного воздействия на него не оказывалось, противоречия объяснил прошествием длительного периода времени, запамятованием части событий.

Свидетель УАА в судебном заседании показал, что работал кочегаром в Администрации Новомоношкинского сельсовета; отопительный сезон начинается с октября, он работал с октября 2019 года по май 2020 года, в 2020-2021 годах с ним кочегаром работал МКА ФИО1 ему знакома. В октябре 2020 года ТАА по их просьбе помогал им запускать двигатели, менять, они ему за это не платили. Получал ли ТАА деньги от администрации сельсовета, ему (УАА) неизвестно. В 2020 году, до октября, ТАА не помогал им в выполнении каких-либо работ, ему (УАА) неизвестно об отъездах ТАА из с.Новомоношкино.

Свидетель МКА в судебном заседании показал, что с октября 2019 года по апрель-май 2020 года работал по договору кочегаром в Администрации Новомоношкинского сельсовета, то есть до конца отопительного сезона. По концу сезона вставал на учет в центре занятости населения, на следующий отопительный сезон вновь устраивался кочегаром. Устранять неполадки в работе водонапорной башни их никто не просил, жители села сами приходили и делали, поскольку не хотели обходиться без подачи воды. С ТАА знаком, зимой 2019-2020 годов тот в котельной устранял неполадки, связанные с электричеством, направляла его ФИО1; ему (МКА) неизвестно, платили ли за это ТАА или нет. ТАА - один электрик в селе, имеющий необходимый допуск.

В судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетелей ТАФ, НВВ, ШСА, ЗАВ, КИС, КЛС

Из показаний свидетеля ТАФ установлено, что в 2020 году какую-либо трудовую деятельность он не осуществлял, в том числе и в должности кочегара. Какие-либо услуги по обслуживанию водонапорных башен его никто и никогда не просил выполнять, никаких ремонтных работ, связанных с водонапорной башней он не проводил, в том числе и в 2020 году (т.1 л.д.129-130).

Из показаний свидетелей НВВ, ШСА следует, что они пенсионеры. Во время отопительного сезона работают кочегарами по договору, заключаемому с Администрацией Новомоношкинского сельсовета, обычно с октября по апрель-май. В 2020 году они работали только кочегарами, никаких других обязанностей не исполняли, договоров на оказание каких-либо иных услуг с администрацией сельсовета не заключали, обслуживать водонапорные башни их никто и никогда не просил. Никаких ремонтных работ, связанных с водонапорной башней они не проводили (т.1 л.д.123-124, 131-132).

Из показаний свидетелей КИС и ЗАВ, давших аналогичные показания, установлено, что в 2020 году во время отопительного сезона они работали истопниками по договору, заключенному с Администрацией Новомоношкинского сельсовета, отапливали здание сельсовета в период с октября по апрель-май, никаких других обязанностей не исполняли, договоров на оказание каких-либо иных услуг с администрацией сельсовета не заключали. Обслуживать водонапорные башни их никто и никогда не просил (т.1 л.д.127-128, 135-136).

Из показаний свидетеля КЛС следует, что она работает, как и в 2020 году, в должности ведущего бухгалтера отдела централизованного исполнения бюджетов сельских поселений Заринского района комитета по финансовой, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района Алтайского края. В ее обязанности входит оформление документов для оплаты, перевода денежных средств, в том числе и по договорам на оказание услуг, заключенным между администрациями сельсоветов с другими контрагентами (договоры гражданско-правового характера с физическими лицами). Оплата по договорам возмездного оказания услуг производится со счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю на имя соответствующего муниципального образования либо его администрации. В 2020 году обслуживанием бухгалтерского учета Новомоношкинского сельсовета занималась она.

По поводу предъявленных договоров №№ 4, 9 может пояснить, что оплата исполнителю услуг производилась на основании предъявленных главой администрации ФИО1 договоров, а также актов выполненных работ. По поводу платежных поручений может пояснить, что документ № 207912 от 29 апреля 2020 года содержит сведения о лице, на имя которого открыт счет №, с которого переводятся деньги МО Новомоношкинский сельсовет, место его открытия – УФК по Алтайскому краю; также содержатся сведения о получателе денежных средств. О том, что работы в действительности по указанным договорам в какие-либо месяцы не выполнялись, ей не было известно, ФИО1 об этом не говорила, когда предоставляла договоры и акты. До 2022 года могло быть так, что акт о выполненных работах (оказанных услугах) мог быть составлен с указанием, к примеру, 30-го числа месяца, оплата же осуществлялась в день, когда фактически глава администрации привозила документы. В основном ФИО1 сама привозила акты, в редких случаях отправляла сканы актов заранее по электронной почте. Зарплата начислялась только на основании актов – это обязательное условие. В актах обязательны подписи исполнителя и заказчика. Когда ФИО1 приезжала и передавала акты, то никогда не говорила, что ее муж отсутствует и не исполняет обязанности по договору. О том, что ТАА четыре месяца в 2020 году фактически не работал, получая при этом зарплату, она (КЛС) узнала лишь от сотрудников полиции (т.1 л.д.143-146, т.2 л.д.156-158).

В судебном заседании свидетель ААИ показал, что он в качестве следователя, производившего предварительное расследование по данному делу, в числе прочего, допрашивал ФИО1, свидетелей, представителя потерпевшего, при допросе ни им, ни иными сотрудниками полиции, третьими лицами какое-либо давление не оказывалось. С протоколами допросов все, включая ФИО1 знакомилась, замечаний не поступало, если бы были, то были бы внесены в протоколы допросов. В ходе допросов все участники показания давали в виде свободного рассказа, с изложенным текстом знакомились без ограничения во времени. Предложений о даче каких-то конкретных показаний он ФИО1 не делал, мог только разъяснить, что признание вины может учитываться в качестве смягчающего наказание обстоятельства. При производстве следственных действий какой-либо фальсификации, в том числе с целью незаконного привлечения ФИО1 к уголовной ответственности, допущено не было. 

Кроме того, вина подсудимой также подтверждается письменными доказательствами:

- постановлениями от 19 июля 2023 года о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности и о рассекречивании сведений составляющих государственную тайну, и их носителей, касательно оперативно-розыскных мероприятий наведение справок и опрос в отношении ФИО1 (т.1 л.д.9, 10);

- справкой ст.оперуполномоченного ГСТМ МО МВД России «Заринский» от 12 июля 2023 года о том, что согласно базе данных ПТК «Розыск-Магистраль» ТАА приобретал билеты на железнодорожный транспорт по следующим маршрутам: 06-08 июля 2020 года ФИО4, 30 августа 2020 года Синдор – ФИО5, 31 августа – 01 сентября 2020 года ФИО5-Новосибирск, 01 сентября 2020 года Новосибирск – Барнаул (т.1 л.д.22);

- копиями штатного расписания Администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края с 01 января 2020 года и с 01 октября 2020 года, согласно которым, помимо должности главы администрации, предусмотрены должности секретаря, истопника, машинистов (кочегаров) котельной, с указанием анкетных данных лиц, занимавших их (т.1 л.д.25, 26);

- копией договора № 4 от 09 января 2020 года возмездного оказания услуг (с приложением в виде задания), согласно которому между Администрацией Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края и ТАА на период с 09 января 2020 года по 30 июня 2020 года заключен договор на оказание услуг по обеспечению функционирования и поддержке работоспособности электрических приборов на водонапорных башнях в с.Новомоношкино, с.Голубцово, с.Инюшово, с.Шпагино, а именно в обязанности ТАА входит: устранение неисправностей электрических приборов на водонапорных башнях, замена, установка приборов учета, проводимые в целях соблюдения предписаний по эксплуатации (содержания) имущества; общая цена договора - 27000 рублей, ежемесячная стоимость оказанных услуг - 4500 рублей (за вычетом НДФЛ), что должно ежемесячно подтверждаться актами оказанных услуг, подписанными сторонами (т.1 л.д.27-30);

- копией договора № 9 от 01 июля 2020 года возмездного оказания услуг (с приложением в виде задания), содержание которого идентично вышеприведенному содержанию договора № 4, за исключением срока договора – с 01 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года (т.1 л.д.37-40);

- копиями подписанных ФИО1 от своего имени и от имени ТАА актов об оказании услуг от 30 апреля 2020 года, от 29 мая 2020 года, от 31 июля 2020 года, от 31 августа 2020 года, подтверждающих полное, своевременное и надлежащее выполнение исполнителем ТАА услуг по вышеобозначенным договорам № 4 за апрель 2020 года, за май 2020 года и № 9 за июль 2020 года, за август 2020 года (т.1 л.д.34, 35, 41, 42);

- копиями расчетных листков на имя ТАА за 2020 год, карточкой учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2020 года на имя ТАА, платежных поручений № от 29 апреля 2020 года, № от 27 мая 2020 года, № от 29 июля 2020 года, № от 27 августа 2020 года, регистра налогового учета на доходы физических лиц за 2020 года на имя ТАА, свдениями из ПАО Сбербанк, - из которых следует, что в счет оплаты услуг по вышеназванным договором № и № ТАА путем перечисления на банковский счет в ПАО Сбербанк получал оплату по 3915 рублей за апрель, май, июль и август 2020 года (т.1 л.д.47-48, 49, 53 54, 56, 57, 62-63, 156-163);

- документами, предоставленными ООО «Ритеко»: ответом на запрос, уведомлением о постановке на учет российской организации в налоговом органе, выпиской из ЕГРЮЛ, копиями приказа о приеме ТАА на работу, о расторжении с ним трудового договора, расчетных ведомостей, платежных поручений за март – май 2020 года на имя ТАА, заявления ТАА об увольнении, сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица ТАА по форме СЗВ-ТД, - согласно которым ТАА в период с 29 марта 2020 года по 31 мая 2020 года был трудоустроен электромонтажником в указанном ООО и участвовал в выполнении подрядных работ на режимном объекте в Каргасокском районе Томской области (т.1 л.д.65-85);

- документами, предоставленными ООО «ГСП-7»: ответом на запрос, копиями приказа о приеме ТАА на работу, о расторжении с ним трудового договора, трудового договора №, табелей учета рабочего времени, справкой 2НДФЛ в отношении ТАА, - согласно которым ТАА в период с 08 июля 2020 года по 07 октября 2020 года был трудоустроен электромонтажником в указанном ООО и участвовал в выполнении подрядных работ на объекте в пгт.Синдор Княжпогостского района Республики Коми (т.1 л.д.87-100);

- копией решения главы Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края от 20 сентября 2017 года № 8 о том, чтобы считать избранным главой сельсовета КЛП (т.1 л.д.122);

- копией Устава муниципального образования Новомоношкинский сельсовет Заринского района Алтайского края (в редакции от 25 декабря 2019 года), где, в числе прочего, подробно определен статус главы администрации сельсовета, наделенного организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями (т.1 л.д.166-208);

- копией контракта с ТАА, назначаемой на должность главы Администрации муниципального образования Новомоношкинский сельсовет Заринского района Алтайского края, от 20 октября 2017 года (т.1 л.д.209-213);

- копией постановления главы Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края от 29 декабря 2014 года № 164 об утверждении должностных инструкций, в том числе для главы администрации сельсовета, и копией указанной инструкции (т.1 л.д.221, 2220;

- копией решения главы Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края от 05 декабря 2017 года № 27 об утверждении соглашения на передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Заринского района Администрацией Заринского района Алтайского края Администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края и самим указанным соглашением (т.1 л.д.226-227, 228-232);

- копией решения заместителя председателя Заринского районного Совета народных депутатов от 22 декабря 2020 года № 69 об утверждении соглашений на передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Заринского района Администрацией Заринского района Алтайского края администрациям сельсоветов Заринского района и самим указанным соглашением (т.1 л.д.233-224, 235-238);

- копией выписки из ЕГРЮЛ об Администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края (т.1 л.д.241-245); 

- протоколами выемки от 03 октября 2023 года и осмотра документов от 04 октября 2023 года, согласно которым в помещении отдела централизованного формирования, исполнения и контроля исполнения бюджетов поселений Заринского района комитета по финансовой, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района Алтайского края изъяты и в дальнейшем осмотрены документы хозяйственной деятельности Новомоношкинского сельсовета: договор № 4 от 09 января 2020 года возмездного оказания услуг; договор № 9 от 01 июля 2020 года возмездного оказания услуг; расчетные листки на имя ФИО2 за 2020 год; платежное поручение № 207912 от 29 апреля 2020 года на сумму 3915 рублей; акт об оказании услуг от 30 апреля 2020 года; платежное поручение № 814480 от 27 мая 2020 года на сумму 3915 рублей; акт об оказании услуг от 29 мая 2020 года; платежное поручение № 393562 от 29 июля 2020 года на сумму 3915 рублей; акт об оказании услуг от 31 июля 2020 года; платежное поручение № 201387 от 27 августа 2020 года на сумму 3915 рублей; акт об оказании услуг от 31 августа 2020 года, и самими указанными документами (т.2 л.д.120-125, 127-149);

- копией распоряжения главы Администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края ФИО1 от 20 октября 2017 года № 10-Л о вступлении в должность на основании заключенного контракта (т.2 л.д.154);

- копией решения главы Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края от 18 октября 2017 года № 22 о назначении ФИО1 главой администрации сельсовета (т.2 л.д.155).

Анализируя и оценивая представленные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.86-88 УПК РФ, суд приходит к выводу о том, что вина подсудимой в совершении преступления при фактических обстоятельствах, изложенных судом при описании преступного деяния, нашла свое полное подтверждение совокупностью вышеприведенных в приговоре доказательств. 

Суд полагает, что этими же доказательствами бесспорно опровергнуты версии стороны защиты о том, что действия подсудимой не содержат состава преступления ввиду отсутствия у ФИО1 умысла на хищение и корыстной цели, траты полученных ТАА в счет оплаты по договорам возмездного оказания услуг денег за апрель-май, июль-август 2020 года (как и большой суммы личных денежных средств ФИО1 за весь период ее работы в должности главы Администрации Новомоношкинского сельсовета) исключительно на нужды сельсовета и его жителей, а также якобы имевшим место фактическим оказанием ТАА в иные периоды услуг в рамках его обязательств по договорам № 4 и № 9 за вышеназванные месяцы, как и огромного объема другой работы по благоустройству, ремонту, восстановлению инфраструктуры сельсовета.

При этом суд кладет в основу приговора показания самой ФИО1, данные ею на стадии предварительного следствия, поскольку они согласуются с другими доказательствами ее виновности, добытыми по делу. Суд отмечает, что в данных показаниях ФИО1 не только признала свою вину в инкриминированном преступлении, но и описывала свои конкретные действия, составляющие объективную сторону хищения, в частности, связанные с изготовлением заведомо фиктивных актов о якобы оказанных ТАА услугах по договорам, а также подробно сообщала о субъективной стороне преступления, в том числе о том, что она осознавала незаконность своих умышленных действий и руководствовалась именно корыстными побуждениями, желая, чтобы ее семья получила больший финансовый доход. Также она прямо указала, что эти деньги тратились только на нужды семьи, а не на иные цели. Кроме того, ФИО1 уверенно утверждала, что в периоды нахождения ТАА в 2020 году за пределами Алтайского края никто другой не выполнял его обязанности по указанным договорам, ни она, ни супруг не инициировали возложение этих обязанностей на третьих лиц.

Эти показания даны ФИО1 после разъяснения процессуальных прав, при участии профессионального защитника, то есть в условиях, исключающих возможность применения к ней незаконных методов воздействия с целью самооговора. Как видно из исследованных материалов дела, протоколы допросов предоставлялись стороне защиты, жалоб относительно ограничения во времени и порядке ознакомления, а также касательно содержания документов ни от кого не поступало. При этом ФИО1 от услуг адвоката не отказывалась, не заявляла о ненадлежащем оказании юридической помощи. В этой связи суд расценивает позицию ФИО1 на досудебной стадии как правдивую, а к ее показаниям в судебном заседании, напротив, относится критически, считая их избранным способом защиты от предъявленного обвинения.

Кроме того, доводы стороны защиты ФИО1 об обстоятельствах произошедшего, изложенные в судебном заседании, по мнению суда, безусловно опровергаются и показаниями ее супруга ТАА При оценке показаний названного свидетеля, данных им на досудебной и судебной стадиях, суд отдает предпочтение первым из них, полагая, что в ходе допроса следователем ТАА давал наиболее полные и подробные пояснения, которые подтвердил, однако суд считает возможным в части не противоречащей им положить в основу приговора и показания этого участника процесса, изложенные в судебном заседании, поскольку возникшие противоречия устранены, озвученные свидетелем причины их возникновения в виде давности событий и частичного запамятования суд находит убедительными. 

При этом суд обращает внимание на то, что из показаний ТАА прямо следует, что он действительно отсутствовал в перечисленные месяцы на территории Алтайского края, осуществляя трудовую деятельность в других организациях, но получая деньги и от Новомоношкинского сельсовета, хотя не исполнял в это время своих обязательств по договорам с администрацией сельсовета и не подписывал об этом актов оказанных услуг. Более того, свидетель указывал, что никто другой за него такие услуги не оказывал и не смог бы в принципе оказать, так как существо его работы заключалось в том, чтобы регулярно следить за состоянием водонапорных башен, обслуживать их, а не только незамедлительно устранять аварийные поломки.

Аналогичным образом, как и показания свидетеля ТАА, то есть в пользу показаний на досудебной стадии, суд оценивает показания представителя потерпевшего КЛП на стадиях предварительного следствия и судебного разбирательства, но в части, не противоречащей другим доказательствами виновности ФИО1, кладет в основу приговора и показания, данные суду.

Показания свидетеля КЛС, подтверждающие факт обмана подсудимой сотрудников централизованной бухгалтерии Администрации Заринского района Алтайского края, в совокупности с другими положенными в основу приговора доказательствами, суд расценивает как относимые, допустимые, достоверные, изобличающие ФИО1 в совершении мошенничества с использованием своего служебного положения. Из содержания показаний свидетелей ТАФ, НВВ, ШСА, ЗАВ, КИС установлено, что данные работники администрации сельсовета в 2020 году никакой деятельности, связанной с ремонтом и обслуживанием водонапорных башен и соответствующего оборудования, не выполняли.

Вышеобозначенные показания участников процесса согласуются между собой, подтверждаются полученными в результате оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий письменными доказательствами по делу, оснований для оговора ФИО1 представителем потерпевшего и свидетелями не установлено. Свидетель ААИ категорически настаивал на том, что не имеет мотивов и оснований для фальсификации обстоятельств преступления и результатов расследования, в том числе с целью незаконного привлечения ФИО1 к ответственности, не допускал таковой фактически, как и незаконного воздействия на участников процесса. Сама по себе принадлежность ААИ к числу сотрудников правоохранительных органов, одной из основных задач которых является раскрытие и расследование преступлений, не может априори умалять доказательственного значения его показаний, подлежащих оценке по общим правилам УПК РФ, по итогам которой суд оценивает их как достоверные. 

Каких-либо причин сомневаться в письменных доказательствах, содержание которых раскрыто выше в приговоре, у суда не имеется. Они, наряду с положенными в основу приговора показаниями участников судопроизводства, уличают ФИО1 в содеянном, в том числе в части правильности квалификации ее действий органом предварительного следствия по признаку «с использованием служебного положения», поскольку представленные документы подробно определяют статус подсудимой как главы администрации сельсовета, наделенной в силу занимаемой должности организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органах местного самоуправления.

Законность проведения оперативно-розыскных мероприятий являлась предметом исследования при рассмотрении уголовного дела судом, по итогам чего каких-либо нарушений закона не выявлено. На основании анализа материалов уголовного дела достоверно установлено, что все мероприятия проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Результаты оперативно-розыскной деятельности надлежащим образом зафиксированы, рассекречены и предоставлены органу следствия. 

Что касается показаний допрошенных в судебном заседании по ходатайству стороны защиты в качестве свидетелей ГЛМ, ССВ, ЯВМ, ТСМ, то, по мнению суда, их содержание не подтверждает и не опровергает предъявленное подсудимой обвинение и доводы сторон относительно его существа, поскольку указанные лица фактически дали пояснения о жизни семьи ФИО1 в целом, о деятельности подсудимой на должности главы администрации сельсовета, а ТАА - как компетентного электрика, о большом личном вкладе ФИО1, ее супруга и других родственников в существование и развитие сельсовета, в обеспечение нормального функционирования всех направлений его жизнедеятельности, в улучшение жизни и благосостояния жителей. В частности, указанные свидетели сообщили и о работах, выполнявшихся ТАА относительно ремонта и обслуживания водонапорных башен и соответствующих приборов, однако не указали какой-либо временной привязки его действий к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по настоящему уголовному делу, при том, что надлежащее выполнение ТАА своих обязанностей по договорам № 4 и № 9 в иные периоды, кроме апреля, мая, июля и августа 2020 года, стороной обвинения не оспаривается. 

Вместе с тем, содержащееся в показаниях отца подсудимой ТСМ утверждение о бесплатно произведенном им ремонте насоса водонапорной башни в 2020 году, а именно в период нахождения зятя на заработках за пределами региона, но с получением телефонной консультации от последнего по поводу ремонта, суд считает недостоверным, противоречащим положенным в основу приговора показаниям супругов ФИО1, призванным подтвердить выдвинутую ФИО1 лишь в судебном заседании версию об этом и обусловленным стремлением помочь дочери избежать ответственности за содеянное либо приуменьшить таковую.

В любом случае личная инициатива ФИО1 и ее близких касательно активного и всестороннего участия (наряду с другими жителями сел) в жизни сельсовета, в том числе в плане общественных мероприятий, благоустройства, удовлетворения неких хозяйственных, финансовых нужд, которая помимо показаний участников судебного разбирательства подтверждается представленными стороной защиты документами и фотографиями, вопреки мнению защиты, не свидетельствует об отсутствии в действиях подсудимой состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, заключающегося в подделке и предоставлении ФИО1 фиктивных актов выполненных услуг, якобы оказанных супругом в обозначенные месяцы, с целью хищения денег муниципального образования, которые согласно условиям договора подлежали выплате только в случае реального оказания соответствующих услуг.

При этом суд обращает внимание, что представленные стороной защиты письменные доказательства в виде фотографий на бумажном носителе с пояснительными надписями о событиях из жизни сельсовета в 2020 - 2023 годов кассовых и товарных чеков за 2019 - 2023 годы (к тому же без сведений о плательщике), не подтверждают версию защиты о том, что деньги, поступившие на банковский счет ТАА за апрель, май, июль и августа 2020 года во время его отсутствия в крае, были потрачены подсудимой на нужды сельсовета, поскольку противоречат совокупности непосредственно исследованных судом доказательств, включая показания самих супругов ФИО1 о расходовании похищенных денег на личные цели.

С учетом изложенного суд принимает во внимание показания свидетелей защиты, наряду с обращением от имени Совета депутатов Новомоношкинского сельсовета и подписавшихся жителей, а также представленные защитой письменные материалы лишь при оценке данных о личности подсудимой, об условиях жизни ее семьи и для разрешения иных вопросов, связанных с назначением наказания.

Оснований сомневаться в психическом состоянии ФИО1 суд не находит и признает ее вменяемой по отношению к совершенному ею преступлению.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении преступления полностью установлена, суд квалифицирует действия подсудимой по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление виновной и на условия жизни ее семьи.

Изучив данные о личности ФИО1 суд установил, что она ранее никогда не привлекалась к административной и уголовной ответственности; состоит в зарегистрированном браке, имеет совершеннолетнего сына, проживающего отдельно; согласно представленным справкам на учетах у врачей психиатра, нарколога, фтизиатра, невролога не состоит; в судебном заседании сообщила, что она сама, супруг, иные родственники здоровы.

Участковым уполномоченным полиции, допрошенными в судебном заседании участниками процесса ФИО1 охарактеризована исключительно положительно; отмечена благодарностями за добросовестный труд, большой личный вклад в социально-экономическое развитие сельсовета, активное участие в реализации Программы поддержки местных инициатив, за ценный вклад в развитие экологической обстановки в Алтайского крае, награждена почетной грамотой за добросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей, ответственность и инициативность, проявленные в ходе проводимых розыскных мероприятий по установлению местонахождения несовершеннолетнего ребенка. Также в качестве положительно характеризующих ФИО1 сведений суд принимает во внимание содержание поступившего письменного ходатайства Совета депутатов Новомоношкинского сельсовета и 245 жителей сел, а также зафиксированных на представленных стороной защиты фотографических снимках эпизодах из жизни сельсовета, касательно благоустройства территории, проведения ремонтных работ, праздничных, спортивных и т.п. мероприятий, в которых ФИО1, ее супруг, родственники принимали активное участие.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает и учитывает в отношении подсудимой: полное признание вины и раскаяние в содеянном на стадии предварительного следствия; явку с повинной; активное способствование раскрытию и расследованию преступления путем дачи признательных объяснений и показаний; добровольное полное возмещение ущерба, причиненного преступлением.

Оснований для признания иных обстоятельств в качестве смягчающих наказание суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений ст.64 УК РФ.

Отягчающих наказание подсудимой обстоятельств не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО1, и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории данного преступления на менее тяжкую.

В этой связи, оценив все выявленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления социальной справедливости, исправления виновной и предупреждения совершения новых преступлений, подсудимой необходимо назначить наказание в рамках санкции ч.3 ст.159 УК РФ в виде лишения свободы, с учетом требований ч.1 ст.62 УК РФ.

При этом суд полагает возможным назначить ФИО1 лишение свободы с применением положений ст.73 УК РФ, считая, что исправление подсудимой возможно без реального отбывания наказания, определив длительность испытательного срока и объем подлежащих возложению обязанностей в соответствии со всеми выявленными в ходе судебного разбирательства сведениями.

Назначение же ФИО1 наказания в виде штрафа как основного наказания нецелесообразно вследствие убежденности суда о невозможности обеспечить путем его применения достижение целей наказания за совершенное подсудимой умышленное корыстное преступление коррупционной направленности, а как дополнительного - ввиду материального положения подсудимой и ее семьи. С учетом всех обстоятельств дела суд не усматривает оснований и для назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст.47 УПК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Такие обстоятельства, по мнению суда, имеют место в данном случае, с учетом характера совершенного преступления, которое посягает на бюджетные денежные средства, и совершено ФИО1 с использованием служебного положения, в частности, путем реализации административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций главы Администрации Новомоношкинского сельсовета. В этой связи суд назначает ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Мера пресечения, избранная ФИО1, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу подлежит отмене.

Вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу суд разрешает в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ: оптический диски, содержащие аудиозапись разговора между сотрудником МО МВД России «Заринский» и ФИО1; договор № 4 от 09 января 2020 года возмездного оказания услуг; договор № 9 от 01 июля 2020 года возмездного оказания услуг; расчетные листки на имя ТАА за 2020 год; платежное поручение № от 29 апреля 2020 года; акт об оказании услуг от 30 апреля 2020 года; платежное поручение № от 27 мая 2020 года; акт об оказании услуг от 29 мая 2020 года; платежное поручение № от 29 июля 2020 года; акт об оказании услуг от 31 июля 2020 года; платежное поручение № от 27 августа 2020 года; акт об оказании услуг от 31 августа 2020 года, - приобщенные к материалам уголовного дела, надлежит оставить при деле на период всего срока хранения последнего.

Решая вопрос о процессуальных издержках по уголовному делу, руководствуясь положениями ст.ст.131, 132 УПК РФ, суд относит к таковым по настоящему уголовному делу расходы в виде вознаграждения адвокату Новгородской И.А., осуществлявшей по назначению защиту интересов ФИО1 в ходе предварительного следствия (14241 рубль 60 коп.) и в судебном заседании (18929 рублей), в общей сумме 33170 рублей 60 коп.

Оснований для освобождения ФИО1, которая от защитника не отказывалась, находится в трудоспособном возрасте, суд, в том числе с учетом ее состояния здоровья, семейного и материального положения не находит; они подлежат взысканию с нее в доход федерального бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.297, 299, 300-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании ст.73 УК РФ считать назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы условным, установить испытательный срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, в течение которого она своим поведением должна доказать свое исправление. Обязать ФИО1 в период испытательного срока: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган в установленные этим органом дни. 

В силу ч.3 ст.73 УК РФ испытательный срок исчислять ФИО1 с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в него время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

В соответствии с ч.4 ст.47 УК РФ срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, исчислять ФИО1 с момента вступления приговора в законную силу. 

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить. 

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: оптический диски, содержащие аудиозапись разговора между сотрудником МО МВД России «Заринский» и ФИО1; договор № 4 от 09 января 2020 года возмездного оказания услуг; договор № 9 от 01 июля 2020 года возмездного оказания услуг; расчетные листки на имя ТАА за 2020 год; платежное поручение № от 29 апреля 2020 года; акт об оказании услуг от 30 апреля 2020 года; платежное поручение № от 27 мая 2020 года; акт об оказании услуг от 29 мая 2020 года; платежное поручение № от 29 июля 2020 года; акт об оказании услуг от 31 июля 2020 года; платежное поручение № от 27 августа 2020 года; акт об оказании услуг от 31 августа 2020 года, - приобщенные к материалам уголовного дела, оставить при деле на период всего срока хранения последнего.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета процессуальные издержки по уголовному делу, связанные с выплатой вознаграждения адвокату за защиту интересов на стадиях предварительного расследования и судебного разбирательства, в сумме 33170 (тридцать три тысячи сто семьдесят) рублей 60 коп.

Приговор может быть обжалован в течение 15 суток со дня его постановления в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем она должна указать в апелляционной жалобе, также она вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Судья А.С. Казанина