Дело 2-1176/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года г. Брянск 

Советский районный суд г. Брянска в составе: 

председательствующего судьи Артюховой Э.В., 

при секретаре Ковалевой Е.И., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 25.11.2016 г. решением ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г. Брянска, ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия на дату обращения - 14.11.2016 г., требуемого 3- летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на 14.11.2016 г. составил 29 лет 07 мес. 14 дней, т.е. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не были засчитаны периоды: с 23.09.2002 г. по 23.10.20002 г., с 14.11.2007 г. по 14.12.2007 г., с 27.09.2012 г. по 26.10.2012 г. – нахождение на курсах повышения квалификации. Истец, полагая, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, в связи с чем, обратилась в суд с требованием обязать ответчика включить в стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по страсти в связи с медицинской деятельностью в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23.09.2002 г. по 23.10.2002 г., с 14.11.2007 г. по 14.12.2007 г., с 27.09.2012 г. по 26.10.2012 г., назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с даты возникновения права на такую пенсию, но не ранее даты обращения – 14.11.2016 г. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования просила суд иск удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, полагая, что у ФИО3 отсутствует необходимы стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 30 настоящего закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно пунктам 3, 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» приведен перечень Списков работ и профессий дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости работникам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как установлено судом и подтверждается копией трудовой книжки, в период с 01.07.1980 г. по 08.12.1980 г. ФИО1 работала в должности санитарки, в период с 08.12.1980 г. по 24.08.1981 г. работала в должности медрегистратора, с 20.08.1981 г. по 01.03.1984 г. являлась учащейся Брянского медицинского училища № 2, с 01.04.1984 г. по 05.09.1992 г. работала в должности медсестры, с 01.03.1993 г. по 30.07.1993 г. работала в должности медицинской сестры, с 09.08.1993 г. по 15.02.2013 г. работала в должности лаборанта, с 01.03.2013 г. и по настоящее время работает лаборантом клинико – диагностической лаборатории.

Согласно справке ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» от 10.01.2017 г., ФИО1 направлялась на курсы усовершенствования с сохранением среднего заработка в периоды: с 23.09.2002 г. по 23.10.2002 г., с 14.11.2007 г. по 14.12.2007 г., с 27.09.2012 г. по 26.10.2012 г.

Указанные периоды не включены Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и выплат средств пенсионных накоплений правопреемником умерших застрахованных лиц УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

С данной позицией ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно пункта 5 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды с 23.09.2002 г. по 23.10.2002 г., с 14.11.2007 г. по 14.12.2007 г., с 27.09.2012 г. по 26.10.2012 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 выше перечисленных периодов, на день обращения за назначением пенсии – 14.11.2016 г., у нее имелся 30-летний медицинский стаж, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицом, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ФИО1 периоды ее работы: с 23.09.2002 г. по 23.10.2002 г., с 14.11.2007 г. по 14.12.2007 г., с 27.09.2012 г. по 26.10.2012 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в льготном исчислении, то есть один год работы, как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Советском районе городского округа города Брянска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, как имеющей стаж лечебной работы по охране здоровья населения 30 лет, с даты обращения с заявлением - 14.11.2016 года, с учетом возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.

Председательствующий судья Артюхова Э.В.

Резолютивная часть решения суда оглашена 31.03.2017 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.04.2017 г.