Дело №5-2677/2020 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенный по адресу: 

<

...>, 

с участием представителей ФИО1, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, 

Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Вера», юридический адрес: 

<

адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ООО «Вера» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 14 августа 2020 года в 01.24 часов по адресу 

<

адрес> в продовольственном магазине «Вера» допустило реализацию алкогольной продукции после 23.00 часов в закрытой таре в нарушение ст. 16 ФЗ №171 от 22.11.1995 года, а именно 2-х жестяных банок пива «

<

данные изъяты> 1978» объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 4,6%.

Представители ФИО1, ФИО2, в судебном заседании вину не признали, пояснили, что общество не получало уведомление о составлении протокола, протокол является недопустимым доказательством, предоставили письменное возражение по делу, просили прекратить производство по делу. 

Представитель ГИАЗ ОП№6 УМВД России по г. Уфе не явился, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Свидетель ФИО7 допрошенная в судебном заседании, пояснила, что продажу алкоголя она не осуществляла, была продана пачка сигарет и спички на сумму 104 рубля..

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из положений частей 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, извещение должно быть направлено по месту нахождения юридического лица, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ, осуществляют его законные представители, то есть его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно материалам дела адрес местонахождения ООО «Вера» является: 

<

адрес>, законным представителем общества является директор ФИО8

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Вера» составлен без его надлежащего извещения.

Извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении для привлечения общества к административной ответственности в адрес ООО «Вера» на 15 сентября 2020 года в 12 часов 00 минут не направлялось по месту нахождения юридического лица.

Прихожу к выводу, что должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении не созданы условия для реализации установленных законом гарантий защиты прав лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в связи с его ненадлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела.

Доказательств направления извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу места нахождения ООО «Вера» не имеется. 

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что юридическое лицо ООО «Вера» не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении, то есть не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав юридического лица.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с нарушением требований, предусмотренных статьей 25.15, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть является недопустимым доказательством.

На основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из указанных в ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая, что вина в совершении правонарушения ООО «Вера» не доказана, производство по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вера» по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Шафикова