Судья Дуженко Л.В. Дело № 12-193/2017

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2017 г. г. Псков 

Судья Псковского областного суда Архипов Е.В.,

при секретаре Богдановой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 14 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 14 сентября 2017 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В жалобе поданной в Псковский областной суд, ФИО2 просит его изменить, исключив указание на назначение ей дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Заслушав представителя УВД УМВД России по Псковской области, возражавшую относительно удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, нахожу постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 14 сентября 2017 года законным обоснованным и не подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 

<

данные изъяты> 2017 года, в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. в УВД УМВД России по Псковской области по адресу: 

<

...> выявлена гражданка 

<

данные изъяты> Республики ФИО2, 

<

данные изъяты> г.р., которая находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, срок пребывания истек 

<

данные изъяты> года.

Таким образом, ФИО2 нарушила требования п. п. 1, 2, ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> (л.д. 

<

данные изъяты>); объяснениями ФИО2, из которых следует, что она признает свою вину в совершении административного правонарушения (л.д.

<

данные изъяты>); копией национального паспорта, миграционной картой и визой ФИО2 (л.д. 

<

данные изъяты>); распечаткой из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2 (л.д. 

<

данные изъяты>).

Следовательно, совершенное ФИО2 деяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оспаривая обоснованность назначения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО2 указывает на то, что судом на момент вынесения постановления не было учтено, что у нее на территории Российской Федерации находится отец – П.В.С., 

<

данные изъяты> г.р., являющийся гражданином Российской Федерации проживающий в г. 

<

данные изъяты> и которого она постоянно навещает.

Однако при рассмотрении дела доводы жалобы своего подтверждения не нашли и были опровергнуты сведениями, полученными из паспортной службы России о том, что отец ФИО2 2009 года снят с регистрационного учета в г. 

<

данные изъяты> в связи с выбытием. Постановлен на учете в г. Севастополь, а со слов самой ФИО3, зафиксированных в протоколе судебного заседания, фактически длительное время проживает в г. Донецк Украина. Данные выясненные в ходе судов обстоятельства противоречат доводам жалобы ФИО2 о нахождении ее отца в России и о том, что она ездит его навещать.

Таким образом, дополнительное административное наказание назначено ФИО2 законно с учетом конкретных обстоятельств дела.

Доводы, изложенные в жалобе, проверены и не нашли свое подтверждение при изучении административного дела.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 части 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Судом назначено справедливое наказание с учетом всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 14 сентября 2017 года по делу в отношении гражданки Латвийской ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО2- без удовлетворения. 

Судья Псковского областного суда Е.В. Архипов