Мировой судья Макарова Т.Н. Дело № 12-737/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 24 ноября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Мысин И.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ... на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска от 28 августа 2020 года, которым ФИО1 признана виновной по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г.Томска от 28.08.2020 ФИО1 признана виновной по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, правонарушение выразилось в том, что 10.07.2019 ФИО1, являясь должностным лицом – главным бухгалтером МБОУ «Академический лицей г. Томска им. Г.А. Псахье», находясь на своем рабочем месте по адресу: 

<

...>, в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, путем неисполнения требований п. 69 Инструкции № 33н, пунктов 197, 199 Инструкции № 157н, допустила искажение показателя «Итого по коду счета 220531000» в отношении дебиторской задолженности и показателя «Итого по коду по счету 220531000» в отношении кредиторской задолженности формы бухгалтерской (финансовой) отчетности 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» по состоянию на 01.07.2019 более чем на 10 %, что является грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, при отсутствии в действиях уголовно – наказуемого деяния. 

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска от 28.08.2020, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения. Указывает, что на сайте мирового суда содержалась информация о рассмотрении дела на 28.09.2020 в 09 час 30 мин, что подтверждается скриншотом, сделанным еще 07.08.2020, она планировала свою явку в указанную дату. Рассмотрение дела в ее отсутствие, является процессуальным нарушением прав. 

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник доводы жалобы поддержали. Также указав, что мировым судом не дана оценка возражениям на протокол об административном правонарушении, который не соответствует нормам КоАП РФ. С точки зрения субъективной и объективной стороны отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно сведениям, имеющимся на сайте мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска, содержится информация о том, что рассмотрение дела № 5-644/2020 в отношении ФИО1 назначено на 28 сентября 2020 года в 09 час 30 мин. 

Однако, мировым судьей дело № 5-644/2020 было рассмотрено 28 августа 2020 года, при этом в отсутствии ФИО1 

Отправленное в адрес ФИО1 письмо с уведомлением на дату рассмотрения 28.08.2020 на 09.30 час, последней получено не было (согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084151668421), и вернулось 18.08.2020 обратно отправителю. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в нарушении положений ст. 25.1 КоАП РФ, не была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, с учетом общедоступной информации размещенной на сайте суда о рассмотрении дела на дату 28.09.2020. 

Пункт 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что допущенное нарушение препятствовало всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, судья считает необходимым обжалуемое постановление отменить, передать дело на новое рассмотрение.

При этом, иные доводы сторон подлежат проверке при новом рассмотрении дела мировым судьей. 

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Томска от 28 августа 2020 года, которым ФИО1 признана виновной по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Октябрьского района г. Томска.

Решение может быть обжаловано путём подачи жалобы в соответствии с требованиями ст. ст. 30.12-30.13 КоАП РФ в кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.В. Мысин

Копия верна

Судья И.В. Мысин

Секретарь В.А. Ефремова

24 ноября 2020 года

Подлинник решения хранится в деле у мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Томска.