07RS0001-02-2018-005-006-64

Дело № 2-524/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Нальчик 28 января 2019 года 

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Загаштоковой К.Б.,

с участием: истца, его представителя ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы, 

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии за работу с вредными условиями труда по Списку №. ДД.ММ.ГГГГ он получил письменное уведомление о том, что несколько периодов работы исключены из его льготного стажа, приняв к зачету специальный стаж в размере 8 лет 0 месяцев 22 дня и страховой стаж 21 год 11 месяцев 22 дня. 

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по КБР, в котором просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с 0107.1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, просили суд их удовлетворить. При этом, представитель истца отметил, что в данном случае его доверителем выработан необходимый стаж, и у него имеется право на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждено документально.

Представитель ответчика иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью. 

Выслушав пояснения сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 2 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "а" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке N 1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе I. Горные работы (10100000), подразделе 2 "Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: п. "а" Рабочие (1010300а предусмотрены проходчики (1010300а-17491).

Как следует из материалов дела, ФИО3 в период с 01 июля 1998 года по 25 ноября 2001 г. года работал в ЗАО «ЗарамагГЭСстрой» в качестве проходчика 4 разряда.

Согласно Постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 31 июля 2006 года N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" в выписке индивидуального лицевого счета формы СЗИ-5 должен быть проставлен код особых условий труда, который дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Из выписки формы СЗИ-НВП - Выписки из лицевого счета застрахованного лица - ФИО3 усматривается, что работодатель 

<

данные изъяты>» сдавал за него за истца индивидуальные сведения за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в графе «особые условия труда» указан код 1010300а-17491, производилась уплата страховых взносов, в указанные периоды отвлечений от работы не зафиксировано.

Согласно справке Архивного отдела Администрации местного самоуправления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ документы 

<

данные изъяты>» были сданы в архив в ноябре 2008 года. В 2014 года вследствие стихийного бедствия большая часть документов была неисправимо повреждена и комиссионно они были уничтожены.

Из Выписки из ЕГРЮЛ установлено, что 

<

данные изъяты>» было ликвидировано вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 является добросовестным участником гражданских правоотношений, его вины в том, что не сохранились документы предприятия, на котором он работал, или в имевшем место стихийном бедствии, нет. Следовательно, суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО3, дающий ему право на досрочное пенсионное обеспечение, оспариваемые ответчиком периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж ФИО3 составляет более 10 лет. Общий страховой стаж ФИО3 составляет 20 лет, что подтверждается материалами дела.

Право на получение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда возникает по достижении мужчинами возраста 50 лет, в соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у него это право возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. 

Мотивированное решение составлено 28 января 2019 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова