Дело № 2-3632/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

с участием: 

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о: 

- включении в его специальный страховой стаж трудовой деятельности следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины ПБ в Рельсо-сварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины ВПР-02 на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 7-го, а затем 8-го разряда путевой машины ВПР-02 на том же предприятии, переименованном в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды – структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути – филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вначале должности машиниста 8-го разряда железнодорожно-строительной машины ВПР-02, затем с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 7-го, а затем 8-го разряда железнодорожно-строительной машины ВПР-02 № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути – структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины ВПР-№ №, а затем в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины «ФИО1 №» Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин – структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД»;

- признании за ним права на страховую пенсию в связи с особыми условиями труда по 

<

адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (код 27-5); 

- возложении на ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) обязанности назначить ему страховую пенсию досрочно по ст. 27-5 со дня обращения в ПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО4 сослался на то, что решением ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

С данным решением он не согласен по следующим основаниям.

Так, ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) не были зачислены в страховой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ПБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительной машины №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом железнодорожно-строительной машины №02 №, поскольку «отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене», а также «в указанные периоды работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код страховой профессии».

Между тем, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов; машинисты и помощники машинистов и паровозов; машинисты кранов (крановщики), заняты на паровых кранах на железнодорожном ходу; машинисты и помощники машинистов тепловозов; машинисты и помощники машинистов электровозов; машинисты и помощники машинистов дизель-поездов; машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций); машинисты инструкторы локомотивных бригад.

Согласно уведомительной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № в период работы на выправочно-подбивочно-рихтовочных машинах типа № и типа Динамик- подбивочный экспресс 9-ЗХ он выполнял обязанности машиниста и помощника машиниста, которые приравниваются к обязанностям локомотивных бригад машинистов и помощников машинистов мотовозов. Указанные типы железнодорожно-строительных машин выполняют работы на главном ходу инфраструктуры железнодорожного транспорта и относятся к дизельным установкам, так как имеют собственную силовую установку для выработки механической энергии двигателем внутреннего сгорания.

В соответствии с Постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56» предусматривалась профессия - машинист железнодорожных строительных машин. Характеристика работ: управление машинами различных типов и назначения, силовыми установками и отдельными рабочими узлами и механизмами, согласно технологическому процессу при сооружении, ремонте и текущем содержании верхнего строения железнодорожных путей, искусственных сооружений, земляного полотна и балластной призмы. При управлении выпрово-подбивочно-рехтовочной машиной требуется 6 разряд машиниста железнодорожно-строительных машин.

Таким образом, в указанные выше периоды работы он выполнял обязанности машиниста и помощника машиниста тепловоза (мотовоза), т.к. эти железнодорожно-строительные машины относятся к категории тепловых тяговых машин - тепловозам и мотовозам.

Данное обстоятельство подтверждается также утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на пенсию на страховых условиях и в страховых размерах, раздел XXX. ТРАНСПОРТ, подразделом 1. Железнодорожный транспорт и метрополитен, которым предусмотрены профессии машинистов, их помощников и старших машинистов: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, мотор-вагонных(электро)секций, мотовозов; машинисты-инструкторы локомотивных бригад: паровозных, тепловозных, электровозных, дизель-поездов, моторвагонных (электро)секций; машинисты (механики) рефрижераторных поездов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся право на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № принимается в настоящее время при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Указанным списком также предусмотрены «машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов», «машинисты и помощники машинистов тепловозов».

То есть периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины ПБ в Рельсосварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП Северо-Кавказская железная дорога МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины № на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 7-го, а затем 8-го разряда путевой машины № на том же предприятии, переименованным в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды – структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути - филиала ФГУП Северо-Кавказская железная дорога МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ. в начале в должности машиниста 8-го разряда железнодорожно-строительной машины №. в должности машиниста 7-го, а затем 8-го разряда железнодорожно-строительной машины № № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути- структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД» относятся к категории профессий, дающих право на получение досрочной пенсии по возрасту (по старости) на страховых условиях.

Указанное также относится и к периодам его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины № №, а затем в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины «ФИО1 № Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин – структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – Филиала ОАО «РЖД», поскольку согласно п. 3 Постановления Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах и о признании утративших силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам «назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах»... в тех случаях, когда в Списках № и № предусмотрены рабочие, выполняющие определённые работы, то право на страховое пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

Таким образом, исключение из его специального стажа периодов трудовой деятельности в должности помощника машиниста железнодорожно-строительной машины ПБ, помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ВПР-02, машиниста путевой машины ВПР-02, машиниста железнодорожно-строительной машины № №, помощника машиниста железнодорожно-строительных машин, помощника машиниста железнодорожно-строительной машины № № и помощника машиниста железнодорожно-строительной машины «Динамическо-подбивочный № №, является необоснованным.

Истец ФИО7, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Полномочный представитель ответчика ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших работу во вредных или тяжелых условиях труда льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными физиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности.

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными физиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и соответствующего вида производства и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное), рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и пакет документов, представленных ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (трудовая книжка серия АТ-1 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), и имеющихся в распоряжении Управления (архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданная объединенным архивом «РЖД» 

<

адрес>; справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная АО «Кавминстекло» Минеральные Воды; справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №; справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОАО «Газпром»; акт камеральной проверки по наблюдательному делу от ДД.ММ.ГГГГ №; акт камеральной проверки по наблюдательному делу от ДД.ММ.ГГГГ №; акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), обратившегося ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на пенсию пользуются: машинисты и помощники машинистов тепловозов; машинисты и помощники машинистов электровозов; машинисты и помощники машинистов электропоездов; монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; составители поездов.

Согласно п. 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанными Правилами не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, исполнение государственных обязанностей.

Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости предусмотрено суммирование периодов работ, которое осуществляется в следующем порядке путем прибавления: - к периодам работ, указанным в подпункте 5 (работа в качестве рабочих локомотивных бригад), - периодов работ, указанных в подпунктах 2 (работа по Списку № (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дата регистрации ФИО7 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам в стаж работы по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Управлением не засчитаны периоды работы ФИО7: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ПБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительной машины №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом железнодорожно-строительной машины № №, поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена. На запросы Управления ответы не поступили, в указанные периоды работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, кроме того в указанные периоды имели место: отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; производилась оплата по среднему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы за указанные периоды; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс», поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в указанный период работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительный машины ВПР-0932 № Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - Филиала ОАО «РЖД» 

<

адрес>, поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в указанный период работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии. Справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена. На запросы Управления ответы не поступили.

По представленным документам стаж работы ФИО7, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 22 дня (при требуемом - 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), страховой стаж - 33 года 13 дней.

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В этом случае в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список №, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения п.п. 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В частности, в соответствии с пунктом 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода, а период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с разделом XXX Списка № ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию на льготных условиях имеют машинисты локомотивов и их помощники (как машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторо-вагонных (электро) секций, мотовозов).

По представленным документам в стаж работы по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Управлением не засчитаны периоды работы ФИО7: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ПБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ВПР-02, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины №02, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом железнодорожно-строительной машины № №, поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена. На запросы Управления ответы не поступили, а также в указанные периоды работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, кроме того в указанные периоды имели место: отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; производилась оплата по среднему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы за указанные периоды; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс», поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в указанный период работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительный машины № № Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - Филиала ОАО «РЖД» 

<

адрес>, поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в указанный период работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии. Справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена. На запросы Управления ответы не поступили.

По представленным документам в стаж работы по Списку № (ДД.ММ.ГГГГ) Управлением засчитаны периоды работы ФИО7: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника составного цеха Минераловодского Стекольного завода им. Анджиевского. Таким образом, при применении норм ранее действовавшего пенсионного законодательства стаж работы ФИО7 с тяжелыми условиями труда по Списку № (ДД.ММ.ГГГГ года) с учетом приравненного периода службы в армии (2 года 22 дня) составит 8 лет 1 месяц 14 дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет).

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), Управлением вынесено решение об отказе ФИО7 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного закона.

Исходя из вышеизложенного следует, что в соответствии со ст. 55 ГПК РФ истцом не подтвержден льготный характер работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Просила суд в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: паспорт, решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка серия АТ-I №, производственные характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с указанием класса условий труда, направление на психиатрическое освидетельствование ФИО7, карта специальной оценки условий труда рабочего места ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлен класс условий труда – 3.2, карты специальной оценки условий труда рабочего места №, №, рабочая инструкция машиниста путевой машины ВПРМ, утвержденная Дирекцией по эксплуатации и ремонту путевых машин Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД», справка дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Новочеркасской машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры Северо-Кавказской Филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, справка дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин дирекции инфраструктуры инфраструктуры центральной дирекции инфраструктуры Северо-Кавказской филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ без номера, архивная справка отдела архивов объединенного архива (

<

адрес>) архивохранилище № службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ №/СКАВНДА о стаже работы, справка Ямальского филиала ООО «Газпромтранс» ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы. 

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО7

Выслушав полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО7, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд считает, что истец в условиях состязательного процесса не доказал законность своих требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в связи с чем ФИО7 обратился в Пятигорский городской суд, посчитав, что решением ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) нарушены его права и в соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с положениями указанной статьи основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого в возрасте 55-ти лет страхового стажа не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Согласно указанному решению стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 6 лет 22 дня, страховой стаж – 33 года 13 дней.

По представленным документам в стаж работы по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не засчитаны периоды работы ФИО7: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ПБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительной машины ВПР-02, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом железнодорожно-строительной машины ВПР-02 №, поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена. На запросы Управления ответы не поступили, в указанные периоды работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, кроме того в указанные периоды имели место: отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; производилась оплата по среднему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы за указанные периоды; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс», поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в указанный период работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно строительный машины № № Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги - Филиала ОАО «РЖД» 

<

адрес>, поскольку отсутствуют сведения о непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в указанный период работы в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии. Справка, уточняющая льготный характер работы, заявителем не представлена. На запросы Управления ответы не поступили.

С подобными выводами и принятым ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) решением истец не согласен.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

При этом суд считает, что доводы истца основаны на неправильном толковании норм материального права.

Частью 2 ст. 30Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «г» п. 1подп. «г» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Письменных доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды ФИО7 осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, суду не представлено.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Из записей в трудовой книжке серия № № следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины ПБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины ВПР-02 в Рельсо-сварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, переименованном в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды - структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути - филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины №, машинистом железнодорожно-строительной машины ВПР-02 № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути - структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительный машины № №, «Динамик» 09-ЗХ № Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД».

В силу ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовые книжки. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В п. 3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Аналогичные нормы содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 2.13 Инструкции, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию полное наименование предприятия, цех, отдел, подразделение, участок, производство с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Вместе с тем сведения, содержащиеся в трудовой книжке ФИО7 за оспариваемые периоды, по мнению суда, не могут являться достаточными доказательствами для вывода о том, что истец в спорные периоды работы был занят в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом непосредственно исследованы представленные истцом письменные доказательства – архивная справка отдела архивов объединенного архива (

<

адрес>) архивохранилище № службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы ФИО7 за оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины ПБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста путевой машины № в Рельсо-сварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, переименованном в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды - структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути - филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, а также справка Ямальского филиала ООО «Газпромтранс» ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс». 

Судом установлено, следует из архивной справки отдела архивов объединенного архива (

<

адрес>) архивохранилище № службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы ФИО7, что в документах архивного фонда Рельсо-сварочного поезда № (РСП №) Дорожного предприятия «ПУТЬ» Северо-Кавказской железной дороги имеются сведения о работе ФИО7: с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины ПБ, так в документе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); с ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста ВПР-02, так в документе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). В лицевых счетах по заработной плате ФИО7 за № годы не имеется сведений о периодах работы в режиме неполной рабочей недели или в режиме неполного рабочего дня, об отпусках по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, о курсах повышения квалификации с отрывом от производства, о периодах временной нетрудоспособности, за которые не производилась оплата по госсоцстраху, о периодах отстранения от работы. Другие документы, подтверждающие особые (льготные) условия труда ФИО7, в архив не поступали.

Согласно справке Ямальского филиала ООО «Газпромтранс» ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в отделе эксплуатации путевых машин и специального подвижного состава помощником машиниста железнодорожно-строительных машин 5 разряда в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс». 

Как установлено судом, представленная истцом архивная справка отдела архивов объединенного архива (

<

адрес>) архивохранилище № службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ №/СКАВНДА подтверждает факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2004 года (в архиве хранятся сведения по указанную дату) и его страховой стаж, что не оспаривается ответчиком. 

Судом также установлено, что справка Ямальского филиала ООО «Газпромтранс» ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает факт работы истца в спорном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе эксплуатации путевых машин и специального подвижного состава помощником машиниста железнодорожно-строительных машин 5 разряда в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс» и его страховой стаж, что не оспаривается ответчиком. 

Вместе с тем, из вышеуказанных справок, содержащих ссылки на первичные учетные документы работодателей, не усматривается, как факт занятости истца в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, так и наличие льготы согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы истца о подтверждении льготного стажа записями в трудовой книжке на имя ФИО7, архивной справкой отдела архивов объединенного архива (

<

адрес>) архивохранилище № службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы, справкой Ямальского филиала ООО «Газпромтранс» ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже работы. 

Суд также учитывает, что истцом не представлены уточняющие, архивные справки за оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины №02, машинистом железнодорожно-строительной машины № № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути - структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительный машины № №, «Динамик» 09-ЗХ № Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД».

Суд принимает во внимание представленные истцом справки дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Новочеркасской машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры Северо-Кавказской Филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, а также дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин дирекции инфраструктуры инфраструктуры центральной дирекции инфраструктуры Северо-Кавказской филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ без номера, из которых следует, что в периоды работы на выправочно-ФИО1-рихтовочных машинах типа № и типа Динамик – ФИО1 № выполнял обязанности машиниста и помощника машиниста, которые приравниваются к обязанностям локомотивных бригад машинистов и помощников мотовозов. Указанные типы железнодорожно-строительных машин выполняют работы на главном ходу инфраструктуры железнодорожного транспорта и относятся к дизельным установкам, т.к. имеют собственную силовую установку для выработки механической энергии двигателя внутреннего сгорания.

Вместе с тем, из указанных справок суд не усматривает непосредственное осуществление истцом организации перевозок и обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В свою очередь, истцом также не представлено доказательств, что рабочая инструкция машиниста путевой машины ВПРМ, утвержденная Дирекцией по эксплуатации и ремонту путевых машин Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД», согласно которой в функции машиниста входит обеспечение безопасности движения поездов при производстве работ, распространялась на ФИО7, т.к. последний работал помощником машиниста железнодорожно-строительный машины № №, «Динамик» 09-ЗХ №. В указанной инструкции ФИО7 не указан. 

В части оспаривания истцом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительный машины № №, «Динамик» 09-ЗХ № Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД» суд критически оценивает представленные истцом карты специальной оценки условий труда рабочего места № №, т.к. данные письменные доказательства не относимы к спорным правоотношениям в связи с тем, что, как следует из строки 021 карт, проведена оценка условий труда рабочего места иных лиц, а не ФИО7

Суд критически оценивает представленные истцом производственные характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с указанием класса условий труда, а также направление на психиатрическое освидетельствование ФИО7, карту специальной оценки условий труда рабочего места ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлен класс условий труда – 3.2, т.к. по результатам оценки условий труда в п. 6 строки 040 (Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данному рабочем месте), сведения о праве на досрочное назначение страховой пенсии у истца отсутствуют. 

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащего применению к правоотношениям сторон, периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи и имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные п.п.1-18 п.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 п.1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 4 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» положения пункта 3 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) до установления на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах (в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).

Следовательно, если оценка условий труда еще не проведена и у работодателя есть только результаты аттестации рабочих мест, проведенной по ранее действовавшим правилам, предусмотрено переходное положение: такое положение дел не препятствует включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов занятости на указанных рабочих местах при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для назначения досрочной пенсии и включения в специальный стаж периодов работы является и факт уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов, что прямо вытекает из п. 3 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем, как ФИО7, так и ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное), не представлено доказательств начисления и уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительный машины № № Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД».

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сведения о застрахованных лицах, в т.ч. код льготной профессии - условия труда представляются страхователями (работодателями), отвечающими за достоверность указанной информации о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. 

Так, в силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом изложенного, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не подлежат зачету периоды работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины ПБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины ВПР-02, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины ВПР-02 в Рельсо-сварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, переименованном в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды - структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути - филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины № машинистом железнодорожно-строительной машины № № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути - структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительный машины № № Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД», т.к. в указанные периоды работы выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии, что свидетельствует об отсутствии факта признания и документального подтверждения льготного периода работы работодателем в установленном законом порядке. 

Суд не принимает во внимание доводы истца о зачете в льготный стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; производилась оплата по среднему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. суд не находит оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», всех спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста путевой машины ВПР-02 в Рельсо-сварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, переименованном в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды - структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути - филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины ВПР-02, машинистом железнодорожно-строительной машины № № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути - структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД».

К тому же, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Указанными Правилами не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, других периодов, не оговоренных указанными Правилами.

Суд также принимает во внимание акты камеральных проверок факта льготной работы (№ №), составленных ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное), согласно которым установлено, что должности, занимаемые истцом, не включены в Перечень льготных профессий, в списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО7 не значится.

Суд, непосредственно исследовав доказательства, представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела, не находит оснований для признания доказанности ФИО7 факта его работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также для зачета в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины ПБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста 6 разряда железнодорожно-строительной машины №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины ВПР-02 в Рельсо-сварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, переименованном в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды - структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути - филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом путевой машины ВПР-02, машинистом железнодорожно-строительной машины ВПР-02 № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути - структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста железнодорожно-строительный машины № №, «Динамик» 09-ЗХ № Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин - структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности доводов, содержащихся в представленных ответчиком возражениях, документах отказного пенсионного дела, объяснениях представителя ответчика, поскольку суду в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения. В связи с чем, суд считает не подлежащими удовлетворению заявленные ФИО7 исковые требования, т.к. истцом не доказан факт осуществления в спорных периодах работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществлявших организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и наличия необходимого страхового стажа согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от ДД.ММ.ГГГГ №, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием прав на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из представленных сторонами надлежащих письменных доказательств следует, что за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ. Однако необходимый стаж работы на ответствующих видах работ (не менее 12-ти лет 6-ти месяцев в возрасте 55-ти лет) истец не выработал. 

В связи с чем, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию досрочно по ст. 27-5 со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, необоснованны.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО7 к ГУ – УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о: - включении в его специальный страховой стаж трудовой деятельности следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины ПБ в Рельсо-сварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины № на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 7-го, а затем 8-го разряда путевой машины № на том же предприятии, переименованном в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды – структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути – филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вначале должности машиниста 8-го разряда железнодорожно-строительной машины №, затем с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 7-го, а затем 8-го разряда железнодорожно-строительной машины № № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути – структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины № №, а затем в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины «ФИО1 09-ЗХ» Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин – структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД»; - признании за ним права на страховую пенсию в связи с особыми условиями труда по 

<

адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (код 27-5); - возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) обязанности назначить страховую пенсию досрочно по ст. 27-5 со дня обращения в ПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о:

- включении в его специальный страховой стаж трудовой деятельности следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины ПБ в Рельсо-сварочном поезде № ДП «Путь» Северо-Кавказской железной дороги, переименованном в последующем в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды Филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины № на том же предприятии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 7-го, а затем 8-го разряда путевой машины № на том же предприятии, переименованном в Путевую машинную станцию по эксплуатации и ремонту путевых машин № станции Минеральные Воды – структурного подразделения (филиала) Дирекции по ремонту пути – филиала ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вначале должности машиниста 8-го разряда железнодорожно-строительной машины ВПР-02, затем с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста 7-го, а затем 8-го разряда железнодорожно-строительной машины № № в Минераловодском производственном участке (основное рабочее место) Тихорецкой машинизированной дистанции пути по ремонту и эксплуатации путевых машин Дирекции по ремонту пути – структурного подразделения «СКЖД» филиала ОАО «РЖД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста железнодорожно-строительных машин в Ямальском филиале ООО «Газпромтранс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины №-№ №, а затем в должности помощника машиниста 6-го разряда железнодорожно-строительной машины «ФИО1 09-ЗХ» Новочеркасской машинизированной дистанции пути и ремонту и эксплуатации путевых машин – структурного подразделения Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Структурного подразделения Северо-Кавказской Дирекции инфраструктуры Структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - Филиала ОАО «РЖД»;

- признании за ним права на страховую пенсию в связи с особыми условиями труда по 

<

адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (код 27-5); 

- возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) обязанности назначить страховую пенсию досрочно по ст. 27-5 со дня обращения в ПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, 

отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья И.Б. Шевлякова