Дело № 2а-858/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Поронайск Сахалинской области 16 ноября 2020 года

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Неволина Д.Е., представителей административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, ФИО2, при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что административный ответчик имеет непогашенную, неснятую в установленном порядке судимость по приговору Сахалинского областного суда от дата за особо тяжкое преступление по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое отбывал наказание в местах лишения свободы, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка. Освобожден по отбытию срока дата . Решением Смирныховского районного суда от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. дата ФИО3 поставлен на профилактический учет по административному надзору в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, ознакомлен под роспись об ответственности за не соблюдение административных ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица, возложенных на него Федеральным законом от дата № 64-ФЗ. Также он предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные ему административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО3 допустил ряд административных правонарушений по статье 20.21 и части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за которые привлечен дата , дата и дата к административной ответственности. В настоящее время *1 находится в оперативном розыске по подозрению в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, по факту хищения денежных средств в сумме * рублей, принадлежащих *4 Административный ответчик на учете у врачей психиатра, нарколога и фтизиатра ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» не состоит, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, систематически употребляет спиртосодержащие напитки, в быту имеет жалобы от домочадцев и соседей. Учитывая изложенное, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений в дальнейшем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит суд возложить на административного ответчика дополнительно на срок административного надзора административные ограничения в виде – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского Сахалинской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представители административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивали на его удовлетворении, пояснив, что административный ответчик жилого помещения на праве собственности, по договору социального найма или ином законном основании не имеет, зарегистрирован в пл.*, фактически проживает в * с *, регистрации по месту пребывания не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время подозревается в совершении преступления.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не присутствовал, согласно имеющемуся в деле заявлению выразил согласие с иском и просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснением в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика, явка которого судом обязательной не признавалась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 2, 4 и 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре). 

В соответствии с разъяснением в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и подтверждается исследованными доказательствами, в отношении ФИО3, имеющего по апелляционному приговору Сахалинского областного суда от дата непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, решением Смирныховского районного суда * от дата установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

С дата ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Поронайскому городскому округу с заведением в отношении него дела административного надзора. С момента постановки на административный надзор последний предупреждался под роспись о необходимости соблюдения административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Поронайскому городскому округу, ФИО3 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, в быту имеет жалобы от домочадцев и соседей, систематически употребляет спиртосодержащие напитки. В течение года трижды привлекался к административной ответственности. 

Так, ФИО3 привлечен к административной ответственности дата и дата постановлениями ОМВД России по Поронайскому городскому округу по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре в связи с переменой места жительства без уведомления об этом ОМВД России по Поронайскому городскому округу не позднее, чем за три рабочих дня до смены места жительства, дата постановлением ОМВД России по Поронайскому городскому округу по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, ФИО3 дата трижды привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка № * в связи с неявкой без уважительных причин, будучи лицом, в отношении которого установленный административный надзор, для регистрации в ОМВД России по Поронайскому городскому округу соответственно 5 октября, 19 октября и дата .

С дата административный ответчик находился в оперативном розыске в связи с подозрением в совершении преступления по факту кражи денежных средств. 

ФИО3 зарегистрирован в пл.*, при этом фактически проживает в * без регистрации по месту пребывания, периодически без уведомления органа внутренних дел меняет место жительства, жилого помещения на праве собственности, по договору социального найма или на ином законном основании не имеет. 

С учетом изложенного, личности лица, в отношении которого подано настоящее административное исковое заявление, образа его жизни и поведения за время нахождения под административным надзором, склонности к совершению противоправных поступков, принимая во внимание его характеристику по месту жительства, отсутствие регистрации по месту пребывания на территории Поронайского городского округа, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования ОМВД России по Поронайскому городскому округу и дополнении ФИО3 ранее установленных административных ограничений решением Смирныховского районного суда от дата административными ограничениями, указанными административным истцом в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3, дата года рождения, уроженца *, на время административного надзора, установленного решением Смирныховского районного суда * от дата , дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Поронайского городского округа Сахалинской области;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова