Дело №а-70/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 марта 2021 года 

<

адрес> края

Бикинский городской суд 

<

адрес> 

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю. 

при секретаре ФИО2

с участием ст. помощника Бикинского городского прокурора ЯнышеваА.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Бикинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района о признании незаконными распоряжений, возложении обязанности по установлению разумного срока расселения домов,

УСТАНОВИЛ:

Бикинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района о признании незаконными распоряжений, возложении обязанности по установлению разумного срока расселения домов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Бикинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства администрацией городского поселения «

<

адрес>» при переселении граждан из жилых многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными. В Бикинскую городскую прокуратуру 

<

дата> поступили документы из администрации городского поселения «

<

адрес>», согласно которым установлено, что администрацией городского поселения «

<

адрес>» в период с 2019 по настоящее время проведена работа по признанию 39 многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу, износ домов составляет более 60%. Срок расселения указанных многоквартирных домов установлен 2027 год. Распоряжением от 

<

дата> №-р многоквартирные 

<

адрес>

<

данные изъяты> по 

<

адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. Распоряжением от 

<

дата> №-р 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. Распоряжением от 

<

дата> №-р 

<

адрес>, 2 по 

<

адрес> признаны аварийными и подлежащим сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. Распоряжением от 

<

дата> №-р многоквартирные дома №№. 14, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. Распоряжением от 

<

дата> №-р многоквартирные дома №№, 3, 46 по 

<

адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. Распоряжением от 

<

дата> №-р многоквартирные дома №№. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. Вместе с тем, уполномоченными органами в течение длительного времени реконструкция домов не проведена, не устранена аварийность несущих конструктивных элементов зданий, как и не имеется доказательств нахождения зданий в техническом состоянии, позволяющем обеспечить прочность, устойчивость строительных конструкций и оснований, доказательств изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилых помещений домов, позволяющих обеспечить соблюдение необходимых требований и нормативов для безопасного проживания в нем, материалы дела не содержат. Напротив, представленные в материалы дела доказательства объективно подтверждают развитие деформаций несущих конструкций здания, создающих реальную угрозу обрушения, как и угрозу причинения вреда здоровью, жизни проживающих в многоквартирном доме граждан. При таких обстоятельствах, установленный срок отселения жильцов вышеперечисленных домов, определенный распоряжением от 27.09.2019№- р, распоряжением от 

<

дата> №-р распоряжением от 089.04,2019 №- р, распоряжением от 

<

дата> №-р, распоряжением от 27-01.2020 №-р, распоряжением от 

<

дата> №-р не может являться разумным. Срок отселения жильцов при признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не может устанавливаться уполномоченным органом произвольно без учета выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Указанные выше нормы не содержат запрета для органа местного самоуправления вынести предписание о незамедлительном выселении граждан и не противоречат правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 

<

дата> №, согласно которой в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан. При таких обстоятельствах, установленный в оспариваемых распоряжениях срок отселения жильцов домов 

<

дата> нарушает права и интересы лиц, проживающих в помещениях данных домов, представляющем опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, непригодного для проживания. Просит признать незаконными распоряжения администрации городского поселения «

<

адрес>» от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р в части установления срока расселения домов №№

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, № по 

<

адрес> №, 2 по 

<

адрес>, №№. 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, дома №№. 550, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> до 

<

дата>. Обязать администрацию городского поселения «

<

адрес>» установить разумный срок расселения домов №№, 1

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, № по 

<

адрес>, №, 2 по 

<

адрес>, №№. 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, дома №№. 550, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании ст. помощник Бикинского городского прокурора ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Уточнил административные исковые требования. Просил признать незаконными распоряжения администрации городского поселения «

<

адрес>» от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р в части установления срока расселения домов №№, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №№, 2 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №№, 3, 46 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> до 

<

дата>. Обязать администрацию городского поселения «

<

адрес>» установить разумный срок расселения указанных домов, в срок не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «

<

адрес>», в части непринятия решения о признании 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу и не установления срока расселения. Обязать администрацию городского поселения «

<

адрес>» рассмотреть вопрос о признании 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу и установлении разумного срока расселения данного дома, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> не явился. О месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что в соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Установление срока расселения жилого дома не может рассматриваться, как нарушение прав и интересов граждан. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока расселения аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности. Определение разумного срока для расселения жилого дома действующим законодательством не урегулировано. Таким образом, его определение в силу закона отнесены к усмотрению органа, принявшего решение о признании в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. При этом срок, устанавливаемый для сноса дома, должен соответствовать принципу разумности. Установление срока до 

<

дата> носит исключительно разумный характер. Площадь жилых домов, подлежащих переселению, составляет около 10,6 тыс. квадратных метров. Этот срок признан разумным с учетом необходимости формирования расходов по переселению граждан. С учетом среднерыночной стоимости одного квадратного метра на территории муниципального образования около 45 тыс. руб. рублей, на реализацию мероприятий по переселению потребуется около 480 миллионов рублей, при бюджете поселения на 2021 год 95 млн.руб. В настоящее время на территории 

<

адрес> действует Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 

<

дата>, на 2019 - 2025 годы, утвержденная Постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> №-пр. В данную программу включены дома, признанные аварийными до 

<

дата>, срок реализации программы до 2025 года, то есть минимальный срок от признания дома аварийным до реализации программных мероприятий составляет более 8 лет. Таким образом, установленный срок является необходимым и достаточным для переселения граждан из аварийного жилья. Гражданское законодательства исходит из равенства прав его участников, иное будет означать нарушение этого равенства в связи с отсутствием возможности со стороны органа местного самоуправления обеспечить переселение граждан без наличия соответствующей программы. Жилые дома, признанные аварийными, в большинстве своем стоят пустые, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Кроме того, администрация городского поселения "

<

адрес>" заявляет о пропуске срока на подачу иска. В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Три распоряжения датированы 2019 годом, распоряжения 2020 года были изданы 

<

дата>, 

<

дата> и 

<

дата>. То есть на дату обращения с иском в суд прошло более трех месяцев. Распоряжения №-р от 

<

дата>, от

<

дата> №-р и 164-р от 

<

дата> направлялись в Бикинскую городскую прокуратуру. Кроме того, 

<

дата> в прокуратуру направлялась информация о расселении жилых домов, с указанием сроков расселения. Просила применить срок исковой давности, указав, что исчисление срока для подачи жалобы начинается со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Именно со дня, когда стало известно, а не когда были получены надлежащим образом заверенные документы. В отношении требований о признании дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным пояснила, что данный дом признан таковым распоряжением администрации городского поселения "

<

адрес>" от 

<

дата> №-

<

адрес> этому является выписка из реестра аварийных домов №, сформированная по состоянию на 

<

дата>. Кроме того, данная выписка содержит информацию о дате расселения МКД 

<

дата>. Реестр аварийных домов ведется в соответствии с Приказом Минстроя России от 

<

дата> N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными". Работа информационной системы "Реформа ЖКХ" обеспечивается Фондом содействия реформированию ЖКХ. На основании изложенного, просила суд отказать Бикинскому городскому прокурору в удовлетворении заявленных требований. 

С учетом мнения представителя административного истца, на основании ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени слушания дела.

Суд, выслушав доводы представителей административного истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организаций, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ Жилое помещение может быть признано непригодным, для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 

<

дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с п. 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкций производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В соответствии с п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заключений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории городского поселения «

<

адрес>» №№,№ от 

<

дата>, распоряжением администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

данные изъяты> №-р многоквартирные 

<

адрес>

<

данные изъяты> по 

<

адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. 

На основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории городского поселения «

<

адрес>» № от 

<

дата>, распоряжением администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-р, выявлены основания для признания многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно выписке из реестра аварийных домов №, сформированной в соответствии с отчетностью, представленной субъектами РФ в соответствии с приказом Минстроя России от 

<

дата> N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными", 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок расселения дома до 

<

дата>.

На основании заключений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории городского поселения «

<

адрес>» №№,№ от 

<

дата>, распоряжением администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-р 

<

адрес>, 2 по 

<

адрес> признаны аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. 

На основании заключений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории городского поселения «

<

адрес>» №№,№ от 

<

дата>, распоряжением администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-р многоквартирные дома №№. 14, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. 

На основании заключений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории городского поселения «

<

адрес>» №№,№ от 

<

дата>, распоряжением администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-р многоквартирные дома №№. 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> по ул., Бонивура признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>. 

На основании заключений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории городского поселения «

<

адрес>» №№,№ от 

<

дата>, распоряжением администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-р многоквартирные дома №№, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок расселения до 

<

дата>.

Гражданам, проживающим на законных основаниях, на условиях найма в многоквартирных домах, предложено переселиться в освобождающиеся жилые помещения по мере их выявления на территории городского поселения «

<

адрес>» по согласованию. 

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и "распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно- эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Статья 8 Федерального закона от 

<

дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. 

Судом из представленных доказательств установлено, что в связи с физическим износом в процессе эксплуатации зданий в целом, приведшего к снижению до недопустимого уровня надежности зданий, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, межведомственной комиссией администрации городского поселения «

<

адрес>» выявлены основания для признания вышеуказанных многоквартирных домов в 

<

адрес> аварийными и подлежащими сносу. 

Представленные в материалы дела доказательства объективно подтверждают развитие деформаций несущих конструкций здания, создающих реальную угрозу обрушения, как и угрозу причинения вреда здоровью, жизни проживающих в многоквартирных домах граждан.

При таких обстоятельствах, установленный срок отселения жильцов многоквартирных домов, определенный распоряжениями от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, не может являться разумным. Срок отселения жильцов при признании дома аварийным и подлежащим сносу не может устанавливаться уполномоченным органом произвольно без учета выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Указанные выше нормы не содержат запрета для органа местного самоуправления вынести предписание о незамедлительном выселении граждан и не противоречат правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 

<

дата> №, согласно которой в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

При таких обстоятельствах, установленный в оспариваемых распоряжениях срок отселения жильцов домов №№, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №№, 2 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №№, 3, 46 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> до 

<

дата> нарушает права и интересы лиц, проживающих в данных помещениях, представляющем опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния, непригодного для проживания.

Исходя из того, что оспариваемые распоряжения противоречат требованиям жилищного законодательства, нарушают права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в жилых помещениях, отвечающих санитарным техническим требованиям, указанные распоряжения в части установления срока отселения жильцов многоквартирного дома до 2027 г. нельзя признать законными, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению в данной части.

Исковые требования в части признания незаконным бездействия администрации городского поселения «

<

адрес>» в части непринятия решения о признании 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу и не установления срока расселения, возложении обязанности на ответчика рассмотреть вопрос о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения данного дома до 2027 года, что подтверждается выпиской из реестра аварийных домов №, сформированной в соответствии с отчетностью, представленной субъектами РФ в соответствии с приказом Минстроя России от 

<

дата> N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными". 

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Суд не принимает доводы стороны административного ответчика о пропуске трехмесячного срока для обращения в суд, поскольку нарушение требований законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан установлением срока отселения жильцов до 2027 г. из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, носит длящийся характер, поскольку у административного ответчика весь срок сохраняется обязанность совершить определенное действие. Следовательно, к моменту предъявления прокурором иска указанный срок не пропущен. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормы права, суд считает необходимым признать незаконными распоряжения администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р в части установления срока расселения домов №№, № по 

<

адрес>, домов №№,2 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №, 3,46 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> края до 

<

дата>, исковые требования прокурора удовлетворить частично. Обязать администрацию городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> установить разумный срок расселения физических лиц жилых домов №№

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №№, 2 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №, 3, 46 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> края, не превышающий одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Бикинского городского прокурора - удовлетворить частично.

Признать незаконными распоряжения администрации городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р, от 

<

дата> №-р в части установления срока расселения домов №№, № по 

<

адрес>, домов №№,2 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №, 3,46 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> края до 

<

дата>.

Обязать администрацию городского поселения «

<

адрес>» Бикинского муниципального района 

<

адрес> установить разумный срок расселения физических лиц жилых домов №№

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №№, 2 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, домов №, 3, 46 по 

<

адрес>, домов №№, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> края, не превышающий одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в апелляционном порядке через Бикинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда изготовлено в окончательной форме 

<

данные изъяты>