Дело №

41RS0№-60

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: 

Председательствующего (судьи) Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО5,

с участием 

прокурора ФИО6,

представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании прекратившим договор найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить жилое помещение от вещей,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском ответчикам ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании прекратившим договор найма служебного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, комната 16, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить квартиру от принадлежащих вещей.

В обоснование заявленных требований указали, что Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности, принадлежит жилое помещение – 

<

адрес> по проспекту Победы в г. Петропавловске-Камчатском.

Приказом Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> по проспекту Победы включена в состав специализированного жилищного фонда - «служебное жилое помещение».

Приказом Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Приказом Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № названная квартира по договору найма служебного жилого помещения распределена ФИО2 на состав семьи 3 человека: она, муж - ФИО1, сын - ФИО3

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселены: муж ФИО1, сын - ФИО3

Пунктом 2 раздела «I. Предмет договора» определено, что жилое помещение предоставляется на период работы в Комитете по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

ФИО2 работала в Управлении коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на основании приказа о приеме работника на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО2 прекращены, о чем вынесен приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-л.

Истец указал, что после прекращения трудовых отношений, договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

В сентябре 2018 года ФИО2 направлено уведомление о сдаче служебного жилого помещения (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), вместе с тем, до настоящего времени жилое помещение не сдано, уведомление о сдаче жилого помещения ответчик не получила.

Представитель истца Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, с учетом недопустимости длительной правовой неопределенности для сторон по делу, установленных требований ст.ст. 6.1, 154 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа законными и обоснованными, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Согласно ч. 2, 5 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 104 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте «а» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15 Правил).

Отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12 Правил).

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, Петропавловск-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение – 

<

адрес> по проспекту Победы в г. Петропавловске-Камчатском.

Приказом Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> по проспекту Победы включена в состав специализированного жилищного фонда - «служебное жилое помещение».

Приказом Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Департаментом управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Приказом Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № названная квартира по договору найма служебного жилого помещения распределена ФИО2 на состав семьи 3 человека: она, муж - ФИО1, сын - ФИО3

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселены: муж ФИО1, сын - ФИО3

Пунктом 2 раздела «I. Предмет договора» определено, что жилое помещение предоставляется на период работы в Комитете по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Договор прекращается в связи: с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы; с истечением срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности (п. 17 Договора). 

В соответствии с п. 18 Договора, в случае расторжения или прекращения настоящего Договора, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Согласно сведениям, указанным в поквартирной карточке, что также подтверждается сведениями ОАСР УМВ УМВД России по Камчатскому краю ответчики значатся зарегистрированными по спорному жилому помещению с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обстоятельства фактического проживания ответчиков в спорном жилом помещении также подтверждаются представленным в материалы дела актом проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, ФИО2 работала в Управлении коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на основании приказа о приеме работника на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО2 прекращены, что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-л.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Аналогичные права предоставлены собственнику нормами Гражданского Кодекса РФ, согласно которым собственнику предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.ст. 209, 215).

Прекращение ФИО2 трудовых отношений, на время действия которых было предоставлено спорное жилое помещение, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каких-либо объективных доказательств, в опровержение доводов Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в судебном заседании суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

Исходя из изложенного, суд признает, что факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении без законных оснований нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что в свою очередь, является основанием для признания ФИО2, ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

Поскольку истцом заявлено требование о выселении ответчиков, а по смыслу приведенных выше норм права данный способ защиты права возможен только в отношении лица, которое пользуется жилым помещение, то есть проживает в нем либо иным способом использует, требование истца о выселении ФИО2, ФИО1, ФИО3 из жилого помещения расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, освобождением жилого помещения от вещей в связи с отсутствием у ответчиков права пользования спорным жилым помещением является обоснованными и подлежит удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о признании прекратившим договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как следует из пункта 2 раздела «I. Предмет договора», жилое помещение предоставляется на период работы в Комитете по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Учитывая, что стороны с ДД.ММ.ГГГГ не находятся в трудовых отношениях в связи с увольнением ФИО2 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л, каких-либо дополнительных соглашений к договору между сторонами заключено не было, оснований полагать, что спорный договор является действующим у суда не имеется, поскольку после прекращения трудовых отношений, договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 900 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО1, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: город Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО3 из жилого помещения по адресу: город Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> обязать их освободить комнату от принадлежащих им вещей.

В удовлетворении исковых требований Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании прекратившим договор найма служебного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>, комната 16 отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Ответчиком, не принимавшим участия в рассмотрении дела, в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения может быть подано заявление об отмене заочного решения в суд, вынесший это решение, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Подлинный документ вшит в материалы дела №, находящегося в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.