Дело №2-224/2024

(26RS0026-01-2024-000253-59)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нефтекумск 26 февраля 2024 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мазикина М.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Чуркиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 о признании прекратившим право пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит признать утратившим право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением муниципального жилищного фонда Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края, расположенным по адресу: 

<

адрес> указать в резолютивной части решения, что настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с государственного регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, мотивируя следующим.

В рамках инвентаризации муниципального жилищного фонда в 2023 году, согласно полномочиям, возложенным на управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее - Управление) в соответствии с решением Думы Нефтекумского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Положение об управлении имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа 

<

адрес>», специалистами Управления было установлено, что в отношении вышеуказанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ между НМУП «Жилищное хозяйство» в лице директора ФИО3 действующего на основании Устава, и ФИО1 (ответчик) был заключен договор социального найма жилого помещения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа 

<

адрес>. Также на основании акта вскрытия и/или осмотра жилого помещения муниципального жилищного фонда Нефтекумского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт отсутствия проживающих граждан в жилом помещении площадью 8,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. По информации, представленной Отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу (отдел по вопросам миграции) ФИО1 с 12.08.1999г. зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу, однако фактически не проживал по данному адресу длительное время. В рамках досудебного урегулирования данного вопроса Управлением в адрес ответчика была направлена претензия (предупреждение) о принятии им мер по снятию с государственного регистрационного учета. Ответчиком не было принято никаких мер по снятию с государственного регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. Выезд ответчика из жилого помещения считают не вынужденным, а добровольным. В связи с тем, что государственная регистрация ответчика по месту жительства лишает возможности надлежащего предоставления муниципальной услуги Управлением по предоставлению нуждающимся в жилых помещениях, а также в отношении помещения продолжают начисляться коммунальные платежи по содержанию этого помещения, Управление вынуждено обратиться в суд с целью защиты своих законных имущественных прав и интересов.

В судебное заседание представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом путем направления извещения по адресу регистрации заказной почтой, а также путем размещения сведений на официальном сайте Нефтекумского районного суда Ставропольского края, конверты с извещениями возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

При таких обстоятельствах, с учетом принятия судом исчерпывающих мер об извещении ответчика о времени и месте слушания дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, поскольку его неявку в судебное заседание в данном случае, суд расценивает как его волеизъявление, обусловленное не желанием принимать участие в гражданском процессе, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившегося лица.

Суд, с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1, в соответствии с требованиями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 13.10.2005г. между НМУП «Жилищное хозяйство» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно условиям которого, нанимателю в пользование для проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно п.п. 2.7 договора социального найма жилого помещения от 13.10.2005г. ФИО1 взял обязательства по своевременному внесению платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами, что корреспондирует праву наймодателя требовать своевременного получения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 ГК РФ. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно ч.1 ст.1 Закона Ставропольского края от 29.04.2016г. №47-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Нефтекумского района Ставропольского края» определено, что муниципальные образования - городские поселения Нефтекумск, поселок Затеречный, сельские поселения село Ачикулак, Закумский сельсовет, Зимнеставочный сельсовет, Зункарский сельсовет, Кара-Тюбинский сельсовет, Каясулинский сельсовет, Махмуд-Мектебский сельсовет, Новкус-Артезианский сельсовет, Озек-Суатский сельсовет, Тукуй-Мектебский сельсовет, входящие в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Нефтекумский городской округ Ставропольского края.

Согласно решению Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края №138 от 26.09.2023г. «О переименовании органов местного самоуправления муниципального образования Нефтекумского городского округа Ставропольского края» Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края переименовано в Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края.

Согласно выписке из ЕГРН в собственности Нефтекумского городского округа Ставропольского края находится жилое помещение - квартира, площадью 8,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России «Нефтекумский» от 14.02.2024г. ФИО1 зарегистрирован с 12.08.1999г. по адресу: 

<

адрес> по настоящее время.

Таким образом, в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности Нефтекумского городского округа Ставропольского края, полномочия по управлению которого закреплены за истцом, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован ответчик ФИО1, который продолжает быть зарегистрированным на данной жилой площади и в настоящее время.

В силу п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.55 и ч.1 ст.56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. 

Как следует из акта вскрытия и/или осмотра жилого помещения муниципального жилищного фонда Нефтекумского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что в жилом помещении, площадью 8,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, никто не проживает более 2 лет. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 длительное время в жилом помещении не проживает, в связи с чем, истец вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства.

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Указанные выше обстоятельства, положения ст.304 ГК РФ, предоставляющей собственнику право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права истца на надлежащее исполнение обязанностей по управлению имуществом, и позволяют суду сделать вывод, что ответчик ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, в связи с его добровольным выездом в другое место жительство и прекращением срока действия договора найма, а поэтому право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: 

<

адрес> следует прекратить. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края, ИНН: 

<

***>, к ФИО1, паспорт гражданина РФ: серии №, о признании прекратившей право пользовании жилым помещением, – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024 года.

Судья 

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин