Дело № 5-623/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Пенза 01 июня 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Канцеров Е.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

(дата) из УМВД России по г.Пензе поступил протокол (номер) и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно ст.29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ по результатам подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из положений чч. 2,6 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о потерпевшем, а также делаются отметки о вручении ему копия протокола об административном правонарушении.

В нарушении вышеуказанной нормы в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении потерпевшему копии протокола, либо его отказе от получения данной копии, что свидетельствует о неправильном составлении протокола.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует документ, удостоверяющий личность лица, привлекаемого к административной ответственности, что свидетельствует о неполноте представленных материалов.

При этом, следует обратить внимание на то обстоятельство, что к материалам дела приобщено письменное объяснение ФИО1 с разъяснением ему прав в соответствии с требованиями УПК РФ, а не прав, предусмотренных Кодексом об административных правонарушений РФ, полученных уже после составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. 

При этом, не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, представленные суду материалы, составлены с нарушением норм КоАП РФ, которые не могут быть восполнены в судебном заседании и препятствуют рассмотрению дела, в связи с чем, на основании ст.29.4 КоАП РФ они подлежат возвращению лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г.Пензе, для устранения неполноты представленных материалов.

Судья: Е.В. Канцеров