Дело № 2а-3133/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе:

председательствующего – судьи Шуминовой Н.В., 

с участием прокурора Тищенко Д.А.,

при секретаре – Танановой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что административный ответчик является лицом, судимым за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Лвозерского районного суда Мурманской области от 19.12.2019 ему была заменена неотбытая часть наказания на более мягкий вид наказания в виде принудительных работ с удержанием 15% из заработной платы в доход государства, а затем постановлением Оленегорского городского суда от 17.05.2021 ФИО1 освобожден условно-досрочно и снят с учета ФКУ «ИЦ-1» УФСИН России по Мурманской области 01.06.2021. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, имеет постоянный источник дохода. На основании изложенного ОП № 1 просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора с установлением ограничений в виде обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы Мурманской области с учетом того, что административный надзор будет исчисляться только после окончания срока УДО, т есть, с 01.09.2021.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала иск по основаниям, в нем изложенным, подтвердив, что административный ответчик трудоустроен, в бытовом плане никаких претензий к нему нет по месту жительства.

Административный ответчик уведомлен судом о слушании, не явился, в деле представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием, что с установлением надзора и ограничений согласен, аналогичная позиция отражена и в телефонограмме.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей, что установление надзора в данном случае является обязательным, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Установлено, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

Постановлением Лвозерского районного суда Мурманской области от 19.12.2019 ему была заменена неотбытая часть наказания на более мягкий вид наказания в виде принудительных работ с удержанием 15% из заработной платы в доход государства, а затем постановлением Оленегорского городского суда от 17.05.2021 ФИО1 освобожден условно-досрочно и снят с учета ФКУ «ИЦ-1» УФСИН России по Мурманской области 01.06.2021.

Поскольку преступление совершалось ФИО1 в условиях опасного рецидива, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 административный надзор устанавливается ему независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, как освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость.

В данном случае орган внутренних дел, осуществляющий надзор, полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации раз в месяц, а также запрета выезда за пределы Мурманской области. 

В данном случае суд соглашается с позицией УМВД России по г. Мурманску, поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 в настоящее время имеет целый ряд ограничений как условно-досрочно освобожденный из мест лишения свободы, а административный надзор начнет свое действие не ранее окончания срока УДО, а именно – с 01.09.2021. 

Суд учитывает, что административный ответчик трудоустроен и в быту характеризуется удовлетворительно, что не исключает обоснованности позиции административного истца, учитывая, что сам административный ответчик согласился с предложенным административным надзором и ограничениями, на которых настаивает административный истец.

Не малое значение имеет и тот факт, что преступление в условиях опасного рецидива совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, что указывает на необходимость становления контроля за административным ответчиком в целях недопущения дальнейшего антисоциального поведения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно – до 01.06.2029, начиная с 01.09.2021.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения выезда за пределы Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Шуминова