дело № 5-964/2024

61RS0022-01-2024-008651-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2024 года г. Таганрог 

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> ИНН 

<

***>, ОГРИП 320619600078257, 

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя ИФНС г.Таганрога ФИО2, 

у с т а н о в и л:

В рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, на основании Решения о проведении документарной проверки № 6154/12 от 08.07.2024 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1. 

Индивидуальный предприниматель ФИО1 применяет патентную систему налогообложения по виду предпринимательской деятельности - «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы» по адресу: 347930, 

<

...>, согласно поданного заявления на получение патента per. № 1613211543 от 09.12.2022 г. и выданного патента № 6154220005423 от 12.12.2022 г. на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 г.;

патентную систему налогообложения по виду предпринимательской деятельности - «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы» по адресу: 347930, 

<

...>, согласно поданного заявления на получение патента per. № 1613209552 от 15.12.2022 г. и выданного патента № 6154220005439 от 12.12.2022 г. на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 г.;

патентную систему налогообложения по виду предпринимательской деятельности - «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы» по адресу: 347930, 

<

...>, согласно поданного заявления на получение патента per. № 2019965719 от 20.12.2023 г. и выданного патента № 6154230007754 от 21.12.2023 г. на период с 01.01.2024 по 31.12.2024 г.;

- упрощенную систему налогообложения с 22.06.2020 г., на основании уведомления о переходе на упрощенною систему налогообложения peг. № 1005276705.

Согласно данным информационных ресурсов налоговых органов за ИП ФИО1, в период с 01.06.2023 года по 01.07.2024 года, зарегистрирована следующая контрольно-кассовая техника (ККТ): Меркурий-115Ф, заводской номер 00187807, место установки магазин «Mixлаваш» по адресу: 

<

...>; Меркурий-115Ф, заводской номер 00187828, место установки магазин «Mixлаваш» по адресу: 

<

...>, Меркурий-115Ф, заводской номер 00187802, место установки магазин «Mixлаваш» по адресу: 

<

...> 198к.1, Меркурий-115Ф, заводской номер 00187795, место установки магазин «Mixлаваш» по адресу: 

<

...>

Анализировались сведения из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств по расчетным счетам ИП ФИО1 в период с 01.06.2023 года по 01.07.2024 года. 

Информация о пооперационном движении денежных средств по расчетному счёту истребовалась инспекцией и у ИП ФИО1 Требование о представлении документов от 15.07.2024 г. направлено ИП ФИО1 почтовым отправлением 15.07.2024 г. (почтовый, идентификатор 80097998852632). Данное почтовое отправление адресату не вручено, передано на временное хранение 20.08.2024 г. 

Согласно имеющейся у налогового органа информации, в период с 01.06.2023 года по 01.07.2024 года на расчетный счет ИП ФИО1, посредством безналичного приема платежей по терминалам эквайринга и систем бесконтактной оплаты (далее - эквайринг) поступило 13 481 001,45 руб., в том числе: на расчетный счет № 

<

***> в Публичном акционерном обществе «Сбербанк России», филиал Ростовское отделение № 5221, открытый ИП ФИО1 29.06.2020 г. в период с 01.06.2023 г. по 01.07.2024 г. по операциям эквайринга поступило зачисление денежных средств в безналичном порядке на общую сумму 13 481 001,45 руб.

В соответствии с информацией, полученной налоговым органом в рамках протокола информационного обмена между техническими средствами оператора фискальных данных и автоматизированной информационной системой налоговых органов сумма расчетов ИП ФИО1, прошедших через контрольно-кассовую технику в период с 01.06.2023 года по 01.07.2024 года составила 706 561,00 рублей, в том числе наличными средствами - 706 561,00 рублей, в безналичном порядке - 0,00 рублей.

Проведя анализ информации о ежедневной выручке ИП ФИО1, поступившей в период с 01.06.2023 г. по 01.07.2024 г. в безналичном порядке с применением эквайринга на расчетный счет № 

<

***> в Публичном акционерном обществе «Сбербанк России», филиал Ростовское отделение № 5221, в период с 01.06.2023 г. по 01.07.2024 г., а так же данных о расчетах, прошедших через контрольно-кассовую технику в безналичном порядке за период с 01.06.2023 г. по 01.07.2024 года установлено, что у индивидуального предпринимателя отсутствуют сформированные кассовые чеки на часть выручки поступившей на указанный выше расчетный счет.

Установив расхождения между выручкой, поступившей в безналичном порядке с применением эквайринга на расчетный счет № 

<

***> в Публичном акционерном обществе «Сбербанк России», филиал Ростовское отделение № 5221, а так же фискальных данных о расчетах, прошедших через контрольно-кассовую технику в безналичном порядке, контрольным (надзорным) органом, в адрес ИП ФИО1 направлено почтовым отправлением 21.08.2024 г. (почтовый идентификатор 80102499224519) требование о представлении письменных объяснений от 21.08.2024 г. Данное почтовое отправление вручено адресату 14.09.2024 г. Объяснения и расширенные банковские выписки представлены ИП ФИО1 27.09.2024 г. Представленные документы приняты и рассмотрены Налоговым органом.

Информация о наличии у ИП ФИО1 за период с 01.06.2023. г. по 01,07.2024 года кассовых чеков-коррекции налогоплательщиком в налоговый орган не представлена.

При наличии следующих обстоятельств, а именно: осуществление расчетов в безналичном порядке по операциям эквайринга, отсутствие у ИП ФИО1 части сформированных чеков за период с 01.06.2023 г. но 01.07.2024 года, отсутствие у налогоплательщика кассовых чеков- коррекции за тот же период, следует, что индивидуальным предпринимателем нарушены обязательные требования соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в части соблюдения требований Закона РФ от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», выражающиеся в неприменении ИП ФИО1 контрольно-кассовой техники по адресам: 347936, Ростовская область, г. Таганрог, ул. 1-я Линия, 235 А;

347930, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>. на общую сумму 13 481 001,45 руб., в отношении расчетов в безналичном порядке за период с 01.06.2023 г. по 01.07.2024 года.

Ранее, по результатам осуществления мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей в виде выездного обследования в отношении ИП ФИО1, 26.05.2023 г. проведена контрольная закупка, в ходе которой установлено неприменение контрольно-кассовой техники, в результате чего, нарушен пункта 1 статьи 1.2, абзац 2 пункта 2 статьи 5, абзац 4 пункта 2 статьи 5 и абзац 11 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

09.06.2023 г. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ постановлением № 61542314900023300002 от 09,06.2023 г. в виде предупреждения. Данное постановление вручено ИП ФИО1 лично 09.06.2023 г. Таким образом, Постановление № 61542314900023300002 от 09.06.2023 г. вступило в законную силу - 20.06.2023 г.

Таким образом. ИП ФИО1 нарушив требования пункта 1 статьи 1.2, абзац 2 пункта 2 статьи 5, абзац 4 пункта 2 статьи 5 и абзац 11 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, выраженное в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

В процессе рассмотрения дела ИП ФИО1. вину признал, раскаялся, просил строго не наказывать, пояснив, что причиной нарушения послужил факт неправильной настройки аппаратов.

Представитель ИФНС России по г. Таганрогу ФИО2, действующий на основании доверенности, просил признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, назначить наказание на усмотрение суда. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона №54 пользователи контрольно-кассовой техники обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства административного правонарушения, вина ИП ФИО1 в его совершении, доказаны полностью и помимо его признания подтверждаются материалами дела, а именно: решением о проведении документарной проверки от 08.07.2024г, треборванием о представлении документов от 15.07.2024, 21.08.2024, актом документарной проверки от 3.10.2024г, постановлением о назначении административного наказания № 61542314900023300002 от 09.06.2023 г.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, собранные по делу доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, исследовав которые суд полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность ИП ФИО1, которая стороной признается.

Как следует из материалов дела, в течение года ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением начальника ИФНС по г. Таганрогу от 09.06.2023 

Оснований для прекращения производства по делу, а также для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, судья не усматривает.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, степень его общественной опасности, сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины привлекаемым лицом, раскаяние, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, наличие малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Согласно санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, в отношении индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

С учетом изложенного ИП ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде временного прекращения осуществления деятельности, с определением мероприятия, необходимого для обеспечения его исполнения, к которому суд относит временное прекращение предпринимательской деятельности по осуществлению розничной торговли.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазинов расположенных по адресам: магазин «Mixлаваш» по адресу: 

<

...>; магазин «Mixлаваш» по адресу: 

<

...>; магазин «Mixлаваш» по адресу: 

<

...> 198к.1; магазин «Mixлаваш» по адресу: 

<

...> - сроком на 30(тридцать) суток,

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 декабря 2024 года по 11 января 2024 года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Таганрогского городского суда 

Ростовской области Фатыхова Е.М.