Дело № 2-396/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 11 июля 2024 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

секретаря Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО10 к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде,

установил:

истцы обратились в суд с иском к администрации Москаленского муниципального района 

<

адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструированном виде, признании права собственности. 

В обоснование требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества «жилой дом блокированной застройки» расположенные по адресу: 

<

адрес>. В 2022 году после приобретения жилого помещения истцы своими силами без привлечения подрядческой организации произвели реконструкцию (перепланировку) жилого дома, а именно утеплили имеющуюся веранду и изменили систему отопления. Разрешительные документы на реконструкцию не получали, так как не знали, что нужно согласовывать данную реконструкцию с администрацией и получать какие-либо разрешительные документы. При реконструкции и перепланировке изменилось местоположение прибора отопления, утеплили имеющуюся холодную веранду. В результате проведенных работ общая площадь квартиры увеличилась на 47 кв.м., а также изменилось расположение помещений в доме. Для того чтобы узаконить произведенную реконструкцию истец обратился в администрацию для получения консультации, ему разъяснили, что для получения разрешения на реконструкцию необходимо приложить проект реконструируемого жилого помещения. После обращения в проектное бюро, ему разъяснили, что изготовить проект реконструкции невозможно, так как реконструкция уже фактически произведена.

На основании изложенного просят суд сохранить жилое помещение – жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в перепланированном, реконструированном виде, общей площадью 141,3 кв.м., а также признать за истцами право общей долевой собственности на перепланированное, реконструированное жилое помещение – жилой дом блокированной застройки, общей площадью 141,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в следующих долях: ФИО6 1/2 доли, ФИО1 1/2 доли, ФИО3 1/4 доли, ФИО2 1/4 доли.

В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, и их представитель ФИО9, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик представитель администрации Москаленского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть данное дело без их участия, с доводами истца не согласны и заявленные требования считает незаконными и неподлежащими удовлетворению в связи с тем, что истцы в администрацию Москаленского муниципального района 

<

адрес> с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка не обращались (л.д. 93-94). 

Третье лицо, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением.

Третье лицо, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом. 

Исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ гласит, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Из материалов дела следует и судом установлено, что истцам ФИО6, ФИО1 и их несовершеннолетним детям ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: 

<

адрес>, при этом доли распределены следующим образом: ФИО6 – 1/2, ФИО1 – 1/2, ФИО3 – 1/4, ФИО2 – 1/4, что подтверждено договором купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11) и выпиской из ЕГРН (л.д 73-76).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 94,3 кв.м. (л.д. 12-16).

В соответствии с техническим планом здания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 141,3 кв.м. (л.д. 22-35).

Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21, 80-86) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка 984+/-1 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО1 и их несовершеннолетним детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Жилое помещение – жилой дом с кадастровым номером 55:13:120302:88, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 91,9 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-79).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером 55:13:120302:9, расположенном по адресу: 

<

адрес>, является ФИО4 (л.д. 87-92).

Из информации администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время никто не зарегистрирован. По адресу: 

<

адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО4, 2107.1959 г.р., с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, но фактически не проживает.

Юридически значимым обстоятельством применительно к нормам ЖК РФ, ГрК РФ, а также нормам ГК РФ, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры, а также изменился размер общего имущества в виде ограждающих конструкций данного дома.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно отчету ООО «СтандартПроект» № (л.д. 36-51) по итогам обследования жилого дома с целью соответствия требованиям технических регламентов для постоянного проживания граждан по адресу: 

<

адрес>, выдано положительное заключение. 

В результате экспертного исследования сделан вывод о том, что жилой дом в настоящее время используется как жилой и соответствует требованиям технического регламента для постоянного проживания граждан. Материалы, использованные при возведении, разрешены к применению и соответствуют требованиям СНиП. Отопительные приборы расположены в полном соответствии требованиям пожарной безопасности. Конструктивная схема здания – бескаркасное, несущие стены из кирпича, обладают достаточной пространственной жесткостью и устойчивостью, обеспечиваемой несущими кирпичными стенами. Строительные конструктивные элементы в контуре строения видимых дефектов не имеют, находятся в исправном состоянии.

Дефектов, влияющих на прочность здания и его устойчивость, не обнаружено.

В целом состояние здания можно оценить, как работоспособное.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пригоден для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам нормативам РФ, использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, жилой дом полностью соответствует статусу «жилое помещение».

Рассматривая требования истцов о сохранении жилого дома в перепланированном, реконструированном виде, а именно, с увеличенной общей площадью блока дома блокированной застройки с 94,3 кв.м., согласно имеющимся сведениям, до фактической 141,3 кв.м., суд приходит к выводу, что увеличение площади произошло за счет утепления холодной веранды собственниками жилого помещения. Доказательств того, что соответствующее увеличение площади объекта строительства каким-либо образом нарушит интересы граждан, создаст препятствия в функционировании окружающих спорное здание объектов, а также доказательств того, что увеличение жилой площади является существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и, как следствие, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не было представлено. В связи с тем, что собственниками земельных участков по адресу: 

<

адрес>, не установлен вид разрешенного использования в соответствии с территориальной зоной «ЖЗ», предусматривающий размещение многоквартирного дома, истец не может узаконить расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений в досудебном порядке, поскольку невозможно получить градостроительный план данного земельного участка.

Руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, принимая во внимание заключение специалиста ООО «СтандартПроект» о работоспособном, пригодном состоянии для проживания граждан, не влекущем угрозу для жизни и здоровья проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, суд, установив, что жилое помещение истцов при перепланированном состоянии не нарушает права и интересы жильцов и не создает угрозу их жизни или здоровью, приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. При этом суд установил, что функциональное назначение спорного объекта не изменилось, также, как и ранее объект значится жилым домом. 

На основании изложенного, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО10.

Сохранить жилое помещение – жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в перепланированном, реконструированном виде, общей площадью 141,3 кв.м.

Признать право общей долевой собственности за ФИО6 (паспорт 

<

...> выдан Москаленским РОВД 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1/2 доли, за ФИО1 (паспорт 

<

...> выдан отделом внутренних дел 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1/2 доли, за ФИО2 (паспорт 

<

...> выдан УМВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1/4 доли, за ФИО3 (свидетельство о рождении II-КН № выдано управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления 

<

адрес> – 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1/4 доли на перепланированное, реконструированное жилое помещение – жилой дом блокированной застройки, общей площадью 141,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________________________

_________________________________________________

(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.

УИД: 55RS0020-01-2024-000452-25

Судья _______________________________________