РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 г. р.п. Шатки

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а - 328\2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1, ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

28.08.2025 в Шатковский районный суд Нижегородской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области № к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 34871,01 руб.

Административный истец, указал, что у административного ответчика, состоящего на налоговом учете в качестве налогоплательщика по состоянию на 0.01.2023 сумма отрицательного сальдо составила 85388, 53 руб., которое до настоящего времени погашено в неполном объеме.

По состоянию на 10.04.2024 (т.е. на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 34871,01 руб., в т.ч., пени – 34871, 01 руб.

Административным истцом представлен расчет пени за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени в соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, которое ответчик также не оплатил.

По заявлению налогового органа мировой судья ДД.ММ.ГГГГ выдал судебный приказ №, который в связи с поступившими от должника возражениями определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

На момент подачи административного искового заявления отрицательное сальдо ЕНС, взыскиваемое в исковом производстве ответчиком в полном объеме не погашено.

Обосновав свои требования нормами ст. 57 Конституции РФ, ст.ст.31, 45,48,69, 85, 75, 346.28, 346.29, 357, 362, 400, 419 Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку в виде пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов и установленные законодательством о налогах и сборах сроки на общую сумму 34871, 01 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Р. не прибыла, однако в своем письменном заявлении, адресованном суду, настаивая на своих требованиях, просила рассмотреть заявление в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, письменные возражения не представил.

Ответчик ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представив в суд отзыв.

В своем отзыве, считая административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, представитель ГБУ указал, что Интернат исполняет обязанности опекуна в отношении 

<

данные изъяты> ФИО1, а административный истец пропустил срока на обращение в суд.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа и административных ответчиков.

ФИО1 в феврале ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №. Основной вид деятельности: код 52.29 «Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками», а также 6 дополнительных видов деятельности. ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ. недействующий ИП исключен из ЕГРИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена инвалидность 

<

данные изъяты>, бессрочно.

Решением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ заявление Министерства социальной политики Нижегородской области удовлетворено. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ признана 

<

данные изъяты>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена на социальное обслуживание в ГБУ 

<

данные изъяты> (приказ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НО «Психиатрическая больница № 

<

адрес>» освобождено от исполнения обязанностей опекуна в отношении недееспособной ФИО1, возложены обязанности опекуна ФИО1 на ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат».

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям статьи 69 названного Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2). Требование об уплате налога должно содержать, в том числе сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования (пункт 4).

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3, пунктами 4 и 5 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

(в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ)

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Указанный срок исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Исходя из положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет как дата истечения срока исполнения требования, так и дата обращения налогового органа к мировому судье с заявление о выдаче судебного приказа.

Как видно из представленных документов, налоговый орган направил административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ требование № с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Таким образом, в соответствии с приведенными законоположениями и обстоятельствами дела, срок для обращения в суд по настоящему требованию был установлен налоговому органу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган с указанными требованиями обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника возражений, судебный приказ отменен тем же мировым судьей.

В суд налоговый орган обратился с соответствующим административным исковым заявлением 26.08.2025 (

<

данные изъяты>).

Установленные судом обстоятельства указывают на то, что срок, установленный законодательством для обращения в суд, налоговым органом не пропущен.

Вместе с тем, суд учитывает следующее.

Как следует из пункта 2 статьи 51 НК РФ, обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы.

Согласно пункту 4 статьи 51 НК РФ лица, на которых в соответствии с названной статьей возлагаются обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных безвестно отсутствующими или недееспособными, пользуются всеми правами, исполняют все обязанности в порядке, предусмотренном данным кодексом для налогоплательщиков и плательщиков сборов, с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей. Указанные лица при исполнении обязанностей, возложенных на них данной статьей, привлекаемые в связи с этим к ответственности за виновное совершение налоговых правонарушений, не вправе уплачивать штрафы, предусмотренные Кодексом, за счет имущества лица, признанного безвестно отсутствующим или недееспособным.

ФИО1 признана 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и начиная с этой даты налоговым органом произведено начисление пеней.

Кроме того, уплата пеней, начисленных после признания налогоплательщика недееспособным, за счет имущества такого лица налоговым законодательством не предусмотрена (пункт 30 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Направление налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ требования № с предложением недееспособной ФИО1 уплатить сумму задолженности в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в силу положений ст.5 КАС РФ также правового значения не имеет.

В связи с изложенным, требования налогового органа являются необоснованными, а потому удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 – 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 ИНН №, ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат» ИНН № о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 34871,01 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29 декабря 2025 г.

Судья А.Л. Оганесян