Дело № 2а-1-54/2025

УИД № 73RS0012-01-2024-001120-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Димитровград 

Ульяновская область 

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А., при секретаре Веденевой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мелекесского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области (далее – администрация) о возложении обязанности, указывая, что прокуратурой Мелекесского района с участием государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» проведена проверка исполнения администрацией законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что администрацией обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения должным образом не исполняются.

Так, в нарушение ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», возле домов *** Мелекесского района Ульяновской области допущено наличие выбоин длиной от 35 до 470 см, глубиной от 5,5 до 10 см, площадью от 0,150 до 30,03 кв.м.

Выявленные нарушения также создают угрозу жизни и здоровью детей, чем нарушают цели государственной политики в интересах детей, закрепленные ст. 4 Федерального закона oт 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Просит обязать администрацию муниципального образования «Мелекесский район» до 01.09.2025 организовать и провести ремонт дорожного покрытия участков автомобильных дорог в районе домов *** Мелекесского района Ульяновской области допущено наличие выбоин длиной от 35 до 470 см, глубиной от 5,5 до 10 см, площадью от 0,150 до 30,03 кв.м., в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Мелекесского района Хабибуллин М.З. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования «Лебяжинское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, представителей административного ответчика и заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерал безопасности дорожного движения» от 01.12.1995 г. № 196-ФЗ (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу п.5 ч.1, ч.ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к полномочиям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что прокуратурой Мелекесского района с участием государственного инспектора дорожного надзора группы дорожной инспекции отдела ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» проведена проверка исполнения администрацией законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что администрацией обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения должным образом не исполняются.

Так, в нарушение ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на автомобильных дорогах возле домов *** Мелекесского района Ульяновской области допущено наличие выбоин длиной от 35 до 470 см, глубиной от 5,5 до 10 см, площадью от 0,150 до 30,03 кв.м.

Таким образом, выявленные нарушения требований федерального законодательства и государственных стандартов свидетельствуют о необеспечении администрацией МО «Мелекесский район» надлежащего содержания и ремонта вышеуказанных автомобильных дорог, по которым в том числе осуществляется перевозка несовершеннолетних, что может повлечь угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Учитывая пояснения сторон о качестве ремонта дорог и отсутствие доказательств соответствия дороги возле домов *** Мелекесского района Ульяновской области требованиям ГОСТ Р 50597-2017, суд полагает неубедительными доводы представителей административного ответчика и заинтересованного лица о необходимости отказа в удовлетворении требований прокурора в данной части.

На основании изложенного, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора удовлетворить. При этом, суд считает, вопреки доводам представителя административного ответчика, указанные прокурором сроки разумными и достаточными для исполнения указанных обязанностей. 

Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Мелекесского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области до 01.09.2025 организовать и провести ремонт дорожного покрытия участков автомобильных дорог возле домов *** Мелекесского района Ульяновской области, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 24 января 2025 года.

Судья И.А. Рыбаков