Дело № 2а-1051/2025

УИД № 34RS0027-01-2025-001555-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

«23» сентября 2025 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г., 

при секретаре Бахолдиной Н.Ф., 

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Михайловке Волгоградской области ФИО2, помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Назарова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Михайловке Волгоградской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Михайловке Волгоградской области о досрочном прекращении административного надзора, указывая следующие основания. Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата с учетом определения об устранении описки от Дата в отношении него установлен административный надзор сроком до Дата. В настоящее время истекло уже более половины установленного решением суда административного надзора. При этом за истекший период установленного в отношении него административного надзора он добросовестно соблюдал все административные ограничения. 

Административный истец просит суд прекратить досрочно административный надзор в отношении него, установленный решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата с учетом определения об устранении описки от Дата по делу Номер.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Михайловке Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 того же закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

Из материалов административного дела усматривается, что приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив. 

Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от Дата удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания- ограничением свободы. Осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата более мягким- ограничением свободы сроком на 1 год 10 месяцев 18 дней. Осужденному ФИО1 установлены следующие ограничения- не уходить из места постоянного проживания/пребывания/ с 22 часов до 06 часов, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Согласно корешку справки Номер Дата ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области от Дата с заменой части не отбытого наказания в виде лишения свободы по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата более мягким – ограничением свободы сроком на 01 год 10 месяцев 18 дней. 

Согласно сообщения ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области от Дата, у состоящего на учете ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, ... которому не отбытая часть лишения свободы по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от Дата заменена ограничением свободы сроком 1 год 10 месяцев 18 дней, Дата оканчивается срок наказания.

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно до Дата.

Установлены в отношении него следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времен с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет посещения определенных мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата постановлено:

Исправить описку в решении суда от Дата по административному делу Номер по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора.

В решении следует читать: в вводной части: «Номер»; в резолютивной части: «Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а именно до Дата».

В соответствии с п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

С заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обратился орган внутренних дел по месту его проживания, в качестве оснований указав на наличие в действия ФИО1 опасного рецидива.

Судом при рассмотрении дела об установлении административного надзора в отношении ФИО1 также было установлено, что приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. отнесено к категории тяжких преступлений, по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив.

В обоснование доводов о необходимости досрочного прекращения административного надзора административный истец ФИО1 указывает, что он состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении двоих детей, один из которых малолетняя, а старшая совершеннолетняя дочь обучается по очной форме обучения в ...», официально трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства и работы, на дату подачи административного искового заявления прошло более половины установленного судом срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом.

Согласно сообщения Михайловского межмуниципального филиала ФКУ «УИИ УФСИН России по Волгоградской области от Дата, Дата оканчивается срок отбытия наказания ФИО1 по приговору суда от Дата постановлению Фроловского городского суда Волгоградской области о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы.

В соответствии с представленными административным ответчиком доказательств ФИО1 Дата и Дата привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федеральный закон № 64-ФЗ, досрочное прекращение административного надзора является правом, но не обязанностью суда. Суд считает, что установленные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для отмены административного надзора и ограничений, так как после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, он допускал нарушения общественного порядка, о чем свидетельствуют основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений, а также после отбытия наказания прошло менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь приведенными правовыми нормами, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных сторонами доказательствах, исследованных в судебном заседании и оцененных по правилам статьи 84 КАС РФ, исходя из необходимости сохранения административного надзора, установленного в отношении административного истца ФИО1, обусловленного интересами общественной безопасности и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отсутствием необходимых условий для досрочного прекращения административного надзора, суд находит административные исковые требования ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Михайловке Волгоградской области о досрочном прекращении административного надзора не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Михайловке Волгоградской области о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Гудченкова С.Г.

мотивированное решение 

изготовлено 23 сентября 2025 года