УИД 44RS0028-01-2021-000421-18

5-323/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 16 марта 2021 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушение требований п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» 08.02.2021 в 20 часов 44 минуты находился в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: 

<

...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания).

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершенном правонарушении, пояснил, что приехал с другом в ТРЦ «Коллаж», чтобы купить воды. На парковке торгового центра услышали объявление о том, что в случае отсутствия маски, можно приобрести ее в аптеке. Они зашли в торговый центр без масок, чтобы их купить, но аптека оказалась закрытой. После этого были остановлены сотрудниками полиции. 

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

Согласно пп. а.2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

В силу пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области в соответствии с п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных требований ФИО1 08.02.2021 в 20 часов 44 минуты находился в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: 

<

...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания). 

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; показаниями и письменными объяснениями ФИО1, в том числе внесенными в протокол, согласно которым он был без маски, так как забыл ее надеть; рапортами сотрудников полиции А.А., С.С.; фотоматериалом, на котором ФИО1 запечатлен в помещении торгово-развлекательного центра без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Доводы ФИО1 о том, что около торгового центра звучало объявление о возможности приобретения маски, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку постановление губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 не содержит исключений, при которых гражданам можно было бы не использовать в указанных помещениях средства индивидуальной защиты, в том числе и при посещении их в целях приобретения таких средств. Каждое лицо должно принять все необходимые и достаточные меры для обеспечения себя средствами индивидуальной защиты еще до входа в здание с массовым пребыванием людей. 

С учетом изложенного действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 не трудоустроен, является учащимся колледжа, холост. Источником существования является заработок матери и пенсия по потере кормильца, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, молодой возраст ФИО1 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку выявленное правонарушение создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18№, получатель платежа ОМВД России по Костромскому району Костромской области, КПП 440101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 34614000, счет № 40101810700000010006 отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001, КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Чудецкий