УИД 23RS0024-01-2024-004584-51

К делу № 2-633/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «03» февраля 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Корныльева В.В., 

при секретаре Тума Э.А.,

с участием представителя истца – помощника Крымского межрайонного прокурора Корюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в Крымский районный суд с заявлением к ФИО1 о возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1 постановлением Мирового судьи судебного участка № 69 г. Крымска 08.05.2024 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу 15.06.2024 года. Однако, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на 06.11.2024 водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району ФИО1 не сдано.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-фЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. 

В силу ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Однако, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

ФИО1 в установленные законом сроки, водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району не сдал, чем уклонился от исполнения требований действующего законодательства, а также от исполнения постановления судьи.

Управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен.

Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона. В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.

На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие ответчика и обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району.

Представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Синельникова А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, каких-либо возражений относительно исковых требований не представил. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали, каких-либо возражений относительно исковых требований не представили. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии указанного представителя заинтересованного лица, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Крымского межрайонного прокурора по следующим основаниям.

Транспортное средством - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-фЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. 

В силу ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

ФИО1 в установленные законом сроки, водительское удостоверение № от 30.10.2024 в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району не сдал, чем уклонился от исполнения требований действующего законодательства, а также от исполнения постановления судьи.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами», утвержденному Указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 № 13/9-529 если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортное средство относится к источнику повышенной опасности. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен.

Согласно п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, о признании незаконным бездействия ФИО1 которое создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так интересы общества и государства и о необходимости возложения обязанности сдать водительское удостоверение.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, действие предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крымского межрайонного прокурора к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № от 30.10.2014 в МРЭО № 4 Госавтоинспекции ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Крымскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.

Судья: В.В.Корныльев