Дело № 5-222/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

27 февраля 2017 года 

<

...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Павлова А.В., при секретаре Голомазовой С.П.

с участием инспектора ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1

лица, привлекаемого к административной ответственности Чжао Лицзян, переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении 

Ч Лицзян ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу 

<

адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином КНР Ч Лицзян ДД.ММ.ГГГГ г.р. А именно, установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> Ч Лицзян пребывал в РФ на основании многократной деловой визы № № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с целью поездки коммерческая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ по настоящее время. 

Таким образом, суммарный срок пребывания в РФ гражданина 

<

данные изъяты> Ч Лицзян составил 97 суток. По истечении срока временного пребывания в РФ гражданин Чжао Лицзян в установленный законом срок с территории РФ не выехал. В настоящее время законных оснований для пребывания в РФ Чжао Лицзян не имеет, уклоняется от выезда из РФ. 

Данные действия Чжао Лицзян квалифицированы уполномоченным органом по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Гражданин 

<

данные изъяты> Ч Лицзян пояснил, что признает свою вину.

Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ гласит, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. 

В силу пункта 17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 года № 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы", суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней. 

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. 

Факт нарушения Чжао Лицзян режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, подтверждается материалами дела, а именно: визой, паспортом гражданина КНР, установочными данными мигранта. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях иностранного гражданина – Чжао Лицзян вменяемого ему правонарушения и его действия суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья при назначении наказания учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. В качестве смягчающих обстоятельств суд признает факт признания вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также отсутствие доказательств, подтверждающих наличие семьи, постоянного места работы на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить гражданину КНР Чжао Лицзян в виде штрафа в размере 5 000 рублей с выдворением в виду самостоятельного выезда за пределы РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина 

<

данные изъяты> Ч Лицзян ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина 

<

данные изъяты> Ч Лицзян ДД.ММ.ГГГГ года рождения административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю).

Лицевой счет 

<

***>

ИНН 

<

***> КПП 753601001, 

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Забайкальскому краю,

БИК 047601001, 

р/с 

<

***>,

КБК 18811690040046000140

Назначение платежа: «штраф за административное правонарушение».

Документ, подтверждающий оплату, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.

Судья Павлова А.В.