Дело №2-178-2017

Решение

 

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года р.п.Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Петровской С.Д. при секретаре Бузыревой Г.С. с участием истцов ФИО1, ФИО2, его представителя по доверенности ФИО3, представителя администрации Мокшанского района ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Мокшан гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Мокшанского района Пензенской области, к администрации рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, выделе долей в праве собственности на дом в натуре и признании права собственности на квартиры,

установил:

в Мокшанский районный суд обратились ФИО1, ФИО2 с иском о сохранении жилого дома в реконструированном виде, о признании права собственности на квартиры с прекращением права общей долевой собственности на жилой дом. Иск мотивирован следующим. Им принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Кадастровый №.Истцом ФИО1 право общей долевой собственности (доля в праве 1/2 ) на вышеуказанный жилой дом было приобретено на основании договора купли-продажи земельного участка и размещенной на нем доли жилого дома от 26.03.2004г.,зарегистрированного учреждением юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области Пензенским филиалом 21.04.2004 г., запись №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21 апреля 2004 г. серия №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.Истцом ФИО2 право общей долевой собственности (доля в праве 1/2 ) на вышеуказанный жилой дом было приобретено на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное государственным нотариусом Мокшанской государственной нотариальной конторы Пензенской области И.М. 10.05.1994 в реестре за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области 01 марта 2006 года серия №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.Копии вышеперечисленных документов представлены как приложение к техническому плану.На момент приобретения права собственности обе доли дома являлись изолированными помещениями (квартирами) одноэтажного жилого дома, с индивидуально обособленным входом, без мест общего пользования и с отдельными коммуникациями. Оплата коммунальных услуг осуществлялась и осуществляется по разным лицевым счетам (копии прилагаются.). Общая площадь дома составляла 68,1 кв.м.Жилой дом 

<

адрес> расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № (общая площадь 663 кв.м.), принадлежащий ФИО1 и № (общая площадь 1 317 кв.м.), принадлежащий ФИО2 Право общей долевой собственности на них также надлежащим образом оформлено, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (копии прилагаются).На основании разрешения на строительство (реконструкцию) от ДД.ММ.ГГГГ за № с целью благоустройства ими была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, в результате чего общая площадь дома увеличилась и составляет 1 71,9 кв.м.14.03.2017 года на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № № реконструированный объект капитального строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> был введен в эксплуатацию. Данный факт подтверждается указанным разрешением на ввод объекта в эксплуатацию и выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, свидетельствующая об изменении общей площади дома. Согласно технического плана здания от 20 февраля 2017 года, акта экспертного исследования от 17 марта 2017 года № и в соответствии со сложившимся порядком пользования, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, представляется собой многоквартирный жилой дом блокированной застройки, состоящий их двух индивидуально обособленных помещений (квартир), а именно: жилое помещение, принадлежащее ФИО1 состоит из комнат № 1,2,3,4,5,6,7,8,9, общей площадью 1 19,3 кв.м. и считается квартирой № 1;жилое помещение, принадлежащее ФИО2, состоит из комнат № 10,1 1,12,13,14,15,16, общей площадью 88,1 кв. м. и считается квартирой №2. При оформлении различных документов у истцов возникают проблемы, так как по документам у них общая долевая собственность на индивидуальный жилой дом, а фактически это многоквартирный жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух жилых помещений. Произведенные истцами действия по реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, требованиям технических регламентов, с оформлением всей необходимой разрешительной документации, не каким образом ни нарушающих законные права и интересы третьих лиц.Истцы считают, что многоквартирный жилой дом блокированной застройки может быть сохранен в реконструированном (переустроенном) состоянии, поскольку сохранение в данном виде указанного дома не нарушает чьих-либо прав и интересов. Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ предусматривает следующее понятие реконструкции объекта капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу прямого указания закона работы по реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации должны выполняться на основании разрешения на строительство, под которым понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять соответствующие работ (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Вышеперечисленные документы истцами были получены в соответствии с законодательством РФ. Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им какединолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).Названные права, как следует из статей 1,2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства. Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ч.1). Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.2).Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ и ст. 223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли -продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Жилищным кодексом Российской Федерации также установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 16).Статья 16 ЖК РФ признает жилым домом индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).В многоквартирных домах жилым помещением, а, следовательно, объектом жилищных прав является квартира, она же выступает как объект права собственности (ст. 289 ГК РФ). Определение категории "многоквартирный дом" содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Согласно пункту 6 которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. В свою очередь, понятие индивидуального жилого дома раскрывается в части третьей статьи 48 и части второй статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под "индивидуальным домом" понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. В соответствии с п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Каких либо споров в вопросах пользования помещениями, обслуживания несущих конструкций, общего чердака и крыши истцов не имеются. При обращении в Управление Росреестра по Пензенской области с целью регистрации права собственности на квартиры, истцами получен отказ, в связи с отсутствием кадастрового паспорта на квартиры, на основании которого происходит регистрация собственности.

Пензенским филиалом ФГУП «Ротехинвентаризация - Федеральное БТИ» Мокшанское отделение при обращении истцам разъяснено о невозможности получения технического и кадастрового паспортов на квартиры, так как имеются только документы на жилой дом. Признание дома многоквартирным жилым домом блокированной застройки, органами местного самоуправления также невозможно, так как у них данные полномочия отсутствуют. Внесудебным способом признать право собственности на квартиры у истцов не представляется возможным. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истцы уточнили, что до признания права собственности на квартиры следует выделить доли из общего права собственности на жилой дом в натуре.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления и уточнила, что первоначально право собственности в равных долях у её бабушки и дедушки возникло на четыре комнаты: комнаты №2,3- (фактически пользовалась её бабушка) и №1 и примерно 1/4 часть комнаты №13 ( фактически пользовался её дедушка).Остальные жилые помещения пристроены или ими или последующими собственниками на свои средства после раздела и не имеют отношения к долевой собственности. Бабушка и дедушка пользовались жилыми комнатами примерно равного размера. В процессе выдела доли ей передаются комнаты №2,3- (фактически пользовалась её бабушка), ФИО2 комната №1, небольшая часть жилого помещения(примерно 1/4 часть комнаты №13 ), используемого дедушкой, в ходе реконструкции перешла в её пользование без выплат компенсации. Просит выделить в собственности жилые комнаты в связи со сложившимся порядком пользования, в частности комнаты №№2,3,4,5,6,7,8,9,16 ( холодный коридор), другие комнаты согласно кадастрового плана выделить в собственность ФИО2 Считает, что раздел производится в соответствии с идеальными долями, без выплат компенсаций друг другу. Все пристрои ими узаконены.

Истец ФИО2 поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления и уточнил следующее. Просит выделить в собственности жилые комнаты в связи со сложившимся порядком пользования, в частности комнаты №№1,12,13,10,11,14(холодный коридор),15(холодный коридор), другие комнаты согласно кадастрового плана выделить в собственность ФИО1 Считает, что раздел производится в соответствии с идеальными долями, без выплат компенсаций друг другу. Все пристрои ими узаконены.

Представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования своего доверителя. 

Представитель администрации Мокшанского района признала исковые требования.

Администрация р.п.Мокшан в письменном обращении к суду просит рассмотреть дело без участия представителя, признав исковые требования.

Заслушав истцов, представителей истцов и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 ст.26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. Решение о согласовании является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.04.2017 года, ФИО1, ФИО2 принадлежат по 1/2 доле в праве собственности на жилой дом площадью 171,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно инвентарного плана технического паспорта жилого дома 

<

адрес>, изготовленного 25.03.2004 г., жилая площадь жилого дома составляла всего 50,5 кв.м.

Согласно разрешения на ввод в эксплуатацию пристроев от 14 марта 2017 года, возведенных первоначальными собственниками и последующими, общая площадь жилого 

<

адрес> утверждена размером 171,9 кв.м., указанные изменения жилой площади дома зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Судом установлено, что право общей долевой собственности истцов на жилой дом возникло на законных основаниях- в результате купли-продажи, наследовании. Возведенные истцами пристрои к дому осуществлены в установленном законом порядке, увеличившаяся жилая площадь отражена в характеристиках в государственном реестре. Судебного одобрения реконструкции жилого дома не требуется, требования в этой части заявлены ошибочны.

Согласно ст.252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. 

В соответствии со ст.254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество, при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными, основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 ГК РФ постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено Гражданским Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Согласно акта экспертного исследования ООО «Лаборатория судебной экспертизы» № от17 марта 2017 года, исходя из существующего объемно-планировочного и конструктивного решения жилого дома 

<

адрес>, устройства и оборудования отдельных входов в здание, соблюдение необходимых геометрических и санитарно-бытовых параметров выделяемых помещений, возможен реальный раздел жилого дома в соответствии со сложившимся порядком пользования. 

Судом установлено, что жилой дом 

<

адрес> принадлежит истцам в равных долях- по 1/2. 

Согласно кадастрового плана жилого дома и объяснений истцов, первоначальные собственники пользовались примерно равными жилыми помещениями и выдел долей по настоящему делу производится без отступления от идеальных долей- 1/2. 

Суд с учетом письменных материалов дела, позицией истцов, считает возможным принять вариант раздела жилого дома, предложенный истцами и выделить в собственность: ФИО1 квартиру №1 с площадью жилых и иных вспомогательных отапливаемых помещений 113,70 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в том числе: комнату №2 площадью 20,6 кв.м. Лит А, комнату №3 площадью 18,4 кв.м. Лит А1, комнату №4 площадью 32,1 кв.м. Лит А1, комнату № 5 площадью 14,1 кв.м. Лит А1, комнату №6 площадью 3,6 кв.м. Лит А1, комнату №7 площадью 5,8 кв.м. Лит А1, комнату №8 площадью 3,0 кв.м. Лит А1,комнату №9 с площадью 16,1 кв.м. Лит А1, комнату №16 (холодная пристройка)Лит а (ссылка на Лит кадастрового плана жилого дома от 17 февраля 2017 года); ФИО2 квартиру №2 с площадью жилых и иных вспомогательных отапливаемых помещений 58,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в том числе: комнату №1 площадью 31 кв.м. Лит А, комнату№13 площадью 13,0 кв.м. Лит А1, комнату №12 площадью 1,9 кв.м. Лит А1, комнату №11 площадью 6,9 кв.м. Лит А1, комнату №10 площадью 5,4 кв.м. Лит А.1, комнату №14 (холодная пристройка) Лит а 1, комнату №15(холодная пристройка) Лит а (ссылка на Лит кадастрового плана жилого дома от 17 февраля 2017 года).

В связи с выделом долей, право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом 

<

адрес> прекращается, с присвоением жилищу ФИО1 статуса квартиры №1, жилищу ФИО2 статуса квартиры №2. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Выделить в собственность ФИО1 квартиру №1 с площадью жилых и иных вспомогательных отапливаемых помещений 113,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в том числе: комнату №2 площадью 20,6 кв.м. Лит А, комнату №3 площадью 18,4 кв.м. Лит А1, комнату №4 площадью 32,1 кв.м. Лит А1, комнату № 5 площадью 14,1 кв.м. Лит А1, комнату №6 площадью 3,6 кв.м. Лит А1, комнату №7 площадью 5,8 кв.м. Лит А1, комнату №8 площадью 3,0 кв.м. Лит А1,комнату №9 с площадью 16,1 кв.м. Лит А1, комнату №16 (холодная пристройка)Лит а (ссылка на Лит кадастрового плана жилого дома от 17 февраля 2017 года.

Выделить в собственность ФИО2 квартиру №2 с площадью жилых и иных вспомогательных отапливаемых помещений 58,2 кв.м. расположенную по адресу: 

<

адрес>, в том числе: комнату №1 площадью 31 кв.м. Лит А, комнату№13 площадью 13,0 кв.м. Лит А1, комнату №12 площадью 1,9 кв.м. Лит А1, комнату №11 площадью 6,9 кв.м. Лит А1, комнату №10 площадью 5,4 кв.м. Лит А.1, комнату №14 (холодная пристройка) Лит а 1, комнату №15(холодная пристройка) Лит а (ссылка на Лит кадастрового плана жилого дома от 17 февраля 2017 года).

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2017 года