Дело № 2-4185/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при секретаре Аткиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации г.о. Солнечногорск Московской области об отнесении земельного участка к категории земли населенных пунктов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Солнечногорск Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении категории земельного участка – земли населенных пунктов, по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Подолино, кадастровый №, площадью 485 кв.м., вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, а также внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении указанного земельного участка. 

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070707:3788, площадью 485 кв.м., по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Подолино, категория земельного участка не установлена. Для строительства на участке жилого дома истец обратился к ответчикам с заявлением об установлении категории земельного участка – земли населенных пунктов, на что получил отказ, поскольку земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив по существу.

Представитель ответчика администрации г.о. Солнечногорск в судебное заседание не явился, будучи уведомленный надлежащим образом.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070707:3788, площадью 485 кв.м., по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Подолино, категория земельного участка не установлена, вид разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Решением администрации г.о. Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ №Р№34460474 истцу отказано в предоставлении государственной услуги «О переводе земель (об отнесении земель), находящихся в частной собственности, в случаях, установленных законодательством РФ, и одной категории в другую (к определенной категории), в связи с пересечением границ участка с землями лесного фонда, а также в связи с нахождением участка вне границ населенного пункта и включении его в перечень земельных участков, отображенных на карте несогласованных вопросов.

Согласно ч.2 ст.91 ЛК РФ, в государственном лесном реестре содержится документированная информация: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках и об их границах.

Согласно ч.1 ст.4.2 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ, Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, границы земель лесного фонда установлены действующим законодательством и оспорены не были. 

Согласно ч.1 ст.8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п.4 ст.9 ГрК РФ (в редакции, действующей на момент рассматриваемый правоотношений), не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом отображению в документах территориального планирования, и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель или земельных участков, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую).

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Истцом не представлено сведений об оспаривании отказа администрации г.о. Солнечногорск от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требования не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному агентству лесного хозяйства, администрации г.о. Солнечногорск Московской области об отнесении земельного участка к категории земли населенных пунктов – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Х.А. Теркулов