УИД 61RS0024-01-2025-000846-49

Судья: Рубежанский С.Л. Дело №11-1006/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

2 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ТИКАНЕ» по доверенности ФИО1 на решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТИКАНЕ»,

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 27 января 2025 года ООО «ТИКАНЕ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Указанное постановление ООО «ТИКАНЕ» обжаловало в суд. 

Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 апреля 2025 года постановление должностного лица административного органа от 27 января 2025 года оставлено без изменения, жалоба ООО «ТИКАНЕ» - без удовлетворения. 

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заявитель ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа от 27 января 2025 года и решения судьи районного суда от 10 апреля 2025 года по мотивам их незаконности и необоснованности.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что транспортное средство, принадлежащее ООО «ТИКАНЕ», находится в аренде у ООО «Дентро», данный факт подтверждается путевым листом от 13 января 2025 года, заявкой на перевозку и транспортными накладными. 

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья областного суда приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" устанавливает запрет на движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств, с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.

В силу ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 или 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 16.01.2025 года в 08 часов 38 минут 41 секунду по адресу: 7 км 508 м а/д «Подъезд к аэропорту «Южный», Аксайский район, Ростовская область, водитель, управляя транспортным средством марки «DONGFENG Gx», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с разрешенной максимальной массой транспортного средства более 3500 кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил.1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено». 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными видеофиксации технического средства с функцией фотосъемки, работающего в автоматическом режиме: модель «КОРДОН-М» 2, зав.номер MD1320, свидетельство о поверке: С-ВР/24-09-2024/372626147, поверка действительна до 23 сентября 2026 года, включительно.

Собственником транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «ТИКАНЕ», которое в соответствии с постановлением № 18810554241218028000 от 18 декабря 2024 года ранее привлекалось к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах должностное лицо административного органа пришел к выводу о наличии в действиях ООО «ТИКАНЕ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ. 

Судья районного суда также пришел к выводу, что факт совершения ООО «ТИКАНЕ» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает. 

Однако, состоявшееся по делу решение судьи районного суда законными признать нельзя.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Следует указать, что условия привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ, непосредственно связаны с наличием вступивших в законную силу постановлений о привлечении данного лица к административной ответственности по части 6 или части 7 статьи 12.16 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется повторностью противоправных действий, которое выражается в нарушении действующих Правил дорожного движения.

Вместе с тем, при описании события административного правонарушения, совершение которого вменено ООО «ТИКАНЕ» по настоящему делу, административный орган фактически ограничился указанием в постановлении о привлечении Общества к административной ответственности от 27 января 2025 года на привлечение ранее ООО «ТИКАНЕ» к административной ответственности постановлением № 18810554241218028000 от 18.12.2024 г. по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции части 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие вмененного правонарушения наступает при условии повторности совершения правонарушения.

Как следует из материалов дела, доказательств, свидетельствующих о наличии вступившего в законную силу постановления № 18810554241218028000 от 18.12.2024 г. по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела по жалобе и принятии решения судья районного суда не исследовал в полном объеме материалы дела, не учел условия привлечения ООО «ТИКАНЕ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 8 ст. 12.16 КоАП РФ. Постановление о привлечении к административной ответственности ООО «ТИКАНЕ» по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ с отметкой о вступлении его в законную силу из административного органа не было истребовано и в материалы дела не представлено.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В силу части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое решение должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 названного Кодекса.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого решения.

Поскольку с учетом исследования собранных по делу доказательств в их совокупности виновность Общества в совершении инкриминируемого деяния нельзя признать установленной, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 апреля 2025 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТИКАНЕ», - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья: