Дело № 5-504/2024 59RS0001-01-2024-006778-93 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2024 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО5, 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО7

инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД по г.Перми ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) 

в отношении ФИО1 ФИО8, Дата года рождения, урожд. Адрес, паспорт № от Дата, зарегистрированного по адресу: Адрес, пребывающего по адресуАдрес, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, ФИО1 ФИО9, являясь гражданином Адрес, въехал на территорию Российской Федерации Дата с целью въезда «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования (до Дата), чем нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 ФИО10 пояснил, что .... 

Допрошенный в судебном заседании ФИО2, предупреждённый об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что ...

Инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД по г.Перми ФИО3 в судебном заседании поддержала протокол в отношении привлекаемого лица, пояснила, что уведомления от ООО «Покровский Хлеб» не поступало, за разрешением на работу не обращался.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 5 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО11, являясь гражданином Адрес, въехал на территорию Российской Федерации Дата с целью въезда «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования до Дата, чем нарушил п. 13 ст. 5 Закона № 115-ФЗ. Официально не трудоустроен. 

Административное правонарушение, совершенное ФИО1 ФИО12 подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, составленным в присутствии привлекаемого лица, в услугах переводчика не нуждающегося, с протоколом согласного, письменными объяснениями привлекаемого лица от Дата, указавшего о том, что не прошел отпечатки, так как не успел, недвижимости в РФ не имеет, иностранным паспортом, миграционной картой, сведениями ФМС АС ЦБДУИГ о пересечении границы, пояснениями в судебном заседании привлекаемого лица, подтвердившего обстоятельства непрохождения дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии привлекаемого лица в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статья 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия привлекаемого лица по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как уклонение от представления сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 18.11 названного Кодекса в качестве административного наказания одновременно с основным наказанием в виде административного штрафа предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитывается признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Рассматривая обстоятельства дела, суд учитывает, что мер для соблюдения миграционного законодательства не принято. 

Согласно ходатайству начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 1 дислокация Дзержинский район г.Перми, наказание следует назначить в виде принудительного выдворения.

Государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Размер административного штрафа определить с учетом периода допущенного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ... с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 ФИО14 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми (

<

...>) сроком до 90 суток.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми) ИНН 

<

***>, КПП 590401001, БИК ТОФК 015773997, ОКТМО 57701000, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/с 

<

***> Отделение Пермь Банка России/УФК по Пермскому краю, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН 

<

***> ОКПО 08653813 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18890459240012414153 (штраф по постановлению № 5-504/2024).

Разъяснить положения ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (

<

...>, каб. 1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина