Дело № 2-1646/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Поповой Е.Н. 

при помощнике судьи Бутовской М.А., 

помощник судьи Стасенкова К.Н.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северск гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области о признании незаконным решения в части отказа засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением с учетом изменения требований о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (далее - УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области) от 01.08.2019 об отказе ФИО3 засчитать в специальный трудовой стаж по Списку № 2 период работы с 30.03.2001 по 30.06.2012 в календарном исчислении 11 лет 3 месяца 1 день, по Списку № 1 с 01.07.2012 по 31.03.2015 по фактической занятости 1 год 8 месяцев 29 дней и об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении на ответчика обязанностей засчитать ФИО3 в специальный трудовой стаж по Списку № 2 период работы с 30.03.2001 по 30.06.2012 в календарном исчислении (11 лет 2 месяца 28 дней), по Списку № 1 период работы с 01.07.2012 по 31.03.2015 по фактической занятости (1 год 8 месяцев 29 дней), назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 19.07.2019 по достижении возраста 50 лет, с **.**.****, а также о взыскании с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб. 

В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика от 01.08.2019 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет в связи с отсутствием права. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ей не включен период работы с 30.03.2001 по 30.06.2012, так как документы, подтверждающие непосредственную занятость ФИО3 на работах в условиях радиационной вредности отсутствуют, итого не включено 11 лет 3 месяца 1 день, не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.07.2012 по 31.03.2015, так как не подтверждена занятость ведением технологий с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях 1 и 2 классов, итого не включено 1 год 8 месяцев 29 дней. Данное решение считает незаконным, поскольку с 30.03.2001 по 30.06.2012 она работала инженером по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода ФГУП «Сибирский химический комбинат» и была занята исполнением должностных обязанностей в условиях радиационной вредности неполный рабочий день в производствах Сублиматного завода ФГУП (АО) СХК, что документально подтверждено приложенными к исковому заявлению документами. В период с 01.07.2012 по 31.03.2015 по фактической занятости (1 год 8 месяцев 29 дней) она работала в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК» во вредных условиях труда, что подтверждается справкой АО «СХК». 

Истец ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении от 18.11.2019 просила рассмотреть дело без ее участия. 

В судебное заседание ответчик УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.01.2019, в заявлении от 07.11.2019 просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика, указав, что поддерживает доводы, изложенные в решении УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 01.08.2019 (л.д. 204, 211). 

Третье лицо АО «СХК», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, не явилось. Представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности № ** от 28.02.2019, в отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, указав, что решение ответчика от 01.08.2019 об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д. 213, 214). 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьего лица. 

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ** от 22.08.2019 (л.д. 200), в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности ** от 21.10.2019 (л.д. 215), в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом заявления об уточнении исковых требований. 

Заслушав объяснения представителей истца ФИО1, ФИО2, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 19.07.2019 обратилась в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда по достижении возраста 50 лет в соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика № ** от 01.08.2019 ФИО3 не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с 30.03.2001 по 30.06.2012, так как документы, подтверждающие непосредственную занятость ФИО3 на работах в условиях радиационной вредности, отсутствуют, итого не включено 11 лет 3 месяца 1 день, а также не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с 01.07.2012 по 31.03.2015, так как не подтверждена занятость ведением технологий с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях 1 и 2 классов, итого не включено: 1 год 8 месяцев 29 дней. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием права (л.д. 13-17). 

Суд не может согласиться с данными выводами ответчика, исходя из следующего. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (чч. 1 и 2 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в ред. от 27.06.2018), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015) и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 58 Правил № 1015 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.п. 3 и 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258Н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным федеральным законом – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа и должны содержать сведения о периодах работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, а также периодах и причинах отвлечения от такой работы.

Пунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665) закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. 

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXХIV «Атомные энергетика и промышленность» предусмотрены специалисты и руководители заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и в условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка № 1 (код профессии 23608000-17541), имеющие право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. 

Согласно подразделу 15 «Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 настоящего раздела» раздела ХХIV «Атомные энергетика и промышленность» (код 12415000-17541) Списка № 1 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из трудовой книжки ** № **, заполненной 03.07.1991 на имя ФИО3, истец работала на Сибирском химическом комбинате (ФГУП «СХК», ОАО «СХК», АО «СХК») в периоды с 30.03.2001 по 30.06.2012 в качестве инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода, с 01.07.2012 по 01.03.2015 в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК», с 02.03.2015 по 11.10.2016 – ведущим специалистом по методологии и обучению отдела планирования, исследования и контроля производства АО «СХК» (л.д. 18-28). 

Указанные обстоятельства подтверждаются личной карточкой ФИО3 (л.д. 29-33), приказами № ** от 29.03.2001 о принятии ФИО3 на должность инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода (л.д. 34), № ** от 18.06.2004 о присвоении ФИО3 второй квалификационной категории (л.д. 35), № ** от 27.12.2005 о переводе ФИО3 инженером по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы управления Сублиматного завода (л.д. 36), № ** от 20.06.2012 о переводе ФИО3 с 01.07.2012 инженером по организации и нормированию труда группы по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления (л.д. 37), № ** от 06.12.2013 о переводе ФИО3 с 01.12.2013 инженером по организации и нормированию труда группы по организации и нормированию труда отдела по мотивации и эффективности кадровых ресурсов (л.д. 38), № ** от 04.03.2015 о переводе ФИО3 с 02.03.2015 ведущим специалистом по методологии и обучению отдела планирования, исследования и контроля производства (л.д. 39). 

Льготный стаж истца по подразделу 8 раздела ХХХIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 2 (код 23608000-17541), утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, в период работы ФИО3 с 30.03.2001 по 30.06.2012 в качестве инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода подтверждается личной карточкой ФИО3, в которой имеются сведения о предоставлении ФИО3 дополнительного отпуска за работу с тяжелыми условиями труда (л.д. 29-33), приказами по личному составу в отношении ФИО3: № ** от 29.03.2001, в котором имеются сведения о коде по условиям труда ФИО3 23608000-17541 и о доплате к окладу, в том числе за условия труда (л.д. 34), № ** от 18.06.2004 о доплате ФИО3 10% за условия труда (л.д. 35), № ** от 27.12.2005, в котором имеются сведения о коде по условиям труда ФИО3 23608000-17541 (л.д. 36), поименными списками работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, в которых указана ФИО3 – инженер по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы управления Сублиматного завода, пользующаяся правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 8 раздела ХХХIV Списка № 2, код профессии 23608000-17541 (л.д. 175-178), индивидуальными сведениями о трудовой стаже и заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица ФИО3 за период с 30.03.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 31.12.2007, с 01.09.2008 по 27.10.2008, с 30.10.2008 по 31.08.2008, с 01.01.2009 по 29.12.2010, с 31.12.2010 по 30.06.2012, в которых указан код профессии ФИО3 23608000-17541, предусмотренный подразделом 8 раздела ХХХIV Списка № 2 (л.д. 179-184). 

Занятость истца ФИО3 на работах с тяжелыми условиями труда в период ее работы с 30.03.2001 по 30.06.2012 в качестве инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода подтверждается также положением о бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода ФГУП «СХК» ** сроком действия с 03.12.2004 по 03.12.2009, согласно которому бюро организации труда и заработной платы является структурным подразделением Сублиматного завода ФГУП «СХК» (п. 1.1), функциями которого в области управления и организации труда являются, в том числе организация проведения работ по изучению трудовых процессов использования рабочего времени, условий труда, его организации, обслуживании рабочих мест, анализу потерь рабочего времени, анализу выполнения норм трудовых затрат отдельными рабочими, бригадами, участками, разработке мероприятий, направленных на лучшее использование рабочего времени, внедрения передовых приемов и методов работы, совмещение профессий и должностей, расширение зон обслуживания, сокращение затрат труда, участие в разработке рациональных режимов работы, разработка графиков сменности и организации контроля за их выполнением, участие в определении экономического эффекта по трудозатратам от внедрения рационализаторских предложений, участие в работе по аттестации рабочих мест в подразделениях завода (п. 3.2.12-3.2.15). (л.д. 40-49). 

Пунктом 1.4 должностной инструкции инженера по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода ДИ 60-11-05-2004 сроком действия с 05.11.2004 по 05.11.2009 предусмотрено, что рабочим местом инженера по нормированию труда являются все производственные помещения цехов, отделов (служб) участков завода, в том числе и помещения, загрязненные радиоактивными веществами, для работы с документацией в здании 16 имеется рабочий стол, сейф, телефон и ПВЭМ (л.д. 50-56). 

Должностной инструкцией инженера по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода АОА «СХК» ** сроком действия с 01.01.2010 по 01.01.2015 предусмотрено, что рабочим местом инженера по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы являются все производственные помещения подразделений завода, в том числе производства технологических цехов № 51, № 52, № 53, где выполняются обязанности по нормированию труда в производстве и переработке фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности. Для работы с документами, проведения консультаций работниками завода инженер имеет кабинет № 13 в здании № 16, оснащенный рабочим столом, сейфом, ПВЭМ, связью (л.д. 57-66). 

Согласно спискам № ** от 14.08.2001, № ** от 29.01.2007 производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день указанные льготы предоставлены, в том числе инженеру по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода СХК, систематически выполняющему работу в помещениях с радиационной вредностью (л.д. 67-70, 71-73).

Из расчета № ** от 14.11.2002 следует, что инженеру по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода предусмотрена доплата за работу во вредных условиях труда (оценка условий труда – вредные первой степени (3.1) (л.д. 74-76). 

В соответствии со списком № ** от 17.05.2004 инженер по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода имеет право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях согласно подразделу 8 раздела ХХХIV Списка № 2, код профессии 23608000-17541 (л.д. 77-79). 

Перечнем № ** от 23.01.2008 предусмотрена доплата инженеру по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода к должностному окладу за условия труда (л.д. 80-82). 

Указанные сведения нашли свое отражение в карте аттестации № **, из которой следует, что инженер по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода обеспечивается лечебно-профилактическим питанием, ему предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 18 дней, производится доплата к тарифной ставке в размере 12 %, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по подразделу 8 раздела ХХХIV Списка № 2, код профессии 23608000-17541 (л.д. 83). Согласно протоколу оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты от 20.10.1999 инженер по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода обеспечивается средствами индивидуальной защиты (л.д. 91). 

Протоколом оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения определен класс условий труда инженера по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода как вредный 3.1 (л.д. 84). Аналогичные сведения указаны в протоколе оценки воздействия факторов радиационной вредности на рабочем месте, протоколе измерения показателей напряженности трудового процесса (л.д. 86, 93). 

В совокупности с указанными протоколами, протоколом измерений факторов радиационного воздействия (л.д. 85), протоколами замеров производственных факторов вредности (л.д. 87-90), протоколами измерения показателей тяжести трудового процесса (л.д. 92), протоколом оценки травмобезопасности рабочего места инженера по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода (л.д. 94), сведениями о фактическом состоянии условий труда на указанном рабочем месте условия труда инженера по нормированию труда бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода оцениваются как вредные (класс условий труда 3.1) (л.д. 95-96), в связи с чем ему предоставляются средства индивидуальной защиты, доплата к тарифной ставке, дополнительный отпуск и лечебно-профилактическое питание.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период работы ФИО3 с 30.03.2001 по 30.06.2012 в качестве инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода она вопреки доводам ответчика непосредственно была занята на работах в условиях радиационной вредности в соответствии с подразделом 8 раздела ХХХIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Каких-либо доказательств обратному ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 30.03.2001 по 30.06.2012 (в календарном исчислении 11 лет 2 месяца 28 дней) в качестве инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а решение ответчика об обратном является незаконным. 

Разрешая требования истца ФИО3 относительно включения периода ее работы с 01.07.2012 по 31.03.2015 по фактической занятости 1 год 8 месяцев 29 дней в специальный трудовой стаж по Списку № 1, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Истец работала в период с 01.07.2012 по 01.03.2015 в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК», с 02.03.2015 по 11.10.2016 – ведущим специалистом по методологии и обучению отдела планирования, исследования и контроля производства АО «СХК», что подтверждается трудовой книжкой АТ-I № **, заполненной 03.07.1991 на имя ФИО3 (л.д. 18-28). 

Льготный стаж истца по подразделу 15 раздела ХХIV «Атомные энергетика и промышленность» (код 12415000-17541) Списка № 1, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991 № 10, в указанный период работы ФИО3 в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК» подтверждается личной карточкой ФИО3, в которой имеются сведения о предоставлении дополнительного отпуска в связи с работой во вредных условиях труда (л.д. 31-33), приказами № ** от 20.06.2012 о переводе ФИО3 с 01.07.2012 инженером по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления, № ** от 06.12.2013 о переводе ФИО3 с 01.12.2013 инженером по организации и нормированию труда отдела по мотивации и эффективности кадровых ресурсов, в которых имеются сведения об условиях труда ФИО3 под кодом 12415000-17541, предусмотренном вышеуказанным Списком № 1 (л.д. 37, 38). 

Согласно положению об отделе организации, экономики и мотивации труда ОАО «СХК» ** сроком действия с 28.06.2012 по 28.06.2017 основными функциями группы по организации и нормированию труда являются, в том числе проведение работ по совершенствованию организации труда в подразделениях ОАО «СХК» (п. 3.3.4), анализ выполненных подразделениями карт стандартизированных работ (п. 3.3.5), анализ действующих норм и нормативов по труду с целью выявления устаревших и ошибочно установленных норм (п. 3.3.7), своевременная подготовка установленной отчетной документации о состоянии нормирования труда на ОАО «СХК» (п. 3.3.13) (л.д. 97-118).

Из положения об отделе по мотивации и эффективности кадровых ресурсов ОАО «СХК» ** сроком действия с 03.02.2014 по 03.02.2019 следует, что отдел по мотивации и эффективности кадровых ресурсов является структурным подразделением ОАО «СХК» (п. 1.1), основными задачами которого являются в том числе совершенствование системы мотивации, оплаты труда в рамках Единой унифицированной системы оплаты труда и корпоративных социальных программ в соответствии с требованиями единой политики ГК «Росатом», ОАО «ТВЭЛ» (п. 2.2), анализ объемов работ, трудовых процессов, обоснование численности персонала, внедрение прогрессивных норм труда на производстве с целью повышения производительности труда (п. 2.3) (л.д. 119-143).

Должностной инструкцией инженера по организации и нормированию труда группы по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда ОАО «СХК» ** сроком действия с 20.09.2012 до 20.09.2017 определено, что рабочее место инженера по организации и нормированию труда группы по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда располагается в служебном кабинете по ул. Ленина, 90 и на территории структурных подразделений комбината (ЗРИ, СЗ, РХЗ, ХМЗ), где он выполняет свои основные должностные обязанности в соответствии с планом работ, либо по распоряжению руководства. Рабочее место должно быть оснащено средствами связи, оргтехникой, ПК, соответствующей нормативной документацией, мебелью, канцелярскими принадлежностями (п. 1.5). Для выполнения в полном объеме должностных обязанностей инженер посещает все структурные подразделения комбината, в том числе с вредными, особо вредными и специальными условиями труда. Выполнение работ в таких условиях должно проводиться в соответствии с действующими в подразделении нормативными документами. Льготы и компенсации за работу в таких условиях труда предоставляются в соответствии с установленным на комбинате порядком (п. 1.6) (л.д. 144-153). 

Из должностной инструкции инженера по организации и нормированию труда группы по организации и нормированию труда отдела по мотивации и эффективности кадровых ресурсов АО «СХК» ** сроком действия с 09.01.2014 до 09.01.2019 следует, что рабочее место инженера по организации и нормированию труда группы по организации и нормированию труда отдела по мотивации и эффективности кадровых ресурсов располагается в служебном кабинете по ул. Курчатова, 1 и на территории структурных подразделений комбината (ЗРИ, СЗ, РХЗ, ХМЗ), где он выполняет свои основные должностные обязанности в соответствии с планом работ, либо по распоряжению руководства. Рабочее место должно быть оснащено средствами связи, оргтехникой, ПК, соответствующей нормативной документацией, мебелью, канцелярскими принадлежностями (п. 1.5). Для выполнения в полном объеме должностных обязанностей инженер посещает все структурные подразделения комбината, в том числе с вредными, особо вредными и специальными условиями труда. Выполнение работ в таких условиях должно проводиться в соответствии с действующими в подразделении нормативными документами. Льготы и компенсации за работу в таких условиях труда предоставляются в соответствии с установленным на комбинате порядком (п. 1.6) (л.д. 154-164). 

В соответствии со списком № ** от 11.11.2013 ОАО «СХК» инженер по организации и нормированию труда отдела по мотивации и эффективности кадровых ресурсов занят на работах с радиационной вредностью и источниками ионизирующего излучения в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, в производствах, предусмотренных подразделом 15 раздела ХХIV (код профессии 12415000-17541) (за фактически отработанное время), в связи с чем имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях (л.д. 165-166). 

Согласно справке АО «СХК» № ** от 10.09.2019 ФИО3 в период с 01.07.2012 по 31.03.2015 имеет 1 год 8 месяцев 29 дней фактически отработанного времени в условиях труда по льготному Списку № 1, код профессии 12415000-17541 (л.д. 170-171). 

Льготный характер работы истца в период с 01.07.2012 по 31.03.2015 (1 год 8 месяцев 29 дней по фактически отработанному времени) отражен в индивидуальных сведениях о трудовой стаже и заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица ФИО3 за период с 01.07.2012 по 31.12.2014, в сведениях о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица за период с 01.01.2015 по 31.03.2015, в которых указан код профессии ФИО3 12415000-17541, предусмотренный подразделом 15 раздела ХХIV Списка № 1 (л.д. 185-189, 190-191). 

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в вышеперечисленных документах сведения о льготном характере работы истца в спорные периоды, суду не представлено. 

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период работы с 01.07.2012 по 31.03.2015 (1 год 8 месяцев 29 дней по фактической занятости) в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК» ФИО3 вопреки доводам ответчика была занята на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов. Каких-либо доказательств обратному ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01.07.2012 по 31.03.2015 (1 год 8 месяцев 29 дней по фактической занятости) в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК» подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а решение ответчика об обратном является незаконным. 

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, спорных периодов, стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 10 лет, а страховой стаж - более 20 лет, установленных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Устраняя допущенное нарушение права ФИО3, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и признать незаконным решение УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 01.08.2019 об отказе ФИО3 засчитать в специальный трудовой стаж по Списку № 2 период работы с 30.03.2001 по 30.06.2012 (в календарном исчислении 11 лет 3 месяца 1 день), по Списку № 1 с 01.07.2012 по 31.03.2015 (по фактической занятости 1 год 8 месяцев 29 дней), об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 обратилась в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении ей пенсии 19.07.2019 (л.д. 205-207). 

Согласно представленным документам ФИО3, **.**.**** года рождения, достигла возраста 50 лет **.**.****.

Устраняя допущенное нарушение права ФИО3, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и обязать УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области засчитать период работы истца с 30.03.2001 по 30.06.2012 (11 лет 2 месяца 28 дней) в качестве инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода в специальный трудовой стаж по Списку № 2, с 01.07.2012 по 31.03.2015 в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК» (по фактической занятости 1 год 8 месяцев 29 дней) в специальный трудовой стаж по Списку № 1, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 19.07.2019 по достижении возраста 50 лет, с **.**.****.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 11.10.2019 (л.д. 2), в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить. 

области № ** от 01.08.2019 в части отказа засчитать ФИО3 в специальный трудовой стаж по Списку № 2 период работы с 30.03.2001 по 30.06.2012 (в календарном исчислении 11 лет 3 месяца 1 день) в качестве инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода, по Списку № 1 период работы с 01.07.2012 по 31.03.2015 (по фактической занятости 1 год 8 месяцев 29 дней) в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК», и в части отказа в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области обязанности засчитать ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по Списку № 2 период работы с 30.03.2001 по 30.06.2012 (в календарном исчислении 11 лет 2 месяца 28 дней) в качестве инженера по нормированию труда в бюро организации труда и заработной платы Сублиматного завода, по Списку № 1 период работы с 01.07.2012 по 31.03.2015 (по фактической занятости 1 год 8 месяцев 29 дней) в качестве инженера по организации и нормированию труда отдела организации, экономики и мотивации труда комбинатоуправления АО «СХК», назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 19.07.2019 по достижении возраста 50 лет, с **.**.****. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в пользу ФИО3 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.Н. Попова 

УИД 70RS0009-01-2019-003275-26