Дело №

УИД 27RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 декабря 2025 года

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Пискунова А.Н.,

при секретаре ФИО9,

с участием представителя истца ФИО10,

представителя ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО11,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Филиалу «Восточный» ФГАУ «Центральное правление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании незаконным решения и внесении изменений в учетные данные,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Филиалу «Восточный» ФГАУ «Центральное правление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее - филиал «Восточный», ФГАУ «Росжилкомплекс») о признании незаконным решения и внесении изменений в учетные данные, в обоснование указав, что состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилищной субсидии, как военнослужащий - гражданин Российской Федерации, проходящий военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, с ДАТА с составом семьи 4 человека, в том числе ФИО4, супруга - ФИО1 ДАТА г.р., сын супруги - ФИО2 ДАТА г.р., дочь - ФИО3 ДАТА г.р. ДАТА заместителем начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» было принято решение № о внесении изменений в учетные данные ФИО4, исключив из состава семьи ФИО2 ДАТА г.р. Вышеуказанное решение мотивировано тем, что ФИО2 в кровном ФИО4 не состоит, достиг совершеннолетия и является трудоспособным и дееспособным, а следовательно, на него социальные гарантии по обеспечению Министерства Обороны РФ не распространяются. ФИО4 с ДАТА состоит в законном браке с ФИО1, у которой имеется сын от первого брака - ФИО2, ДАТА г.

<

адрес> с ребенком ФИО2 проживали одной семьей с 2012 года, вели совместное хозяйство, общий бюджет, всей семьей выезжали в отпуск. ФИО4 заботился о ребенке, принимал участие в его воспитании, материально обеспечивал его всем необходимым, так как у супруги (матери ребенка) заработная плата была в разы меньше, чем у супруга. Родной отец мальчика сыном никогда не интересовался, алименты не выплачивал, участия в воспитании не принимал. В 2014 году заявитель обратился в Южно-Курильский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением об установлении факта нахождения на его иждивении сына супруги - ФИО2 для того, чтобы на несовершеннолетнего, как члена семьи распространялись льготы, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным Законом «О статусе военнослужащих», в том числе, по улучшению жилищных условий. ДАТА вынесено решение по делу №, которым исковое заявление ФИО4 суд удовлетворил, установил факт совместного проживания в нахождения на иждивении Заявителя ФИО4 - ФИО2 После окончания обучения в общеобразовательной школе, ДАТА ФИО2 поступил в Федеральное Государственное Казенное Военное Образовательное Учреждение Высшего Образования «Военная ФИО5 Войсковой Противовоздушной Обороны Вооруженных Сил Российской Федерации Имени ФИО6 А.М. Василевского» Министерства Обороны Российской Федерации и на данный момент, он является курсантом Военной ФИО8 войсковой противоздушной обороны Вооруженных сил РФ (

<

адрес>) очной формы обучения. ФИО2 в период обучения временно пребывает по месту нахождения образовательного учреждения, где временно зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>ВА, период регистрации: ДАТА по ДАТА. Несмотря на то, что ФИО2 уже достиг совершеннолетия, родители супруги ФИО4 и ФИО1, продолжают материально обеспечивать ребенка всем необходимым, ФИО4 считает ФИО2 своим сыном и членом своей семьи и продолжает заботиться о нем.

На основании изложенного, просит суд признать решение № от ДАТА о внесении изменений в учетные данные, вынесенное заместителем начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» незаконным, обязать филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» восстановить ФИО2 ДАТА г.р. в составе семьи военнослужащего ФИО4, состоящей на учете нуждающихся в предоставлении жилищной субсидии.

Истец ФИО4, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно заявлению третье лицо ФИО2 просил суд рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить, указала, что недостаточность финансирования для обеспечения жильем военнослужащих, не может служить основанием для снятия с учета ребенка в связи с достижением им возраста, кроме того, ФИО2 до настоящего времени зарегистрирован совместно с истцом, постоянного места жительства по месту прохождения обучения не имеет, тот факт что ответчик не обеспечил жилищной субсидией истца до достижения ФИО2 18-летнего возраста не может быть признано уважительной причиной исключения последнего из состава семьи.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО11 возражала против удовлетворения требований, показала, что ФИО2 достиг 18-летнего возраста, кроме того, в настоящее время не проживает совместно с семьей истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от ДАТА № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА №-О, положения статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», принятые в рамках дискреции законодателя в порядке развития конституционных требований части 2 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, предусматривают гарантии в жилищной сфере для военнослужащего и членов его семьи (в том числе достигших совершеннолетия), которые проживают непосредственно с ним. Подобное правовое регулирование направлено на повышение уровня социальной защиты совместно проживающих военнослужащих и членов их семей, т.е. на повышение уровня социальной защиты определенной категории граждан.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДАТА № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 является командиром зенитного ракетного дивизиона войсковой части 61424, с ДАТА по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 61424, дислоцированной в 

<

адрес>, что подтверждается справкой № от ДАТА.

Решением Южно-Курильского районного суда 

<

адрес> от ДАТА установлен факт совместного проживания и нахождения на иждивении у ФИО4-ФИО2, ДАТА г.р.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДАТА.

Решением начальника территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДАТА, ФИО4 принят на учет нуждающегося в жилом помещении, с составом семьи 4 человека (военнослужащий, супруга – ФИО1, член семьи военнослужащего ФИО2, ДАТА года рождения, дочь – ФИО3, ДАТА года рождения).

Истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения, заключенного на период с ДАТА по ДАТА.

Согласно п. 1.4 договора вместе с нанимателем право на проживание и пользование помещением имеют супруга – ФИО1, сын ФИО2, ДАТА года рождения, дочь – ФИО3, ДАТА года рождения.

Решением заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО13 № от ДАТА внесены изменения в учетные данные ФИО4, исключив из состава семьи ФИО2, ДАТА года рождения, поскольку ФИО2 достиг совершеннолетнего возраста и является трудоспособным и дееспособным, и на него не распространяются социальные гарантии по обеспечению жильем от Министерства Обороны РФ, подтверждения того, что ФИО2 является членом семьи военнослужащего, не представлено.

Как отмечено в пунктах 11 и 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (п. п. «а»).

Такой же принцип нашел продолжение в толковании норм материального права Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 3 пункта 25 постановления Пленума от ДАТА № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в соответствии с которым при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Так, согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, в федеральных нормативных правовых актах отсутствует предписание, согласно которому членами семьи применительно к жилищным правоотношениям признаются только несовершеннолетние дети, Жилищный кодекс Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения и нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с указанными лицами их супругов, а также детей, независимо от возраста, и родителей.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ФИО2 является курсантом Военной ФИО8 войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации (

<

адрес>) с ДАТА по настоящее время.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, д. ИНВ49, в период обучения временно пребывает по месту нахождения образовательного учреждения, где временно зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>ВА, период регистрации: ДАТА по ДАТА.

ФИО2 внесен в личное дело военнослужащего ФИО4 в качестве члена семьи.

Следовательно, применительно к жилищным правоотношениям, ФИО2 является членом семьи истца и, ввиду совместного проживания, имеет равные с ним жилищные права, находится на его иждивении, в соответствии с решением суда, при этом, несмотря на достижения ФИО2 совершеннолетия, он не прекращал ведение общего хозяйства и совместного проживания с истцом в качестве члена его семьи.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО2 в силу достижения возраста 18 лет не мог являться членом семьи военнослужащего необоснованно, поскольку в силу пункта 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих, на которых распространяются соответствующие социальные гарантии, относятся как прямо перечисленные в данной норме лица, так и иные категории, установленные другими федеральными законами, в частности Жилищным кодексом Российской Федерации.

Также следует отметить, что ФИО2, проживая одной семьей с истцом, находился на иждивении истца, и имея возраст, соответствующий положениям пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», был признан нуждающимся в жилом помещении в составе семьи военнослужащего и поставлен на соответствующий учет с ДАТА.

Дальнейшая оценка жилищных прав ФИО2 в качестве члена семьи военнослужащего ФИО4 не может изменяться в зависимости от достижения им совершеннолетия, поскольку с этими обстоятельствами действующее жилищное законодательство (статьи 55, 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «О статусе военнослужащих») не связывает утрату права на обеспечение жильем указанных лиц, ранее признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения в составе семьи военнослужащего, поставленных на соответствующий учет и не обеспеченных жилым помещением своевременно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Филиалу «Восточный» ФГАУ «Центральное правление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании незаконным решения и внесении изменений в учетные данные, - удовлетворить.

Признать незаконным решение заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) – начальника Центра принятия решений филиала ФГАУ "Росжилкомплекс" от ДАТА № и отменить его, обязать филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» восстановить ФИО2, ДАТА года рождения в составе семьи военнослужащего ФИО4, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДАТА.

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Копия верна.

Председательствующий судья А.Н. Пискунов

Решение суда не вступило в законную силу.

УИД 27RS0№-48

Подлинник находится в материалах дела № Кировского районного суда г.Хабаровска.

Секретарь судебного заседания ФИО9