Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 20 марта 2023 года 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Дементьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-334/2023 по административному исковому заявлению ФИО3 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равном его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки – 01.01.2021 в размере 21 572 677 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником нежилого здания, кадастровая стоимость которого, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превысила его действительную рыночную стоимость, определенную в отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта недвижимости. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики - Правительство Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованные лица - администрация муниципального района Красноярский Самарской области, администрация сельского поселения Волжский Красноярского района Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные пояснения, согласно которым полагают, что стоимость спорного нежилого здания, определенная заключением судебной экспертизы, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка к которому относится рассматриваемый объект недвижимости. Оставляют принятие решения на усмотрение суда. 

В силу ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»). 

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 2051,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.11.2022.

Кадастровая стоимость спорного нежилого здания утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 по состоянию на 01.01.2021 в размере 29 626 681, 91 рубль, что следует из выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости здания от 31.1.2022.

Будучи собственником нежилого здания, административный истец является плательщиком налога, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, в связи с чем заинтересован в установлении его действительной рыночной стоимости. 

В обоснование заявленных требований представлен отчет об оценке № 152-1/2022 от 03.11.2022, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО1А., согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости составляет 21 572 677 рублей.

В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство администрации городского поселения Волжский Красноярского района Самарской области о назначении судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости нежилого здания. 

Из экспертного заключения № 048/23/СЭ от 16.02.2023, подготовленного экспертом ООО «

<

данные изъяты>» ФИО2., следует, что итоговая величина рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером № на дату кадастровой оценки составляет 22 368 400 рублей.

Давая оценку заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности.

Методики исследования, подбор объектов-аналогов, приведенные расчёты по определению величины рыночной стоимости нежилого здания соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется. 

Оснований для установления кадастровой стоимости нежилого здания в размере рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке, суд не находит, полагая что экспертное заключение является наиболее полным и аргументированным. 

Возражений на экспертное заключение представителем административного истца и иными лицами, участвующими в деле, не представлено. Ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы не заявлено и таких оснований суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных ФИО3 требований, в соответствии с выводами судебной экспертизы. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 09.12.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФИО3 удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 2051,4 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 22 368 400 рублей. 

Датой обращения с заявлением в суд считать 09.12.2022.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья подпись О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.03.2023.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –